“送來救助金，真是雪中送炭” 延安市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新多元化模式開展司法救助
“檢察官，謝謝你們，在我們無能為力準(zhǔn)備放棄的時(shí)候，你們給我們送來救助金，真是雪中送炭，你們還聯(lián)系那么多單位來幫助我家孩子，遇見你們真好！”近日，在陜西省延安市安塞區(qū)人民檢察院，記者看到了這樣一封情真意切的感謝信。
感謝信是司法救助申請(qǐng)人婷婷（化名）的奶奶送來的。2010年出生的婷婷是一名腦癱一級(jí)患兒，父親徐某與母親王某于2015年協(xié)議離婚，約定女兒婷婷的撫養(yǎng)權(quán)歸徐某，王某每月支付撫養(yǎng)費(fèi)800元，直至女兒會(huì)走路為止。
然而，王某一直未按協(xié)議約定支付撫養(yǎng)費(fèi)，也從不看望女兒。無奈之下，2022年6月，徐某和婷婷奶奶以自身文化水平低、訴訟能力弱為由向安塞區(qū)檢察院申請(qǐng)支持起訴。2022年7月，安塞區(qū)檢察院指導(dǎo)徐某向法院提起撫養(yǎng)權(quán)糾紛訴訟并出具了支持起訴書。
在支持起訴書中，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，徐某無固定工作，婷婷生活無法自理且需長(zhǎng)期治療與護(hù)理，一直由奶奶撫養(yǎng)……為維護(hù)殘疾兒童合法權(quán)益，支持其向法院起訴。庭審中，經(jīng)過檢察官和法官共同努力，釋法說理，雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，王某當(dāng)場(chǎng)給付1萬元的撫養(yǎng)費(fèi)，剩余部分分期兌現(xiàn)。
辦案檢察官王永勝介紹，2014年婷婷在山東做了第一次手術(shù)花費(fèi)10多萬元，由于經(jīng)濟(jì)原因術(shù)后回當(dāng)?shù)刈隹祻?fù)治療，治療效果不是很理想。其后，婷婷需進(jìn)行第二次手術(shù)治療，但其家庭已無力承擔(dān)高額醫(yī)療費(fèi)用。
為了能給孩子提供更多的幫助，2022年8月，安塞區(qū)檢察院民事檢察部門將線索及相關(guān)案件材料移送給負(fù)責(zé)司法救助工作的控告申訴檢察部門?？馗嫔暝V部門經(jīng)過審查，決定啟動(dòng)司法救助程序。
“我們深入婷婷所在村開展實(shí)地走訪調(diào)查，聽取了當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和村民意見，大家認(rèn)為她符合救助條件。”王永勝回憶說。
記者在采訪中了解到，考慮到婷婷身體不便，檢察機(jī)關(guān)便邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、檢察聽證員，并聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)等部門，一起到婷婷家門口開展了一次“司法救助上門聽證會(huì)”。通過聽證程序，檢察機(jī)關(guān)決定向婷婷發(fā)放救助金3萬元，以解其燃眉之急。
為進(jìn)一步提升救助效果，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助有效銜接，安塞區(qū)檢察院將婷婷的家庭困難情況、司法救助情況等書面材料當(dāng)面移交區(qū)殘聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)等部門，積極協(xié)調(diào)開展多元救助幫扶。
在檢察機(jī)關(guān)的推動(dòng)下，各個(gè)部門紛紛行動(dòng)：區(qū)婦聯(lián)多次赴婷婷所在康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行走訪慰問，區(qū)殘聯(lián)幫助婷婷聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)并將其康復(fù)救助金及時(shí)轉(zhuǎn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，區(qū)工商聯(lián)與區(qū)工商界人士積極為婷婷協(xié)調(diào)解決后期治療費(fèi)用。
后來，延安市和安塞區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)這件司法救助案進(jìn)行了回訪。正在醫(yī)院做康復(fù)訓(xùn)練的婷婷看到檢察干警，臉上露出了笑容，還在書本上認(rèn)真寫下了“感謝”二字。
近年來，延安市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履職、主動(dòng)作為、多措并舉，開拓創(chuàng)新多元化司法救助模式，保障困難群眾合法權(quán)益。在案件辦理過程中，大力推行主動(dòng)告知、主動(dòng)協(xié)助，從“不申不救”向“主動(dòng)救助”轉(zhuǎn)變；延伸觸角，拓寬救助渠道，將農(nóng)村地區(qū)救助申請(qǐng)人和困難婦女作為重點(diǎn)對(duì)象；加大司法救助力度，加強(qiáng)與扶貧、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)局等部門聯(lián)系，通過醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓(xùn)等措施對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行多元化救助。2022年以來，延安市檢察機(jī)關(guān)共辦理司法救助案件224件246人，發(fā)放救助資金134.97萬元。
“下一步，延安市檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，積極探索司法救助與其他救助制度工作銜接機(jī)制，完善司法救助信息共享機(jī)制，加大司法辦案過程中的救助幫扶力度，依法能動(dòng)履職，用心用情紓解人民群眾急難愁盼?！毖影彩袡z察院檢察長(zhǎng)胡立平說。
（記者 鄭劍峰 通訊員 楊志芳 徐曉莉）
