榆林綏德滿堂川鎮(zhèn)“說事堂” 推動糾紛就地解決
在陜西省綏德縣，提起“說事堂”，當(dāng)?shù)厝罕姸紩敛华q豫地豎起大拇指。
近年來，陜西省綏德縣滿堂川鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過在鎮(zhèn)、村綜治中心創(chuàng)新建立“說事堂”，讓群眾遇到問題有地方“找說法”，發(fā)生矛盾有平臺“來評理”，通過鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親共同來說事，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
2022年10月，“說事堂”鄉(xiāng)鄰解紛工作法入選“全國社會治理創(chuàng)新案例”；2023年11月，中央政法委在全國范圍內(nèi)評選出104個“楓橋式工作法”單位，綏德縣滿堂川鎮(zhèn)入選。
滿堂川鎮(zhèn)首先暢通群眾訴求表達(dá)渠道，通過多種方式來“攬事接事”。比如，通過發(fā)放8105張黨群干群連心卡，組織開展“敲門”等活動，依托微信和“有事?lián)堋逼脚_，建立了網(wǎng)絡(luò)接收、電話訴求、上級交辦、走訪收集、網(wǎng)格傳送、信件投遞、群眾來訪等7個“攬事接事”渠道。
對于登記受理的矛盾糾紛，“說事堂”根據(jù)說事主體分為群眾說事、法官說事、干部說事；靈活說事地點(diǎn)分為鎮(zhèn)村“說事堂”說、田間地頭說、百姓炕頭說、電話專線說；根據(jù)說事內(nèi)容，選取3至5名說事員（說事員以“兩代表一委員”“三官一律”和德高望重的鄉(xiāng)賢能人為主）組建“說事工作組”，進(jìn)行一事一議。說事時，嚴(yán)格按照“研判取證、法律宣講、雙方陳述、現(xiàn)場調(diào)事、談心談話、達(dá)成協(xié)議”六步法進(jìn)行議事說事，將矛盾糾紛在道德和法律范圍內(nèi)有效化解。
對已化解的矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤問效，對不能有效化解的問題，鎮(zhèn)黨委班子“出診下訪”，“回爐”說事，直至問題徹底解決，以群眾滿意來檢驗(yàn)說事成效。
2018年以來，滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”累計(jì)調(diào)解鄰里糾紛419件，代辦服務(wù)事項(xiàng)3600余件，解讀惠民政策1978條，解答疑難問題576個。鄰里糾紛從2018年94件下降到2021年10件，轄區(qū)民事案件萬人成訴率從23.6下降至6.8，真正做到鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親共同說事推動矛盾就地解決。
目前，“說事堂”已成為當(dāng)?shù)厝罕娀饷苄刨嚨摹胺?wù)站”、解決身邊問題的“暖心屋”，并已在榆林市全面推廣。
