榆林市檢察機關積極開展文化“尋保傳”專項活動
以檢察之力守護文化遺產
保護傳承文化遺產、守護中華文脈，功在當代、利在千秋。近日，榆林市人民檢察院按照省檢察院部署，結合工作實際，在全市兩級檢察機關同步開展“尋訪文物古跡、保護文化遺產、傳承中華文明”專項活動，充分發(fā)揮檢察職能，讓文物和文化遺產在新時代綻放光彩，以法治之力守護歷史文脈。
護航波羅古堡文旅融合發(fā)展
波羅堡明長城遺址為第三批陜西省文物保護單位。波羅堡也是國家3A級旅游景區(qū)和“橫山起義”舊址，年接待游客58萬余人次，影響力和吸引力在逐年攀升。
榆林市橫山區(qū)人民檢察院檢察官在工作中發(fā)現(xiàn)：波羅堡城墻高20多米，南側城墻拐角處有一寬約1.2米的豁口，有游客墜落風險；東側城墻斷口處存在游客沿夯土攀爬上下、亂扔垃圾、隨意刻畫等行為，破壞了古堡城墻原貌。
發(fā)現(xiàn)該線索后，檢察官通過無人機對古堡全域進行航拍巡查，查看是否存在其他安全隱患，并對發(fā)現(xiàn)的隱患點重點錄像、拍照固定證據(jù)，同時，走訪堡內常住居民和旅游開發(fā)公司，詳細了解古堡的開發(fā)保護情況及上述隱患的形成時間和形成原因。
隨后，橫山區(qū)人民檢察院就危及長城本體安全、影響長城風貌的問題向相關監(jiān)管單位發(fā)出行政公益訴訟檢察建議，建議對危及明長城波羅堡城墻本體安全及游客游玩安全問題履行監(jiān)管保護職責，消除安全隱患，保護城堡原始風貌。
收到檢察建議后，相關單位高度重視，針對檢察建議提出的問題，督促旅游開發(fā)公司制定切實可行的分步整改實施方案，在古堡南側和東側城墻安全隱患點增加管理人員3名，設置隔離網(wǎng)300余米、文明參觀提示牌4個，引導提示游客安全文明參觀，防止游客發(fā)生墜落意外和破壞長城行為。在整改期間，橫山區(qū)檢察院邀請相關監(jiān)管保護單位、長城文物保護專家和旅游開發(fā)公司在波羅堡舉行座談會，進一步督促相關責任主體在旅游開發(fā)的同時做好古堡保護工作，凝聚保護合力。
助力古鎮(zhèn)留住歷史風貌
長城腳下名堡，塞上江南古鎮(zhèn)。神木市高家堡古鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn)，系陜西省文物保護單位。
2022年9月，神木市人民檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)高家堡古鎮(zhèn)存在部分建筑損毀、現(xiàn)代鋁材裝修及個別商鋪使用現(xiàn)代化商業(yè)牌匾等情況，嚴重影響了古鎮(zhèn)歷史風貌。立案后，檢察官經(jīng)現(xiàn)場勘查、調查文物檔案、走訪行政機關和村民等方式查明事實，隨后召開公開聽證會，并向相關行政機關送達公益訴訟檢察建議，督促其依法履職。收到檢察建議后，各機關積極協(xié)同履職，認真落實責任，成立工作專班，按照“修舊如舊”原則，修繕破損民居3400余平方米。
近日，“尋訪文物古跡、保護文化遺產、傳承中華文明”專項活動啟動后，神木市檢察院檢察官再次深入高家堡古鎮(zhèn)，開展“回頭看”，跟進監(jiān)督保護范圍內建筑損毀及遮擋修復情況。修繕后的高家堡古鎮(zhèn)建筑保持了歷史高度、體量、外觀形象及色彩，盡顯歷史積淀的文化底蘊。
以此案為契機，神木市檢察院在高家堡鎮(zhèn)設立了公益訴訟示范基地，牽頭與當?shù)卣炗單奈锇踩ぷ髫熑螘Ｗ〗ú块T、文旅部門也分別制定保護方案，形成市政府（縣級）、文旅局、鎮(zhèn)政府和文保員的四級網(wǎng)格化管理格局，夯實了各級主體責任，落實了歷史文物保護長效機制。
“我們將常態(tài)化開展文化‘尋保傳’專項活動，突出尋訪、辦案、傳承，注重融入日常、抓在經(jīng)常，全面加強文化遺產司法保護?！?月20日，神木市檢察院黨組成員、副檢察長高愛華說。
消除隱患守護石窟文物
“修繕龍泉寺石窟我們盼了好長時間，多虧了檢察官們的不懈努力?，F(xiàn)在來旅游的人多了，村民也不用擔心安全問題了?！?月18日，子洲縣苗家坪鎮(zhèn)石窯畔村村民景先生說。
去年，子洲縣人民檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)：龍泉寺石窟因年久失修以及不合理修繕導致檐子與石窟群整體風貌不協(xié)調、存在安全隱患等問題。為此，承辦檢察官多次前往現(xiàn)場實地勘察，同時調取文物檔案，走訪周邊村民，查明了公益受損事實。該院決定以行政公益訴訟立案，并召開公開聽證會，邀請聽證員、相關行政機關負責人、村民代表參加，同時邀請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督。
隨后，子洲縣檢察院依法向相關行政機關制發(fā)檢察建議，建議其依法全面履行監(jiān)督管理職責，采取有效措施，對龍泉寺石窟進行妥善保護?？h文物主管部門收到檢察建議后高度重視，積極履行職責，立即擬定龍泉寺石窟保護維修工程方案，向上級機關申請資金進行保護性修復，及時開展修繕工作。
修繕工作完成后，子洲縣檢察院邀請人民監(jiān)督員一同對龍泉寺石窟文物保護整改情況進行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題已全部整改到位。
“石窟文物和文化遺產是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和實物見證。子洲縣人民檢察院發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督職能，有效督促行政機關開展文物保護修復工作，使龍泉寺石窟得到充分保護和利用?！比嗣癖O(jiān)督員柴春平表示。（張震）
