共創(chuàng)“零觸煙”環(huán)境——府谷縣人民檢察院公開聽證助推未成年人保護
“向未成年人售賣煙草是損害社會公共利益的大事，行政機關(guān)要發(fā)揮職能作用，向商戶敲響警鐘，遏制此類違法行為發(fā)生?！庇芰质腥舜蟠韯⒆淤t提出了自己的意見。
“可以發(fā)揮警校聯(lián)動作用，借助校園周邊警務(wù)室力量，配合行政機關(guān)開展執(zhí)法工作，優(yōu)化校園周邊煙草售賣環(huán)境。”榆林市人大代表韓雪城提議。
“我同意檢察機關(guān)的意見，未成年人保護法對禁止向未成年人銷售煙草有專門的規(guī)定。行政機關(guān)可以通過吊銷煙草零售許可證、營業(yè)執(zhí)照等措施，懲治和警示違法商戶?！比嗣癖O(jiān)督員尚建新說道。
聽證員高倩和王娟認為，近年來，因未成年人吸煙、飲酒引發(fā)違法犯罪的案例有所增多，行政機關(guān)、司法機關(guān)和學(xué)校應(yīng)當形成保護圈，共同把未成年人保護工作做實做細，將違法向未成年人售賣煙草的行為扼殺在源頭。
11月17日，府谷縣人民檢察院就整治商戶向未成年人銷售煙草公益訴訟專項行動召開公開聽證會。會上，2名市人大代表、1名人民監(jiān)督員和2名聽證員暢所欲言，提出了自己的意見和建議。會議還邀請了府谷縣煙草專賣局、縣市場監(jiān)督管理局、縣教體局，以及府谷中學(xué)等8家學(xué)校相關(guān)負責人參加。
“我們通過詢問學(xué)生、提取付款截圖等，全面鎖定了涉案商戶違法向未成年人銷售煙草的證據(jù)?！备瓤h人民檢察院未檢辦負責人劉慧介紹。會上，府谷縣人民檢察院承辦檢察官從線索來源、證據(jù)材料、基本事實、法律依據(jù)等方面，向與會人員介紹了城區(qū)部分中學(xué)附近的商戶向未成年人銷售煙草的具體情況，以及擬向相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議的初步意見。與會行政機關(guān)和各學(xué)校代表紛紛發(fā)表了看法。
府谷縣煙草專賣局和縣市場監(jiān)督管理局負責人表示，對于商戶向未成年人銷售煙草的違法行為，堅決采取“零容忍”的態(tài)度和“硬拳頭”的舉措，常態(tài)化開展專項檢查工作，加強協(xié)作配合，打好凈化校園周邊煙草售賣環(huán)境“組合拳”，為未成年人生活學(xué)習(xí)提供健康環(huán)境。
府谷縣教體局和各學(xué)校負責人紛紛表示，杜絕未成年人抽煙等不良嗜好，一直是教體局和學(xué)校努力的方向。各學(xué)校也采取了教師巡查、保安檢查、通報批評等一系列措施，嚴格落實學(xué)校對未成年人的教育、引導(dǎo)和保護責任。他們還表示檢察機關(guān)舉行此次聽證會，凝聚了社會各界保護未成年人的力量，希望能形成協(xié)作配合長效機制，為守護未成年人健康成長提供制度保障。
聽證評議后，府谷縣人民檢察院依據(jù)評議結(jié)果，向相關(guān)行政機關(guān)公開宣告送達了檢察建議書，建議依法查處涉案商鋪，持續(xù)推進校園周邊不符合規(guī)定的煙草銷售商戶清退工作，同時要加強對煙草銷售商戶的法律法規(guī)宣傳教育，切實保障和維護未成年人身體健康和合法權(quán)益。
（張震?白彩琴）
