檢護(hù)“夕陽(yáng)紅” 守好“養(yǎng)老錢”——渭南市檢察院打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作綜述
自打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，全市檢察機(jī)關(guān)高度重視，將其作為當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，立足職能主動(dòng)作為，以最高工作標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地落實(shí)，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”，不斷提升群眾滿意度，確保專項(xiàng)行動(dòng)務(wù)實(shí)高效。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 抓實(shí)行動(dòng)部署
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)迅速安排部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對(duì)外公布舉報(bào)方式和受理范圍，制訂實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解目標(biāo)任務(wù)，依職責(zé)做好案件辦理、整治規(guī)范、新聞宣傳等相關(guān)工作，按照要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，周密部署、嚴(yán)密分工、精心組織，推進(jìn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
渭南市檢察院成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管刑事檢察工作的副檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，刑事、民事、行政、公益訴訟、案件管理、新聞宣傳、檢務(wù)督察部門為成員單位，制定下發(fā)《渭南市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組織召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)有力有序開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)精干力量，從綜合計(jì)劃、宣傳教育、打擊整治等方面細(xì)化責(zé)任分工，明確責(zé)任到人，層層抓好落實(shí)。
部署及時(shí)，推動(dòng)更有力。5月23日，全市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，第一時(shí)間對(duì)打擊整治環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，會(huì)后11個(gè)基層院均召開(kāi)推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步細(xì)化部署。7月6日，全市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)視頻督導(dǎo)會(huì)召開(kāi)，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并安排專人分片區(qū)對(duì)各縣院開(kāi)展工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保工作落實(shí)落細(xì)。
強(qiáng)化普法教育 抓好宣傳發(fā)動(dòng)
在華州區(qū)大明鎮(zhèn)街道、政府廣場(chǎng)、水利局廣場(chǎng)，市檢察院、華州區(qū)檢察院干警正向老年人宣傳講解養(yǎng)老詐騙常見(jiàn)騙局，面對(duì)面提醒他們要警惕養(yǎng)老詐騙，不輕信他人，不向陌生人轉(zhuǎn)賬匯款，守護(hù)好自己的“錢袋子”。
普法宣傳也是打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要抓手。只有全社會(huì)尤其是老年人不斷提升自身反詐能力，才能讓詐騙分子“無(wú)計(jì)可施”。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)把普法宣傳作為專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作之一，通過(guò)廣泛深入的法治宣傳向全社會(huì)揭示養(yǎng)老詐騙的犯罪手段，普及反詐知識(shí)。利用主流媒體和兩微一端等新媒體平臺(tái)，通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作微視頻等形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；圍繞各類常見(jiàn)的犯罪行為，采取線上線下相結(jié)合的宣傳方式，全方位、全覆蓋開(kāi)展宣傳；公布打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的舉報(bào)渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾征集涉及養(yǎng)老詐騙犯罪線索；充分利用宣傳橫幅、展板、LED大屏、新媒體平臺(tái)營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。
截至目前，已完成全市檢察機(jī)關(guān)在各類媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)、推送報(bào)道256篇，開(kāi)展普法宣傳18次，發(fā)放宣傳資料6200余冊(cè)，面對(duì)面咨詢73次，拍攝養(yǎng)老詐騙主題視頻5條，營(yíng)造了檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙的氛圍和聲勢(shì)。
強(qiáng)化線索摸排 依法嚴(yán)厲打擊
猛藥治疴，重拳治亂。5月20日，韓城市檢察院提起公訴的被告人李某某非法吸收公眾存款罪一案，在韓城市法院公開(kāi)宣判；5月24日，蒲城縣檢察院提起公訴的被告人劉某某涉嫌詐騙一案，在蒲城縣法院公開(kāi)開(kāi)庭審理……專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)以辦案為中心，通過(guò)快速批捕起訴一批涉養(yǎng)老領(lǐng)域犯罪案件，形成了從嚴(yán)打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始后，兩級(jí)院成立打擊整治工作專班，對(duì)近五年辦理的涉老年人詐騙、合同詐騙、集資詐騙等六類犯罪近千件案件開(kāi)展了一次大排查大起底，全面排查梳理案件中可能存在的養(yǎng)老詐騙犯罪線索。同時(shí)按照最高檢、省檢察院工作安排，對(duì)案卡中增加的養(yǎng)老詐騙項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充填寫(xiě)，以保證上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握案件情況。發(fā)現(xiàn)案件線索后，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)配合，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)案件的提前介入、引導(dǎo)取證，為形成打擊合力、依法審查起訴、增強(qiáng)打擊效能奠定基礎(chǔ)。在案件辦理過(guò)程中，市檢察院均進(jìn)行了有力指導(dǎo)。兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門充分利用“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，對(duì)3件涉養(yǎng)老詐騙案件提前介入，引導(dǎo)偵查取證，從快作出批捕決定，形成打擊合力。對(duì)進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的涉養(yǎng)老詐騙案件，在保證案件質(zhì)量的前提下，快速辦理，做到不枉不縱。
