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10月的合陽，秋高氣爽。渭南市合陽縣人民檢察院呈現(xiàn)出一派昂揚向上、朝氣勃勃的景象?！敖陙?#xff0c;我們錨定‘強基、進位、爭優(yōu)、創(chuàng)一流’五年奮斗目標，以‘匯聚正能量、提振精氣神、展現(xiàn)新作為’為工作思路，忠實履行法律監(jiān)督職責，各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新突破?！?0月11日，合陽縣人民檢察院黨組副書記、副檢察長張東說。

近年來，合陽縣人民檢察院不斷強化法律監(jiān)督，依法履行職責，強力推進“四大檢察”，辦理的1起案件獲評最高檢典型案例、多起案件獲評省檢察院典型案例。該院堅持守正創(chuàng)新，打造的“荷雨”未檢工作品牌、合心“河”益黃河生態(tài)保護品牌受到社會各界廣泛好評。

依法履行職責?維護公平正義

2020年3月至2023年2月，張某德向李某、雷某出售硫酸二甲酯、無水茶堿。李某、雷某將購買的硫酸二甲酯、無水茶堿制成咖啡因，通過喬某、劉某等售賣給他人。案件依法宣判后，結合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，為從源頭上預防遏制毒品非法流通，合陽縣人民檢察院主動參與禁毒治理，深入村鎮(zhèn)、學校、企業(yè)開展以案釋法，進一步加強農(nóng)村地區(qū)毒品問題治理，實現(xiàn)了“辦理一案、教育一片”的良好效果?！稒z察日報》對該案進行了報道。

步履關情，行動見效。近年來，合陽縣人民檢察院聚焦主責主業(yè)，堅持以司法辦案為中心，推動各項檢察業(yè)務協(xié)調(diào)充分發(fā)展，切實維護了公平正義。

做優(yōu)刑事檢察。合陽縣人民檢察院切實履行刑事訴訟主導責任，嚴厲打擊刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定，受理提請批準逮捕案件241件469人，依法批準逮捕185件351人；受理移送審查起訴案件686件1133人，提起公訴428件703人，移送渭南市人民檢察院審查起訴7件9人。該院依法對刑事立案、偵查、審判活動進行監(jiān)督，堅決糾正有案不立、有罪不究、量刑明顯不當?shù)葐栴}，提前介入重大疑難案件7件，辦理立案監(jiān)督案件7件，糾正遺漏罪行14人、漏捕18人、遺漏同案犯7人，發(fā)出糾正違法通知書99份，依法抗訴9件；對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，依法決定不批準逮捕56件118人；對犯罪情節(jié)輕微的，依法決定不起訴216件325人。同時，該院不斷深化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，開展看守所、社區(qū)矯正交叉巡回檢察3次，發(fā)出糾正違法通知書、檢察建議共11份；針對監(jiān)管場所和刑罰執(zhí)行活動中的違法情形，發(fā)出糾正違法通知書30份，對全縣監(jiān)外執(zhí)行罪犯開展專項檢察15次，發(fā)出檢察建議20件。該院認真辦理職務犯罪案件，加強與縣紀委監(jiān)委的協(xié)作配合，審查逮捕1件3人。2023年，該院承辦了全市檢察機關刑事執(zhí)行檢察工作推進會，并在會上作經(jīng)驗交流，《充分發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察職能?全面提升法律監(jiān)督工作質(zhì)效》工作經(jīng)驗被省檢察院刊用。

做強民事檢察。合陽縣人民檢察院扎實開展虛假訴訟專項監(jiān)督，以違法拍賣、超標的查封、錯誤分配財產(chǎn)等為重點，受理民事訴訟監(jiān)督案件64件，發(fā)出再審檢察建議4件、審判程序違法檢察建議9件，對民事執(zhí)行活動開展監(jiān)督38件，真正做到了“辦小案、暖民心”。

做實行政檢察。合陽縣人民檢察院深入開展行政爭議實質(zhì)性化解、非訴執(zhí)行監(jiān)督兩個專項活動，辦理行政監(jiān)督案件73件，其中辦理行政非訴執(zhí)行活動檢察建議案件27件。該院辦理的一起重復婚姻登記案入選最高檢百件優(yōu)秀檢察監(jiān)督案件。

