守“小家” 護(hù)“萬(wàn)家”——銅川耀州泥陽(yáng)法庭探索少年家事審判雙軌融合模式
柔性司法解心結(jié)、隨堂普法明事理、生效文書(shū)督促履行、案后回訪(fǎng)促穩(wěn)定……今年以來(lái)，銅川市耀州區(qū)人民法院泥陽(yáng)法庭以實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一次性解決為目標(biāo)，堅(jiān)持“少年家事審判無(wú)執(zhí)行”的理念，積極探索“家事+少年”“審判+執(zhí)行”雙軌融合新模式，目前共受理案件305件、結(jié)案295件，結(jié)案率96.7%、調(diào)撤率87%。
■?審執(zhí)一體?讓公平正義看得見(jiàn)
“這事能和平、公正解決，多虧了你們！”11月28日，小麗（化名）與楊三（化名）履行完調(diào)解協(xié)議后，對(duì)辦案法官表達(dá)了感謝。
小麗和楊三原系夫妻，雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同出資購(gòu)置了一處房產(chǎn)，登記在雙方名下，后雙方感情破裂，訴至法院。離婚訴訟調(diào)解期間，辦案法官分別從法律層面、情感層面，向雙方闡明離婚財(cái)產(chǎn)分割的相關(guān)規(guī)定與原則，著重對(duì)房屋分割進(jìn)行了分析說(shuō)明。最終，楊三同意將房屋過(guò)戶(hù)到小麗名下，小麗表示愿意一次性給付楊三房屋折價(jià)補(bǔ)償款70萬(wàn)元。
11月28日，在法官見(jiàn)證下，小麗和楊三各自履行了房屋過(guò)戶(hù)及金錢(qián)給付義務(wù)。至此，這起離婚糾紛案成功結(jié)案。
“生效文書(shū)督促履行制度是解開(kāi)心結(jié)、審執(zhí)一體的自然延續(xù)和司法為民、公正司法的自然表達(dá)，也是耀州區(qū)法院踐行‘少年家事審判無(wú)執(zhí)行’理念，以司法服務(wù)參與社會(huì)治理的具體實(shí)踐?！币輩^(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)高榮說(shuō)。
■?協(xié)同治理?構(gòu)建社會(huì)共治格局
未成年人小王、小李是一起涉未成年人權(quán)益保護(hù)糾紛案件的當(dāng)事人。小王在小李自愿的情況下，給小李文身。由于小王在文身操作過(guò)程中未做好消毒，且小李文身部位過(guò)大，造成清洗文身難度大。雙方父母就賠償?shù)仁乱硕啻螀f(xié)商未果，于是訴至耀州區(qū)法院。
為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，耀州區(qū)法院就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分別與耀州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、耀州區(qū)教育科技體育局召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立了線(xiàn)索移送機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)文身門(mén)店風(fēng)險(xiǎn)提示和身份查驗(yàn)制度，進(jìn)一步加大對(duì)文身門(mén)店商戶(hù)的普法宣傳力度和監(jiān)督打擊力度。承辦法官向區(qū)教育科技體育局發(fā)出司法建議書(shū)，圍繞校園法治建設(shè)、未成年人普法和思想道德教育、家庭教育、法教合作等方面提出了意見(jiàn)和建議。
在少年家事法庭創(chuàng)新發(fā)展中，泥陽(yáng)法庭積極引進(jìn)社會(huì)力量參與改革，聯(lián)合民政、婦聯(lián)、司法等部門(mén)選聘了120余名家事調(diào)查員和家事調(diào)解員；與婦聯(lián)掛牌成立了家事調(diào)解委員會(huì)、家庭教育指導(dǎo)站，整合司法、行政、社會(huì)資源，推動(dòng)家事糾紛高效化解。針對(duì)案件審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，泥陽(yáng)法庭深入展開(kāi)調(diào)查，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行座談研討，向相關(guān)部門(mén)發(fā)送司法建議，發(fā)揮司法之力推動(dòng)高質(zhì)效協(xié)同治理，為社會(huì)治理科學(xué)決策提供參考和建議。
■?督促執(zhí)行?實(shí)現(xiàn)一次性化解
“賠償款已如期履行，謝謝你們?！辈痪们?#xff0c;一起涉未成年人交通事故糾紛案件當(dāng)事人的母親向泥陽(yáng)法庭庭長(zhǎng)王建文表達(dá)感謝。
9月11日，未成年人小洋的母親騎電動(dòng)車(chē)載小洋回家時(shí)，與李某駕駛的重型半掛牽引車(chē)發(fā)生碰撞，導(dǎo)致母子二人受傷、車(chē)輛受損。交警部門(mén)勘查認(rèn)定，李某承擔(dān)事故全部責(zé)任。當(dāng)事雙方因賠償問(wèn)題訴至法院。
考慮到小洋是未成年人，為避免對(duì)其學(xué)業(yè)、生活等造成不利影響，承辦法官對(duì)案件進(jìn)行了仔細(xì)梳理，掌握了雙方的矛盾癥結(jié)，及時(shí)組織雙方進(jìn)行司法鑒定。圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)及當(dāng)事雙方訴求，承辦法官結(jié)合司法鑒定結(jié)果、交警部門(mén)處理認(rèn)定結(jié)果和現(xiàn)有證據(jù)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及賠償規(guī)則，耐心釋法析理，講解法律規(guī)定的計(jì)算方法及所得數(shù)額。最終，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，簽署了賠償協(xié)議。
調(diào)解生效后，承辦法官再次與李某及其投保的保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，闡明自動(dòng)履行與否的法律后果。最終，在承辦法官督促下，83萬(wàn)元的賠償款得以如期履行，案件沒(méi)有進(jìn)入執(zhí)行程序。
今年以來(lái)，泥陽(yáng)法庭共審結(jié)少年家事案件295件，其中130件有執(zhí)行。在生效的裁判文書(shū)中，泥陽(yáng)法庭通過(guò)督促履行，促使123件案件得到當(dāng)事人履行，主動(dòng)履行率達(dá)94.6%?！白鳛橐輩^(qū)法院唯一負(fù)責(zé)家事審判和少年審判工作的基層法庭，我們一直以來(lái)堅(jiān)持‘保護(hù)每個(gè)幼苗、守護(hù)每個(gè)小家’的司法理念，通過(guò)‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去’的工作方法，全力做到依法解決實(shí)際問(wèn)題，防止‘一案結(jié)、多案生’問(wèn)題發(fā)生?！?2月13日，泥陽(yáng)法庭庭長(zhǎng)王建文說(shuō)。
高榮表示：“我們還將繼續(xù)積極探索‘家事+少年’‘審判+執(zhí)行’雙軌融合新模式，著力打造‘少年家事審判無(wú)執(zhí)行’品牌，錨定實(shí)質(zhì)解紛目標(biāo)，做實(shí)‘糾紛到我為止’，立足于從案件‘結(jié)沒(méi)結(jié)’轉(zhuǎn)向矛盾糾紛‘解沒(méi)解’，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一次性化解。”（張迪??李成龍）
