【檢察護(hù)企】渭南臨渭:打好護(hù)企“組合拳” 惠企安商顯擔(dān)當(dāng)

“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動開展以來,渭南市臨渭區(qū)人民檢察院自覺圍繞中心、服務(wù)大局,迅速行動、多措并舉、扎實(shí)推進(jìn),一體履職、綜合履職、能動履職,以檢察之力助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

高點(diǎn)推進(jìn)落細(xì)落實(shí)。堅持從政治上著眼、從法治上著力。院黨組高度重視,高點(diǎn)定位、高質(zhì)效推進(jìn),將檢察護(hù)企專項(xiàng)行動與深化落實(shí)“三個年”活動統(tǒng)籌結(jié)合,同步推進(jìn)。多次召開黨組會和多部門聯(lián)席會議,專題研究部署推進(jìn)落實(shí)措施,細(xì)化工作安排,結(jié)合實(shí)際制定《臨渭區(qū)人民檢察院“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,充分履行各項(xiàng)檢察職能,堅持治罪與治理相結(jié)合,推出18項(xiàng)具體措施,在該院微信公眾號向社會公布。企有所呼,我有所應(yīng)。該院檢察長、副檢察長參加臨渭區(qū)《政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境若干措施》征詢意見座談會,聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員意見,就代表委員提出的涉民企刑事立案難問題,積極回應(yīng)企業(yè)聲音,會后第一時間與代表委員取得聯(lián)系,通過問詢情況、聽取意見、查閱資料等途徑,排查出涉企立案監(jiān)督線索1條,目前正在辦理中。對2022年以來該院辦理的17件涉企案件建立臺賬,涉及企業(yè)23家,制發(fā)社會治理檢察建議6份,公開宣告送達(dá)3次。對發(fā)出的涉企檢察建議全面開展整改落實(shí)“回頭看”,通過實(shí)地走訪企業(yè)、座談交流、法治宣講等形式跟蹤回訪問效,確保檢察建議落實(shí)落細(xì),切實(shí)助力民企合法權(quán)益保護(hù)。

一體履職聯(lián)動發(fā)力。牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想。第二檢察部牽頭,刑事、民事、行政、公益訴訟、刑事執(zhí)行、控告申訴等多條線共同參與,設(shè)立“檢察護(hù)企”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌做好綜合指導(dǎo)和橫向推進(jìn)工作。注重系統(tǒng)觀念,各部門擰成“一股繩”。各業(yè)務(wù)部門主動認(rèn)領(lǐng)工作措施,每月1日向第二檢察部報送本部門專項(xiàng)行動推進(jìn)落實(shí)情況并形成臺賬。在12309檢察服務(wù)中心和案管大廳設(shè)立涉企案件綠色通道,依法優(yōu)先受理涉民營經(jīng)濟(jì)的各類案件,為民營企業(yè)及民營企業(yè)家尋求法律咨詢、司法救濟(jì)等提供更加便捷高效的檢察服務(wù)。充分發(fā)揮行政檢察職能,規(guī)范依法行政,目前已排查出涉企非訴執(zhí)行案件線索2件,行政檢察部門正在辦理中。刑事執(zhí)行檢察部門開展侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪案件刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行檢察專項(xiàng)活動,建立工作臺賬、實(shí)行動態(tài)管理,推動相關(guān)案件的財產(chǎn)性判項(xiàng)切實(shí)執(zhí)行。

聚焦辦案確保質(zhì)效。高度重視并嚴(yán)格依法審慎辦理涉企案件,充分保障涉案企業(yè)訴訟權(quán)利,辦案中最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。依法懲治民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪,2023年7月以來,辦理職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員行受賄案件7件12人,引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)預(yù)防性合規(guī)建設(shè),建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控體系。堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案的理念,樹立全鏈條監(jiān)督意識。注重追贓挽損,提升保護(hù)實(shí)效。通過提前介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開展涉企資金核實(shí)追查工作、加強(qiáng)釋法說理引導(dǎo)犯罪嫌疑人主動退贓退賠等,對涉企財產(chǎn)應(yīng)追盡追,為4家企業(yè)挽回財產(chǎn)損失527萬余元。在回訪走訪涉案企業(yè)過程中,針對企業(yè)提出的執(zhí)行問題,及時與法院溝通,盡快移交執(zhí)行。目前已為2家企業(yè)溝通協(xié)調(diào)移交執(zhí)行財產(chǎn)刑判項(xiàng)。

