攻堅克難求突破 篤行實干謀發(fā)展——榆林市司法局2023年工作綜述
2023年,榆林市司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實黨的二十大精神,按照“一個統(tǒng)抓、五大職能”工作布局,緊緊圍繞全省“三個年”活動和市委、市政府重點工作部署,攻堅克難,篤行實干,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。
著力推進法治政府建設(shè)
在增強政府治理效能上實現(xiàn)新突破
榆林市司法局認真落實《關(guān)于進一步加強市縣法治建設(shè)的意見》,進一步發(fā)揮依法治市(縣、市區(qū))委員會及各協(xié)調(diào)小組職能作用,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,夯實法治建設(shè)根基,配齊配強市縣法治建設(shè)人員力量。持續(xù)深入開展黨委(黨組)書記點評法治工作,推動黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。該局進一步完善法治政府建設(shè)考核評估機制,建立健全法治督察與紀檢監(jiān)督協(xié)作配合機制,對各縣、市區(qū)法治建設(shè)情況進行實地檢查、全面督察,確保法治建設(shè)主體責(zé)任落實到位。打造多元化法治宣傳平臺,在市區(qū)積極打造陽光廣場、沙河公園等法治文化廣場5處,開通法治公交專線,運營“法治榆林”新浪微博,編發(fā)《法治榆林》雙月刊雜志,在微信公眾號上發(fā)布“法治榆林一周縱覽”,逐步形成了文化廣場、公交、“兩微”、雜志四位一體的綜合宣傳平臺,進一步在全市范圍內(nèi)營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
著力服務(wù)發(fā)展大局
在發(fā)揮法治服務(wù)保障作用上實現(xiàn)新突破
榆林市司法局圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等重點內(nèi)容,共確定了8件立法項目。組建了榆林市立法專家?guī)?#xff0c;為今后立法工作發(fā)揮參謀和助手作用奠定了基礎(chǔ)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局,該局找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點。共審查市政府涉法性文件529件,審查縣、區(qū)報送備案行政規(guī)范性文件33件,向省政府和市人大報備行政規(guī)范性文件14件。聚焦推進營商環(huán)境突破年活動,該局著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入落實行政執(zhí)法“三項制度”,改革執(zhí)法人員資格證件審批制度,促進嚴格公正文明執(zhí)法。該局扎實推進交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m椪?#xff0c;通過工作推進會、明察暗訪、實地督導(dǎo)等方式,扎實做好線索收集和查糾整治工作。積極探索推進訴源治理工作,共辦理市政府行政復(fù)議案件205件,已辦結(jié)198件,期限內(nèi)辦結(jié)率100%。與市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮行政審判職能作用推進法治政府建設(shè)的意見》,加強與人民法院的協(xié)作,努力形成行政爭議化解合力。市司法局駐市中院人民調(diào)解室共調(diào)解法院委派二審案件380件,調(diào)解成功146件,有效緩解了市中院審判工作壓力,實現(xiàn)法律效果和社會效果雙贏。
著力踐行為民宗旨
在提高公共法律服務(wù)質(zhì)效上實現(xiàn)新突破
在榆林市司法局的推動下,全市已構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的四級公共法律服務(wù)實體平臺體系,共建成2個市級公共法律服務(wù)中心、12個縣區(qū)級公共法律服務(wù)中心、184個鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站、2950個村(社區(qū))公共法律服務(wù)室。建立軍人軍屬法律援助人員庫,為軍人軍屬優(yōu)先提供法律援助。堅持將“法律六進”作為“八五”普法工作的抓手,確立了“一月一主題、一縣一重點”的總體架構(gòu)。每月確定一個普法宣傳主題,落實一個牽頭承辦的縣、市區(qū)。各縣、市區(qū)精心組織實施,市委普法辦實時調(diào)度指揮。全市共開展各類主題法治宣傳活動2019場次,受教育群眾達320多萬人次。將“營商環(huán)境突破年”法律服務(wù)保障工作落到實處,成功完成第六屆律協(xié)換屆工作,聯(lián)合市工信局及市律師協(xié)會出臺了關(guān)于深入開展中小微企業(yè)“法治體檢”公益活動實施方案。成立法律服務(wù)團,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市律師資源對有訴求的民營企業(yè)開展免費法律服務(wù),引導(dǎo)律所與各類商會、工商聯(lián)開展對接。該局累計組織為中小微企業(yè)開展政策宣講27次,開展法律咨詢32場,實地走訪17次,召開與民營企業(yè)家座談會10次,幫助企業(yè)梳理法律風(fēng)險點12個,出具法律意見232條,協(xié)助企業(yè)化解矛盾糾紛?7件,幫助企業(yè)審查完善規(guī)章制度12項,出具“法治體檢”報告5件。
著力統(tǒng)籌安全和發(fā)展
在防范化解重大風(fēng)險上實現(xiàn)新突破
榆林市組建市、縣、鎮(zhèn)、村四級人民調(diào)解組織3666個,其中行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會91個,基本實現(xiàn)了哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解組織。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,?全市排查化解矛盾糾紛7439件,排查率100%;利用線上線下調(diào)解案件9335件,調(diào)解成功8962件,調(diào)解成功率達96%。同時,總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,成功打造“網(wǎng)格化+人民調(diào)解”“說事堂”?“喬喬話當面說”“四李”會診室等調(diào)解品牌。為群眾化解矛盾糾紛的典型事例,先后在各種媒體予以宣傳推廣,人民調(diào)解維護社會和諧“第一道防線”的作用得到有效發(fā)揮。
著力筑牢思想根基
在強化司法行政隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破
榆林市司法局印發(fā)《市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2023年度全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》《三級三崗主體責(zé)任清單》等文件,全面厘清了主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、下屬各單位的責(zé)任界限,不斷夯實黨組書記、班子成員抓黨支部建設(shè)的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、專題學(xué)習(xí)等形式,推動黨員干部理論學(xué)習(xí)入腦入心、走深走實,有效提高了學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。舉辦全市司法行政系統(tǒng)慶“七一”暨法治建設(shè)宣傳匯演、赴靖邊縣小河會議舊址開展紅色革命教育、到烈士陵園開展“緬懷革命先烈?傳承紅色基因”活動,?開展“五四”茶話會、無償獻血、義務(wù)植樹等主題黨日活動11次。組織動員黨員干部深入社區(qū)開展“雙報到”黨員干部新時代文明實踐志愿服務(wù)活動、“雙擁”暨“百隊萬人”志愿服務(wù)隊法律宣傳進社區(qū)活動2次?!皟蓛?yōu)一先”表彰活動中,該局被評為“雙報到”先進單位。該局通過形式多樣的活動,極大地豐富了機關(guān)精神文化生活,增強了機關(guān)黨員干部的凝聚力。
奮楫揚帆,篤行不怠。2024年,榆林市司法局將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,蹄疾步穩(wěn)推動法治政府建設(shè),精準提升更高水平法律服務(wù)質(zhì)效,主動參與共建共治共享社會治理格局,奮力譜寫平安榆林、法治榆林的司法行政新篇章?! ?/p>