專項(xiàng)行動(dòng)至今，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理批準(zhǔn)逮捕案件4件5人，審查起訴案件4件14人，一審判決4件4人。目前，公安機(jī)關(guān)偵破的案件正陸續(xù)進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)。
強(qiáng)化協(xié)同治理 依法整治規(guī)范
作為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成員單位，全市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決鏟除養(yǎng)老詐騙問(wèn)題隱患，深挖徹查問(wèn)題隱患。
韓城市檢察院對(duì)一起非法吸收公眾存款案宣判后并未僅僅就案辦案，而是結(jié)合案件辦理，主動(dòng)分析研判養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生背后的原因，查找發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域存在的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，6月8日向韓城市市場(chǎng)監(jiān)管部門公共宣告送達(dá)檢察建議，將工作延伸到了社會(huì)綜合治理一線。韓城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到檢察建議后第一時(shí)間制定了工作方案和工作規(guī)則，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題工作會(huì)議，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，對(duì)流通領(lǐng)域進(jìn)行檢查，共檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12家，已要求相關(guān)企業(yè)立即整改。并對(duì)11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對(duì)轉(zhuǎn)辦的線索進(jìn)行核查。目前相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)得到初步解決。
下一步，全市檢察機(jī)關(guān)要以“能打仗、打硬仗、打勝仗”的信心和決心，繼續(xù)堅(jiān)持以辦案為中心，將所有在辦養(yǎng)老詐騙案件納入臺(tái)賬管理，加大追贓挽損力度，全面形成對(duì)養(yǎng)老詐騙的從嚴(yán)懲治態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步加強(qiáng)溯源治理，結(jié)合辦案制發(fā)檢察建議，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)明確的重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域，特別是老年人個(gè)人信息保護(hù)、養(yǎng)老產(chǎn)品虛假宣傳等開(kāi)展公益訴訟工作；進(jìn)一步創(chuàng)新落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，不斷深化預(yù)防犯罪宣傳教育的實(shí)效，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”，讓廣大老年人安享幸福晚年！
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 抓實(shí)行動(dòng)部署
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)迅速安排部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對(duì)外公布舉報(bào)方式和受理范圍，制訂實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解目標(biāo)任務(wù)，依職責(zé)做好案件辦理、整治規(guī)范、新聞宣傳等相關(guān)工作，按照要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，周密部署、嚴(yán)密分工、精心組織，推進(jìn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
渭南市檢察院成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管刑事檢察工作的副檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)，刑事、民事、行政、公益訴訟、案件管理、新聞宣傳、檢務(wù)督察部門為成員單位，制定下發(fā)《渭南市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，組織召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)有力有序開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)精干力量，從綜合計(jì)劃、宣傳教育、打擊整治等方面細(xì)化責(zé)任分工，明確責(zé)任到人，層層抓好落實(shí)。
部署及時(shí)，推動(dòng)更有力。5月23日，全市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，第一時(shí)間對(duì)打擊整治環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，會(huì)后11個(gè)基層院均召開(kāi)推進(jìn)會(huì)進(jìn)一步細(xì)化部署。7月6日，全市檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)視頻督導(dǎo)會(huì)召開(kāi)，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并安排專人分片區(qū)對(duì)各縣院開(kāi)展工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保工作落實(shí)落細(xì)。
強(qiáng)化普法教育 抓好宣傳發(fā)動(dòng)
在華州區(qū)大明鎮(zhèn)街道、政府廣場(chǎng)、水利局廣場(chǎng)，市檢察院、華州區(qū)檢察院干警正向老年人宣傳講解養(yǎng)老詐騙常見(jiàn)騙局，面對(duì)面提醒他們要警惕養(yǎng)老詐騙，不輕信他人，不向陌生人轉(zhuǎn)賬匯款，守護(hù)好自己的“錢袋子”。
