今年以來(lái)，銅川公安機(jī)關(guān)圍繞省廳平安景區(qū)創(chuàng)建工作要求和銅川市委市政府提出的“大力發(fā)展全域旅游”戰(zhàn)略部署, 以確保旅游景區(qū)治安秩序平穩(wěn)為目標(biāo)，以核定旅游景區(qū)最大承載量為抓手，全面夯實(shí)旅游景區(qū)安全監(jiān)管工作，為積極創(chuàng)造安全和諧的銅川旅游環(huán)境打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年以來(lái)，銅川公安機(jī)關(guān)圍繞省廳平安景區(qū)創(chuàng)建工作要求和銅川市委市政府提出的“大力發(fā)展全域旅游”戰(zhàn)略部署,?以確保旅游景區(qū)治安秩序平穩(wěn)為目標(biāo)，以核定旅游景區(qū)最大承載量為抓手，全面夯實(shí)旅游景區(qū)安全監(jiān)管工作，為積極創(chuàng)造安全和諧的銅川旅游環(huán)境打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、結(jié)合實(shí)際，多方協(xié)調(diào)部署。近年來(lái)，隨著銅川旅游景點(diǎn)的增多，來(lái)銅游客數(shù)和車(chē)輛數(shù)不斷呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，景區(qū)客流車(chē)輛擁堵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給全市旅游景區(qū)安全監(jiān)管工作帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此，銅川市公安局多次組織市旅游發(fā)展委員會(huì)、照金香山景區(qū)管委會(huì)、藥王山景區(qū)管委會(huì)、玉華宮景區(qū)管理局等單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究如何有效解決景區(qū)人流車(chē)流擁堵問(wèn)題。
二、科學(xué)計(jì)算，預(yù)防景區(qū)“超載”。為了全面科學(xué)計(jì)算出各景區(qū)最大承載量，銅川市公安局組織市旅游發(fā)展委員會(huì)、市局治安、交警、消防部門(mén)以及各景區(qū)負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，要求各大景區(qū)按照《導(dǎo)則》核算出游客最大承載量、車(chē)輛最大承載量，作為各景區(qū)預(yù)防“超載”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截止目前，全市3家4A景區(qū)、3家3A景區(qū)、9家2A景區(qū)全部按照《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)，核算出景區(qū)的人員最大承載量和車(chē)輛最大承載量。
三、提前預(yù)判，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在嚴(yán)格核算景區(qū)最大承載量的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要求全市各景區(qū)在接待游客時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，當(dāng)景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí)，立即采取控制分流措施，包括交通調(diào)控、入口調(diào)控等措施控制旅游者流量。當(dāng)景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，停止售票，并向旅游者發(fā)布告示，做好解釋和疏導(dǎo)等相關(guān)工作，及時(shí)化解人員和車(chē)輛擁堵造成的安全隱患。
四、降低風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。為了將安全風(fēng)險(xiǎn)降至到最低，公安機(jī)關(guān)要求各景區(qū)在五一、十一、春節(jié)等長(zhǎng)假期間，要根據(jù)旅游人數(shù)和車(chē)輛數(shù)，及時(shí)在景區(qū)附近增設(shè)客流緩沖區(qū)和臨時(shí)停產(chǎn)場(chǎng)，有效緩解景區(qū)客流、車(chē)流高峰期的壓力，切實(shí)防止因客流、車(chē)輛擁堵造成的擁擠、踩踏、交通肇事等安全事故的發(fā)生，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障，全面筑牢為銅川旅游環(huán)境的安全屏障。
（省公安廳辦公室）
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