時刻守護公共利益——延安市黃龍縣人民檢察院深化公益訴訟工作小記
檢察機關里有這么一群人,英烈的榮譽,他們守護;行政機關的行為,他們監(jiān)督;公民的合法權益,他們維護……作為公共利益的代表,肩負著重要的責任與使命,他們就是公益訴訟人。
受理行政公益訴訟線索33件,同比上升6.5%;立案33件,同比上升6.5%;發(fā)出訴前檢察建議17件,涉生態(tài)環(huán)境領域9件、食品安全領域3件、其他領域5件;受理民事公益訴訟案件線索2件,立案2件……這是今年上半年,黃龍縣人民檢察院在公益訴訟方面取得的成績。
近年來,延安市黃龍縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,全力守護社會公共利益不受侵害。
2018年4月,魏某某、劉某某等14人在黃龍縣盜伐柏樹18棵、毀壞樹木330棵。經(jīng)黃龍縣價格認證中心核算,魏某某等人毀壞樹木及林地的生態(tài)修復費用共計18.8萬余元。2019年6月,黃龍縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,要求魏某某、劉某某等14人承擔毀壞林地的民事責任。經(jīng)審理,法院以魏某某等11人犯故意毀壞財物罪,分別判處其有期徒刑4年2個月至1年6個月不等,并處11名被告人及3名附帶民事公益訴訟被告人賠償被毀壞樹木費18.8萬余元、生態(tài)修復費3.6萬余元,共計22.4萬余元。
2019年10月,位于黃龍縣崾崄鄉(xiāng)的司法生態(tài)修復基地建成?;卣嫉?0畝,補植油松3000株。如今,生態(tài)修復基地綠樹成蔭,生態(tài)修復成效顯著。
督促群眾自覺遵法守法,積極保護生態(tài)資源環(huán)境。在“攜手‘清四亂’、保護母親河”專項活動中,黃龍縣人民檢察院受理了延安市生態(tài)環(huán)境保護局黃龍分局在興旺生態(tài)綜合養(yǎng)殖場污染環(huán)境中未依法履職一案后,一方面向環(huán)保部門發(fā)出訴前檢察建議,督促環(huán)保部門依法履行監(jiān)管職責;另一方面,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遷址、補償?shù)扔嘘P問題,與相關部門召開聯(lián)席會議,共同商定整改方案。經(jīng)多方努力,興旺生態(tài)綜合養(yǎng)殖場全部搬遷。該案被延安市人民檢察院評為“2019年度延安市檢察機關‘十佳檢察建議’案件”。
為增強檢察建議的監(jiān)督剛性,黃龍縣人民檢察院探索出一條“黨委支持、檢察主導、部門聯(lián)動、群眾參與”的公益訴訟新路徑,把檢察建議做到剛性,助推檢察建議監(jiān)督質(zhì)效不斷提升,實現(xiàn)了檢察辦案和地方發(fā)展雙贏的效果。
2021年,按照陜西省人民檢察院安排部署,黃龍縣人民檢察院開展了“尋訪革命舊址、保護革命文物、傳承革命精神”專項活動。在尋訪過程中,干警發(fā)現(xiàn)曹店第一支部、老廟川支部均未被納入革命舊址保護名錄。隨后,黃龍縣人民檢察院向縣文旅局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,并針對尋訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織相關單位進行座談,磋商整改落實具體措施和方案,最終促使相關問題得到解決,革命舊址得到保護。
為進一步支持公益訴訟工作,黃龍縣委出臺了支持檢察公益訴訟的決定,把公益訴訟工作納入全縣目標責任考核內(nèi)容。一項項制度機制的出臺,為黃龍縣人民檢察院公益訴訟工作全面開展提供了堅強保障。在這樣的保障下,黃龍縣人民檢察院在辦理一個個案件中砥礪前行,守護著國家利益和社會公共利益。
(記者?王延鋒?通訊員?高亞麗?白楊越)