榆林市司法局多措并舉提升合法性審查質效
2022年，榆林市司法局及時高質量完成市政府批轉的各類涉法性文件合法性審查409件，其中市政府行政規(guī)范性文件7件，審查市政府對外簽訂的協(xié)議、各類會議紀要、重要規(guī)劃、重大行政決策等402件，提出意見28件，有效防范行政決策的法律風險，確保重大行政決策合法合規(guī)。
該局把做好市政府涉法性文件合法性審查工作作為法治政府建設的一項重要任務，形成“一把手”親自抓、全日制法學學歷的局班子成員直接抓、專業(yè)審查人員具體抓的工作合力。制定出臺《榆林市人民政府辦公室關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》《榆林市人民政府辦公室關于印發(fā)榆林市政府涉法性文件合法性審核實施辦法的通知》，建立了程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效、保障有力的合法性審核機制。
緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局，一方面牢牢守住法治底線，緊盯土地出讓、土地征收、國有資產(chǎn)轉讓、招商引資等風險較高的領域，著重從招投標方式、公平市場環(huán)境營造、政府舉債融資行為規(guī)范等方面進行審核把關；另一方面積極融合改革發(fā)展，對一些農(nóng)村土地入市、土地流轉等涉及改革領域尚處于探索階段的新興事務，在合法性審查時，把決策置于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下考量，充分保障改革發(fā)展進程。僅2022年，審查完成高端能源化工基地建設有關的涉法性文件49件，省十七運建設、籌辦有關的涉法性文件21件，營商環(huán)境方面的涉法性文件18件。
配齊與合法性審核工作任務相適應的審核力量，將法學功底深、法律適用水平高、工作責任心強的人員充實到行政規(guī)范性文件備案審查科。組建生態(tài)環(huán)保、能源化工等多領域人才成立規(guī)范性文件審查專家?guī)?#xff0c;推動審查工作專業(yè)化再升級。