做好公益訴訟。按照“廣拓案源、強化合力、打造精品”工作思路，合陽縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，注重開展專項監(jiān)督，整體推進公益訴訟檢察工作。該院切實保護自然資源和生態(tài)環(huán)境，與縣自然資源局、漁業(yè)發(fā)展中心、洽管委聯(lián)合開展巡查保護、禁漁、增殖放流等黃河流域生態(tài)保護工作；聚焦國有財產(chǎn)保護和國有土地使用權出讓領域，不斷加大對人防工程易地建設費的監(jiān)督保護，立案9件，發(fā)出訴前檢察建議9件；持續(xù)深入開展食品藥品“四個最嚴”專項監(jiān)督活動，發(fā)出訴前檢察建議10件，推動整治中小學校食堂及周邊違規(guī)商店和流動攤販10余家。此外，該院積極開展文物和文化遺產(chǎn)領域?qū)ｍ棻O(jiān)督，針對魏長城遺址保護工作，立案2件，發(fā)出訴前檢察建議2件；深入推進“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動，立案35件，發(fā)出訴前檢察建議35件，重點解決群眾關注關切的公益損害問題。

踐行司法為民??保障民生福祉

合陽縣人民檢察院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在保障人民權益中擔當作為，嚴格落實法治建設“抓前端、治未病”要求，深度融入基層社會治理，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全力維護基層安全穩(wěn)定。在掃黑除惡專項斗爭中，合陽縣人民檢察院辦理涉黑社會性質(zhì)犯罪案件1案56人、涉惡勢力犯罪集團案件2案25人。為深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，該院聚焦養(yǎng)老詐騙犯罪、有組織犯罪、村霸惡勢力犯罪等，做好風險排查，加大法治宣傳力度，暢通群眾舉報渠道，確保社會安寧、群眾安居樂業(yè)。

扎實開展平安建設。對標群眾在民主法治、公平正義、安全環(huán)境等方面的新需求，合陽縣人民檢察院嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，組織檢察干警深入鄉(xiāng)村、校園、企業(yè)、機關等開展“法律九進”活動50余次。依托“三官一律”平臺，檢察干警積極開展“進社區(qū)”活動，排查風險隱患、調(diào)處矛盾糾紛，實現(xiàn)全縣223個村（社區(qū)）全覆蓋。

探索參與社會治理途徑。合陽縣人民檢察院積極構建“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理格局，聚焦社會治理深層次問題，發(fā)出社會治理類檢察建議21份，實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片、惠及一方”的司法效果。該院與縣依法治縣辦制發(fā)《關于開展輕微刑事案件擬不起訴人員參與社會志愿服務的實施意見》，讓260余名擬不起訴人員參加志愿服務。這一創(chuàng)新做法獲省檢察院肯定。

扎實推進信訪矛盾化解。合陽縣人民檢察院持續(xù)深化檢察“雙進”工作，線下入駐縣綜治中心，走進園區(qū)、村鎮(zhèn)開展矛盾調(diào)處；線上進入城鄉(xiāng)社區(qū)，面對面解決群眾急難愁盼問題，檢察“雙進”工作經(jīng)驗《黨建引領?能動履職?12309服務平臺助力基層社會治理》被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。該院依法化解信訪矛盾糾紛，嚴格執(zhí)行“7日內(nèi)程序性回復、3個月內(nèi)辦理過程或者結果答復”制度，接待群眾來訪192人次，解決矛盾糾紛168件。該院與縣婦聯(lián)建立了“關注困難婦女群體、加強專項司法救助”協(xié)作機制，辦理司法救助案件61件，向64名刑事案件受害人發(fā)放司法救助金。該院辦理的陳某甲等3人司法救助案、趙某娟司法救助案被省檢察院評為典型案例。

創(chuàng)新檢察工作??打造亮點品牌

矢志創(chuàng)新，步履不停。近年來，合陽縣人民檢察院嚴格落實省檢察院“三有”爭創(chuàng)部署要求，提高政治站位、持續(xù)追趕超越、注重經(jīng)驗總結，著力打造亮點品牌。

政治引領夯實根基。按照省檢察院《關于構建政治與業(yè)務深度融合“四個體系”的指導意見》和省、市檢察院具體要求，合陽縣人民檢察院緊緊圍繞“三個一”工作思路，堅持以政治建設為引領，思想融合夯根基；以轉(zhuǎn)變理念為突破，話語融合聚合力；以能動履職為保障，行為融合提質(zhì)效；以機制建設為驅(qū)動，評價融合促長效；以“黨建+檢察+N”為載體，持續(xù)推進政治業(yè)務深度融合，有力促進隊伍思想同頻、行動同步、事業(yè)同進，為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

“荷”風細雨護航成長?！拔覀兙拇蛟炝恕捎辍闯赡耆藱z察工作品牌。其中，‘荷’代表合陽未檢，取意‘出淤泥而不染’，以此希望未成年人擁有荷花般純潔的內(nèi)心?！辍小曷蹲虧櫋?#xff0c;指合陽未檢將用法治和愛心滋潤‘小荷花’茁壯成長?！痹凇昂捎辍蔽礄z一體辦案工作區(qū)，合陽縣人民檢察院未檢辦負責人姚華介紹道。近年來，合陽縣人民檢察院先后建成高標準的青少年法治教育基地、“荷雨”未檢一體辦案工作區(qū)，為規(guī)范開展未檢工作打下良好基礎。2022年以來，該院累計不批捕5件19人，不起訴4件5人，附條件不起訴7件18人；開展社會調(diào)查66次，幫教12人次，組織3000余名中小學生接受了法治教育，擦亮了“荷雨”未檢工作品牌。