多方聯(lián)動凝聚合力。強(qiáng)化外部協(xié)作,注重形成工作合力,實(shí)現(xiàn)辦案效果最大化。會同區(qū)工商聯(lián)出臺《關(guān)于健全完善檢察機(jī)關(guān)與工商聯(lián)溝通協(xié)作機(jī)制的意見》,主動靠前服務(wù),建立“檢察院+工商聯(lián)”共建互通聯(lián)系機(jī)制,暢通聯(lián)企渠道,以檢企法治會客機(jī)制為依托,為企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù)。共同探索防控企業(yè)法律風(fēng)險、持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營新機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境“同頻共振”“同向發(fā)力”。日常工作中,結(jié)合工商聯(lián)執(zhí)委會、企業(yè)年會等平臺,多方式、多渠道與企業(yè)進(jìn)行法治互動。與市場監(jiān)管、稅務(wù)、城市綜合管理等部門加強(qiáng)日常聯(lián)系,就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)合規(guī)建設(shè)等交換意見,聯(lián)合公安臨渭分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)果業(yè)發(fā)展中心在渭南葡萄產(chǎn)業(yè)園設(shè)立地理標(biāo)志檢察服務(wù)站,助力臨渭葡萄品牌發(fā)展。與秦創(chuàng)原(臨渭)創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂服務(wù)保障秦創(chuàng)原(臨渭)創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)的合作框架協(xié)議,推動同為共治,構(gòu)建覆蓋全區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)體系。在渭南市美好生活示范區(qū)設(shè)立秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)職能,依法嚴(yán)格保護(hù)高新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán),聚焦原始創(chuàng)新成果保護(hù),為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù),助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

多維宣傳共享法治。知企盼,護(hù)企行。2023年以來,該院舉辦檢察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展法治大講堂3期,先后邀請近200余名企業(yè)家代表、60余名省、市兩級人大代表、政協(xié)委員參加檢察開放日活動,向企業(yè)家及社會各界通報該院企業(yè)合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢察護(hù)企等工作開展情況。針對企業(yè)需求,先后就專利權(quán)保護(hù)、防范企業(yè)內(nèi)部腐敗、企業(yè)稅務(wù)問題等進(jìn)行有針對性的“菜單式”專題培訓(xùn),現(xiàn)場征求企業(yè)代表意見建議20余條,對照清單逐一提出工作舉措。針對性走訪回訪企業(yè)5家, 發(fā)放該院制作的“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動宣傳冊200余份,了解企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的發(fā)力點(diǎn),問需于企、問計于企、問效于企、服務(wù)于企,幫助企業(yè)尋求追贓挽損之策,積極解決現(xiàn)實(shí)問題。在該院微信公眾號開設(shè)“檢察護(hù)企”專欄,持續(xù)發(fā)布 “檢察護(hù)企”工作動態(tài),對常見涉企犯罪進(jìn)行以案釋法,提出企業(yè)刑事風(fēng)險防范建議,幫助企業(yè)提高合法合規(guī)經(jīng)營能力。多維度織密涉企法治宣傳網(wǎng)絡(luò),厚植企業(yè)法治意識、規(guī)則意識、契約意識,為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多檢察智慧和力量。

志在高山行在微。臨渭區(qū)檢察院將時刻胸懷“國之大者”“檢之要者”,堅守檢察主責(zé)主業(yè),聚焦發(fā)展之需、企業(yè)所盼,塑造新質(zhì)法律監(jiān)督能力,以高質(zhì)效檢察履職更好護(hù)航企業(yè)發(fā)展,以實(shí)實(shí)在在的檢察護(hù)企成果彰顯檢察擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)檢察形象、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。