“郭維德調(diào)解室”傳承“老英雄”精神 詮釋新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
2023年9月，榆林綏德法院在義合法庭掛牌成立以“調(diào)解勞動(dòng)英雄”郭維德名字命名的特色人民調(diào)解工作室——“郭維德調(diào)解室”。
在上世紀(jì)30年代，郭維德參加綏德東區(qū)紅軍游擊隊(duì)，曾擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)等職務(wù)。陜甘寧邊區(qū)政府建立之前，郭維德加入了共產(chǎn)黨，后擔(dān)任西直溝村行政主任、義合市市長(zhǎng)、義合十鄉(xiāng)支部書記等職。憑借于他的特殊身份和一副熱心腸，郭維德積極投入鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解，形成了一套以“和合善治”為理念調(diào)解方法，成為陜甘寧邊區(qū)民間調(diào)解的代表。1944年11月被評(píng)為綏德分區(qū)“民事調(diào)解勞動(dòng)英雄”。
數(shù)年來(lái)，這一工作法在綏德法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過(guò)程中不斷成熟完善。“郭維德調(diào)解室”的成立是發(fā)揚(yáng)和傳承“郭維德調(diào)解方法”，是將法院參與基層矛盾糾紛化解的觸角向前向深延伸的重要舉措。整個(gè)工作法通過(guò)發(fā)動(dòng)村干部、人民調(diào)解員、群眾代表力量進(jìn)行調(diào)查研究，巧用村規(guī)民約、公序良俗，于理于法、用心用情最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，真正詮釋新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”一切依靠群眾、一切為了群眾的初心和力量。
成立半年多以來(lái)，“郭維德調(diào)解室”調(diào)處各類矛盾糾紛89余起，由于調(diào)處成功率達(dá)93%，提起“郭維德調(diào)解室”，義合鎮(zhèn)的村民都會(huì)豎起大拇指，親切地稱它是為民解憂、辦實(shí)事的好地方。
傳承“老英雄”精神??將矛盾糾紛化解在基層
“和合善治，歸納了解決矛盾糾紛應(yīng)秉持的理念?！边@是舊時(shí)“郭維德調(diào)解方法”的重要體現(xiàn)，也是今天“郭維德調(diào)解室”調(diào)解員退休老法官李宏在調(diào)解工作中經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。
“老李，您快幫我看看我們這個(gè)案子有沒(méi)有結(jié)論了?！?0月9日中午，剛從村民家里調(diào)解回來(lái)的李宏剛邁進(jìn)調(diào)解室，村民王某就緊跟著追問(wèn)。老李抹了抹額頭上的汗，繼續(xù)低頭跟王某分析起這場(chǎng)涉及土地糾紛如果要打官司存在的利弊關(guān)系。
作為“郭維德調(diào)解室”的一名調(diào)解員，這幾乎是李宏的常態(tài)，要么在調(diào)解室，要么在去調(diào)解的路上。李宏時(shí)刻謹(jǐn)記先輩的教誨，從群眾中來(lái)，到群眾中去，時(shí)刻為了群眾的利益著想。調(diào)解室成立后，他不負(fù)眾望，挑起“和事佬”的重?fù)?dān)。李宏還善于發(fā)動(dòng)熱心村級(jí)事務(wù)的老干部、老教師、老黨員等參與，結(jié)合村規(guī)民約做工作，將排查化解調(diào)處工作前移，及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在村里。
巧用民間智慧??共譜基層社會(huì)治理“和諧曲”
“矛盾糾紛化解是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與，形成調(diào)解糾紛人人參與、人人盡責(zé)的良好局面?！绷x合法庭負(fù)責(zé)人馬婷說(shuō)道。
“郭維德調(diào)解室”的成立，除了發(fā)揚(yáng)“老英雄”郭維德的一切為了人民群眾的為人民司法精神外，還在不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革。義合法庭聯(lián)合鎮(zhèn)“法官工作站”、訴訟服務(wù)點(diǎn)和法治指導(dǎo)員共同就地化解矛盾糾紛的同時(shí)，還多次協(xié)調(diào)召開(kāi)轄區(qū)各鎮(zhèn)訴源治理工作會(huì)議，積極參與轄區(qū)鎮(zhèn)黨委政府、派出所、司法所、村兩委以及調(diào)解組織的調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)糾紛信息互聯(lián)互通、具體案件適時(shí)會(huì)商、突發(fā)矛盾聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，一改昔日“單打獨(dú)斗”的調(diào)解局面。
“你好，是義合法庭嗎？甲村的兩戶村民因占用土地發(fā)生了打架，希望咱法庭參與調(diào)解工作，避免雙方矛盾升級(jí)造成嚴(yán)重的后果?！?023年12月，義合派出所的求助電話打到了法庭。
當(dāng)事人雙方是多年的鄰居，因相鄰占地問(wèn)題鬧得不可開(kāi)交，甚至發(fā)生肢體沖突，一方受傷住進(jìn)醫(yī)院。針對(duì)以上情形，時(shí)任“郭維德調(diào)解室”負(fù)責(zé)人的王小東和義合派出所所長(zhǎng)陳玉飛，還邀請(qǐng)了司法所工作人員、村干部田蘭生參與到調(diào)解工作中，王小東從訴前調(diào)解的角度出發(fā)，耐心勸導(dǎo)、積極調(diào)和，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，向他們釋明相關(guān)法律規(guī)定，并講述了“六尺巷”的故事，他說(shuō)：“古有千里家書只為墻，讓他三尺又何妨。如今我們做人更要有包容之心。遠(yuǎn)水救不了近火，遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里之間寬容大度，才能友善、和睦相處?！标愑耧w從公安機(jī)關(guān)處理治安案件的角度、村干部從村規(guī)民俗等情理方面，抓住雙方矛盾焦點(diǎn)，向雙方當(dāng)事人釋法析理明確利害關(guān)系，從情理上激發(fā)雙方共鳴，使得雙方達(dá)成協(xié)議，最終促使雙方矛盾化解。
近年來(lái)，榆林兩級(jí)法院不斷優(yōu)化訴源治理新模式，打造獨(dú)具特色的“調(diào)解室”，共同參與解決村里的各類矛盾，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