合心“河”益保護黃河生態(tài)。為推動黃河流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、深入落實黃河保護法，合陽縣人民檢察院結合地域文化特色，明確了“黃河保護+濕地保護+動植物保護+歷史文化遺跡保護”一體化公益訴訟檢察護航黃河流域生態(tài)保護新思路，全力保護黃河流域生態(tài)安全，相關經(jīng)驗做法被《檢察日報》報道。渭南市人民檢察院成立了生態(tài)環(huán)境檢察黃河團隊，明確由合陽縣人民檢察院統(tǒng)籌辦理全市黃河生態(tài)環(huán)境檢察案件。為了保護黃河濕地生態(tài)環(huán)境，合陽縣人民檢察院還創(chuàng)建了合心“河”益公益訴訟品牌，成立了黃河生態(tài)環(huán)境保護治理工作站，定期與縣自然資源局、縣環(huán)保局、縣水務局、縣河務局、漁業(yè)發(fā)展中心、洽川風景管委會、縣公安局、縣法院召開工作協(xié)調(diào)會，對黃河流域內(nèi)發(fā)生的具體情況進行分析研判，指導行政執(zhí)法機關規(guī)范執(zhí)法，形成縣級9個部門聯(lián)合執(zhí)法的良好保護局面，有力維護了黃河濕地安全。

數(shù)字賦能保障辦案增效。按照“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術支撐、重在應用”的數(shù)字檢察工作部署，合陽縣人民檢察院黨組多次召開專題會議進行研究討論，將數(shù)字檢察建設工作作為“一把手”工程，成立數(shù)字檢察建設工作領導小組，制定“數(shù)字案管+數(shù)字訊問+數(shù)字檔案+大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”（即“1+1+1+N”）系統(tǒng)建設框架，搭建起合陽數(shù)字檢察的“四梁八柱”。按照“從實踐中來、再到實踐中去”的原則，該院在充分調(diào)研論證的基礎上，持續(xù)推進數(shù)字檔案系統(tǒng)、遠程訊問系統(tǒng)、數(shù)字未檢、數(shù)字案管建設，用大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效，推動合陽檢察工作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

厚植黨建之根?鑄牢檢察之魂

檢察興業(yè)，關鍵在人。在合陽縣人民檢察院二樓有一間特別設置的房間，叫“廉政小屋”。房間墻上，“水以清為貴?人以廉為尊”的條幅引人注目。這里是合陽縣人民檢察院干警理論學習、強化廉政意識的精神驛站，也是該院加強隊伍建設的創(chuàng)新之舉。合陽縣人民檢察院始終堅持強基固本、提質(zhì)增效，不斷加快檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化“四化”建設，努力打造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代合陽檢察鐵軍。

突出政治建檢。合陽縣人民檢察院常態(tài)化落實黨組會“第一議題”制度，通過專題講座、實地學習、主題黨日等方式，不斷豐富學習形式。同時，該院持續(xù)強化黨建引領，推動黨建工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化。

夯實專業(yè)立檢。以建設學習型、實干型、創(chuàng)新型機關為抓手，該院不斷加強業(yè)務骨干和專業(yè)人才培養(yǎng)，班子成員帶頭上講臺12次，組織培訓10余次，參訓800余人次，促進了隊伍專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神提升。該院注重優(yōu)秀年輕干部在實戰(zhàn)實訓中歷練，組織開展青年干警座談會、寫作培訓、黨史知識競賽等活動20余次，選派12名干警參加省、市檢察院業(yè)務競賽和崗位練兵，錘煉堪當重任、獨當一面、善打硬仗的優(yōu)秀人才，2名干警獲得省級表彰。

狠抓從嚴治檢。合陽縣人民檢察院持之以恒正風肅紀，落實領導班子黨風廉政建設主體責任，壓實領導干部“一崗雙責”，狠抓防止干預司法“三個規(guī)定”落實。該院強力推進清廉機關建設，扎實開展“干部作風能力提升年”活動，建成廉政小屋、廉政文化墻等陣地，強化廉政風險防控意識，有力助推清廉合陽建設?！　??于高山之巔，方見大河奔涌；于群峰之上，更覺長風浩蕩。在這片熱土上，合陽縣人民檢察院將繼續(xù)以孜孜以求、不懈奮斗的精神，聚合力穩(wěn)中求進，重實干守正創(chuàng)新，強監(jiān)督提質(zhì)增效，樹形象勇毅前行，奮力書寫新時代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的豪邁詩句！（張建鋒?文/圖）