漢中市鎮(zhèn)巴縣三舉措預(yù)防化解信訪矛盾
自2023年至今，陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣從宣傳引導(dǎo)、排查化解、機(jī)制建設(shè)入手，推動(dòng)群眾信訪依法有序、矛盾及時(shí)化解、訴求就地解決，讓群眾的矛盾化解在基層、困難幫扶在基層、訴求解決在基層、愿望實(shí)現(xiàn)在基層。
宣傳引導(dǎo)“廣”
鎮(zhèn)巴縣推進(jìn)《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，開(kāi)展《條例》點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶宣講、面對(duì)面集體宣講、網(wǎng)格員流動(dòng)宣傳等走進(jìn)大眾宣傳，運(yùn)用重點(diǎn)案件與典型案例開(kāi)展廣泛宣傳，將《條例》納入干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容；通過(guò)短信群發(fā)、微信傳播、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、電視播放、LED屏展播等方式、渠道，適時(shí)推送信訪、維權(quán)法律法規(guī)知識(shí)，普及信訪常識(shí)，營(yíng)造全民依法依規(guī)信訪氛圍。
鎮(zhèn)巴縣翻印《條例》宣傳讀本2000 冊(cè)，發(fā)放宣傳彩頁(yè)15000份，邀請(qǐng)專家在縣委黨校講授培訓(xùn)《條例》5場(chǎng)次，開(kāi)展線上、線下宣傳活動(dòng)10余次。
排查化解“準(zhǔn)”
鎮(zhèn)巴縣堅(jiān)持定期排查、集中排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，認(rèn)真排查梳理、防范化解影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和安全隱患，做細(xì)做實(shí)矛盾化解、訴求解決、幫扶解困和隱患整治工作。
鎮(zhèn)巴縣對(duì)排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和安全隱患，及時(shí)分析研判、通報(bào)督辦、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、訴求解決在當(dāng)下、隱患消解在當(dāng)初；對(duì)排查出的突出矛盾問(wèn)題、信訪積案，實(shí)行分類指導(dǎo)、分流梳理、分級(jí)化解，明確領(lǐng)導(dǎo)包案，做到合理訴求解決問(wèn)題到位、無(wú)理訴求教育安撫到位、實(shí)際困難幫扶救助到位。
鎮(zhèn)巴縣對(duì)已經(jīng)形成信訪問(wèn)題的矛盾糾紛，堅(jiān)持暢通渠道、解決問(wèn)題，構(gòu)建快捷高效的群眾訴求表達(dá)渠道，讓群眾話有處說(shuō)、難有處幫、事有人管。對(duì)新發(fā)信訪案件，堅(jiān)持快速查清事實(shí)、解決問(wèn)題，嚴(yán)防轉(zhuǎn)化為老案；對(duì)信訪積案，堅(jiān)持解決訴求與情理感化、幫扶解困并舉，努力解決群眾“急難愁盼”；對(duì)已結(jié)案信訪人員，真情回訪，了解實(shí)情，幫扶救助，推動(dòng)事心雙解。截至目前，共排查矛盾糾紛479件、化解453件，化解率94.57%；化解信訪積案13個(gè)，信訪總量明顯下降。
機(jī)制建設(shè)“實(shí)”
鎮(zhèn)巴縣完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)就地解決、多元化解矛盾糾紛，創(chuàng)建以司法所為主體、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解組織為依托、民間賢達(dá)人士為核心的疑難復(fù)雜矛盾糾紛聯(lián)調(diào)制度，規(guī)范專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織并充分發(fā)揮其作用，完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛化解機(jī)制。該縣搭建會(huì)商對(duì)話平臺(tái)，鎮(zhèn)（街道）每季度召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議、適時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，分析研判信訪形勢(shì)、研究解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)（街道）每周確定一天為集中服務(wù)日，鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）干部集中辦公、集中服務(wù)群眾，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、難有渠道解。該縣構(gòu)建“信訪聽(tīng)證會(huì)”化解積案制度，把“信訪聽(tīng)證會(huì)”與“院壩會(huì)”有機(jī)結(jié)合，采取“會(huì)前聽(tīng)民意、上門(mén)拉家常、普法講政策、困難給幫扶、事后重回訪”的工作方法，有效破解難題。該縣還健全信訪調(diào)處機(jī)制，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開(kāi)接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、上門(mén)回訪“四訪”制度和包案化解、一案一策等調(diào)處機(jī)制，在重要節(jié)點(diǎn)之前開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、走訪慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)做好疏導(dǎo)、幫扶、解困工作，讓群眾話有處說(shuō)、難有處解、怨有處訴、事有處辦。
