延川檢察立足公益訴訟保障縣域高質(zhì)量發(fā)展
延川縣位于陜西省北部、延安市東北部、黃河西岸，是革命老區(qū)縣、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。2018年以來，延川縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能，牢固樹立“雙贏、多贏、共贏”理念，多措并舉、協(xié)同推進(jìn)，展開了維護(hù)社會(huì)公共利益的法治實(shí)踐。截至今年10月底，該院共受理公益訴訟案件線索313件，其中行政公益訴訟案件308件，刑事附帶民事公益訴訟案件5件。
多方位開展專項(xiàng)活動(dòng) 凸顯新時(shí)代公益主題
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實(shí)開展了“攜手清四亂 保護(hù)母親河”“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等專項(xiàng)行動(dòng)，督促清除建筑生活垃圾50余噸，修復(fù)污水管道6處，治理污染河道6公里，督促行政機(jī)關(guān)追回行政處罰金50余萬元。
落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入開展“校園周邊食品安全專項(xiàng)整治”“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項(xiàng)活動(dòng)，不定期監(jiān)督相關(guān)行政執(zhí)法部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲門店、外賣平臺(tái)、校園周邊門店開展檢查工作，促使安全規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
積極開展“尋訪革命舊址 保護(hù)革命文物 傳承革命精神”專項(xiàng)活動(dòng)，馬定邦故居于2021年8月被列為縣級(jí)文物保護(hù)單位，“督促保護(hù)馬定邦故居行政公益訴訟案”于2022年6月入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟“千案展示”。
多渠道探索案件線索 填補(bǔ)新領(lǐng)域監(jiān)督漏洞
立足黃河流域生態(tài)保護(hù)，辦理涉黃河流域公益訴訟案件23件，“督促整治黃河河道違法采砂行政公益訴訟案”于2021年12月入選全省黃河流域生態(tài)保護(hù)典型案例，同年在甘肅、寧夏、陜西三省八市黃河流域生態(tài)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議上，延川縣人民檢察院代表延安市作了交流發(fā)言。
立足森林資源保護(hù)，督促林業(yè)部門復(fù)墾被非法改變用途和占用的耕地25畝、復(fù)綠林地506.45畝，補(bǔ)植側(cè)柏、油松、刺槐等林木18000余株。
立足英烈保護(hù)，聯(lián)合西安市軍事檢察院就永坪烈士陵園門牌樓、烈士紀(jì)念碑部分碑文字跡不清、遭到涂鴉等問題及時(shí)向延川縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出檢察建議，取得了軍地聯(lián)合辦案新成果。
多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合發(fā)力 構(gòu)建新模式協(xié)作機(jī)制
一方面，加強(qiáng)行政執(zhí)法與公益訴訟司法銜接機(jī)制建設(shè)。先后與縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合制定《關(guān)于建立公益訴訟案件協(xié)作配合機(jī)制的意見》，與縣政府聯(lián)合制定《關(guān)于建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作推進(jìn)法治延川建設(shè)的意見》。
另一方面，加強(qiáng)跨區(qū)域聯(lián)合防治協(xié)作機(jī)制建設(shè)。秉持“聯(lián)合防治、聯(lián)合執(zhí)法”“上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃”等理念思路，先后與山西省永和縣檢察院建立《關(guān)于建立開展黃河流域生態(tài)保護(hù)治理工作協(xié)作機(jī)制》，與子長(zhǎng)市檢察院、清澗縣檢察院協(xié)商制定《聯(lián)合治理秀延河及公益訴訟工作協(xié)作實(shí)施辦法》，為公益訴訟工作的大力推進(jìn)提供了機(jī)制保障、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
多角度加強(qiáng)宣傳普法 凝聚新社會(huì)公眾共識(shí)
堅(jiān)持檢務(wù)公開，對(duì)外發(fā)布公益訴訟案件程序性信息、法律文書，先后舉辦3次主題檢察開放日活動(dòng)，200余人次代表委員、各界群眾受邀參加。抓住節(jié)日契機(jī)，集中開展了“守護(hù)延川碧水藍(lán)天”、英雄烈士保護(hù)法等主題宣傳活動(dòng)，先后發(fā)放宣傳資料800余份，接待群眾1000余人次，現(xiàn)場(chǎng)解答法律問題76件。通過“兩微一端”，發(fā)表公益訴訟宣傳稿件89件，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，提升了社會(huì)知曉度。
多手段提升檢察能力 提高新業(yè)態(tài)辦案質(zhì)效
以“一體提升干警政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)”為目標(biāo)，積極開展學(xué)習(xí)教育、崗位練兵、案件評(píng)查、典型案例研討，通過“政治+業(yè)務(wù)”選定學(xué)習(xí)內(nèi)容、“領(lǐng)學(xué)+研討”創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、“感悟+實(shí)踐”彰顯學(xué)習(xí)成效，以學(xué)促思、以學(xué)促干、以學(xué)促進(jìn)。統(tǒng)籌開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、“以案促改”、黨風(fēng)廉政教育和公益訴訟檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷用《新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”》警醒干警，切實(shí)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果。巧用“外腦”借智借力，聘任8名特邀檢察官助理，助力提升檢察機(jī)關(guān)辦案專業(yè)化水平。自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，定期向縣人大常委會(huì)報(bào)告工作，并積極配合對(duì)公益訴訟工作開展情況的調(diào)研，選聘6名公開聽證員，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
立足新征程，延川縣人民檢察院將堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高要求把關(guān)，努力為延川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展搭建嚴(yán)密“保護(hù)網(wǎng)”。
