以專業(yè)促規(guī)范服務(wù)一線——渭南市公安局法制支隊執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)小記
2022年1月18日，中共中央宣傳部、中華人民共和國司法部、全國普及法律常識辦公室，聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于表彰2016—2020年全國普法工作先進單位、先進個人和依法治理創(chuàng)建活動先進單位的決定》，對“七五”普法中成績突出的先進單位和個人予以表彰。渭南市公安局法制支隊榜上有名。
2021年，渭南市公安局法制支隊始終步履堅實，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中，踐行法治使命，維護公平正義，立足本職全力服務(wù)基層一線執(zhí)法辦案。通過橫向?qū)訄?zhí)法全過程數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對主要執(zhí)法要素的全流程、閉環(huán)式管理；縱向依托三級案管平臺建設(shè)，建立執(zhí)法問題管控機制，精細掌握執(zhí)法狀況，精確研判執(zhí)法規(guī)律，精準規(guī)范執(zhí)法活動。
派出所案管室升級是將執(zhí)法監(jiān)督延伸到基層執(zhí)法辦案單位的有力載體。通過多種形式，渭南公安法制支隊全面了解了派出所案管室建設(shè)應用現(xiàn)狀，并結(jié)合實際制定了《案管室建設(shè)升級改造計劃》，以每年完成30%建設(shè)改造任務(wù)，確保3年內(nèi)全部完成建設(shè)升級改造。同時，法制支隊對一線執(zhí)法單位實行全面派駐，將執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，提升一線實戰(zhàn)單位執(zhí)法辦案質(zhì)量，并通過一系列制度辦法提高派駐法制員的工作能力。
嚴格落實案件“五級審核”制度和考評工作長效監(jiān)督機制。渭南公安法制支隊采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的形式，發(fā)揮案件評查的正面激勵和反面警示作用，確保辦案質(zhì)量；整理匯編《全市公安隊伍執(zhí)法制約監(jiān)督機制制度匯編》，著力形成源頭、機制、監(jiān)管、問責閉環(huán)管理；網(wǎng)上辦案系統(tǒng)常態(tài)化深度應用，實現(xiàn)了接報案、受立案、辦結(jié)案全流程網(wǎng)上運轉(zhuǎn)和可溯式監(jiān)督管理；案件錄入及時情況、陽光警務(wù)執(zhí)法公開投訴、反饋情況、行政案件一案一評等網(wǎng)上辦案12項指標均達到100％；規(guī)范執(zhí)法全流程記錄，對執(zhí)法辦案各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)進行記錄，打造執(zhí)法記錄鏈條，有效規(guī)范了執(zhí)法活動、提升了辦案效率。
創(chuàng)新執(zhí)法能力培訓機制，構(gòu)建起具有渭南特色的執(zhí)法培訓體系。渭南公安法制支隊結(jié)合實戰(zhàn)應用，突出抓好一線民警處置各類警情、盤查緝捕、審查訊問、調(diào)查取證、偵查措施適用、規(guī)范使用辦案區(qū)等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升民警執(zhí)法實戰(zhàn)技能。2021年以來，法制支隊共舉辦各類執(zhí)法培訓106場7960人（次），組織旁聽庭審36場765人（次），開展案件剖析點評會120余場，有效增強了領(lǐng)導干部的法治素養(yǎng)和全警的執(zhí)法能力。
（田鑫）