普法宣傳也是打擊整治養(yǎng)老詐騙的重要抓手。只有全社會(huì)尤其是老年人不斷提升自身反詐能力，才能讓詐騙分子“無(wú)計(jì)可施”。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)把普法宣傳作為專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作之一，通過(guò)廣泛深入的法治宣傳向全社會(huì)揭示養(yǎng)老詐騙的犯罪手段，普及反詐知識(shí)。利用主流媒體和兩微一端等新媒體平臺(tái)，通過(guò)印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作微視頻等形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；圍繞各類常見(jiàn)的犯罪行為，采取線上線下相結(jié)合的宣傳方式，全方位、全覆蓋開(kāi)展宣傳；公布打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的舉報(bào)渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾征集涉及養(yǎng)老詐騙犯罪線索；充分利用宣傳橫幅、展板、LED大屏、新媒體平臺(tái)營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。
截至目前，已完成全市檢察機(jī)關(guān)在各類媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)、推送報(bào)道256篇，開(kāi)展普法宣傳18次，發(fā)放宣傳資料6200余冊(cè)，面對(duì)面咨詢73次，拍攝養(yǎng)老詐騙主題視頻5條，營(yíng)造了檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙的氛圍和聲勢(shì)。
強(qiáng)化線索摸排 依法嚴(yán)厲打擊
猛藥治疴，重拳治亂。5月20日，韓城市檢察院提起公訴的被告人李某某非法吸收公眾存款罪一案，在韓城市法院公開(kāi)宣判；5月24日，蒲城縣檢察院提起公訴的被告人劉某某涉嫌詐騙一案，在蒲城縣法院公開(kāi)開(kāi)庭審理……專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)以辦案為中心，通過(guò)快速批捕起訴一批涉養(yǎng)老領(lǐng)域犯罪案件，形成了從嚴(yán)打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始后，兩級(jí)院成立打擊整治工作專班，對(duì)近五年辦理的涉老年人詐騙、合同詐騙、集資詐騙等六類犯罪近千件案件開(kāi)展了一次大排查大起底，全面排查梳理案件中可能存在的養(yǎng)老詐騙犯罪線索。同時(shí)按照最高檢、省檢察院工作安排，對(duì)案卡中增加的養(yǎng)老詐騙項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充填寫(xiě)，以保證上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握案件情況。發(fā)現(xiàn)案件線索后，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)配合，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)案件的提前介入、引導(dǎo)取證，為形成打擊合力、依法審查起訴、增強(qiáng)打擊效能奠定基礎(chǔ)。在案件辦理過(guò)程中，市檢察院均進(jìn)行了有力指導(dǎo)。兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門充分利用“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，對(duì)3件涉養(yǎng)老詐騙案件提前介入，引導(dǎo)偵查取證，從快作出批捕決定，形成打擊合力。對(duì)進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的涉養(yǎng)老詐騙案件，在保證案件質(zhì)量的前提下，快速辦理，做到不枉不縱。
專項(xiàng)行動(dòng)至今，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理批準(zhǔn)逮捕案件4件5人，審查起訴案件4件14人，一審判決4件4人。目前，公安機(jī)關(guān)偵破的案件正陸續(xù)進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)。
強(qiáng)化協(xié)同治理 依法整治規(guī)范
作為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成員單位，全市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決鏟除養(yǎng)老詐騙問(wèn)題隱患，深挖徹查問(wèn)題隱患。
韓城市檢察院對(duì)一起非法吸收公眾存款案宣判后并未僅僅就案辦案，而是結(jié)合案件辦理，主動(dòng)分析研判養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生背后的原因，查找發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域存在的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，6月8日向韓城市市場(chǎng)監(jiān)管部門公共宣告送達(dá)檢察建議，將工作延伸到了社會(huì)綜合治理一線。韓城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到檢察建議后第一時(shí)間制定了工作方案和工作規(guī)則，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題工作會(huì)議，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，對(duì)流通領(lǐng)域進(jìn)行檢查，共檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12家，已要求相關(guān)企業(yè)立即整改。并對(duì)11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽檢，對(duì)轉(zhuǎn)辦的線索進(jìn)行核查。目前相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)得到初步解決。
下一步，全市檢察機(jī)關(guān)要以“能打仗、打硬仗、打勝仗”的信心和決心，繼續(xù)堅(jiān)持以辦案為中心，將所有在辦養(yǎng)老詐騙案件納入臺(tái)賬管理，加大追贓挽損力度，全面形成對(duì)養(yǎng)老詐騙的從嚴(yán)懲治態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步加強(qiáng)溯源治理，結(jié)合辦案制發(fā)檢察建議，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)明確的重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域，特別是老年人個(gè)人信息保護(hù)、養(yǎng)老產(chǎn)品虛假宣傳等開(kāi)展公益訴訟工作；進(jìn)一步創(chuàng)新落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，不斷深化預(yù)防犯罪宣傳教育的實(shí)效，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”，讓廣大老年人安享幸福晚年！
