漢中法院:守管理“匠心” 提司法質(zhì)效
“審判管理的核心意義在于更好地服務(wù)保障審判執(zhí)行工作。如何結(jié)合實(shí)際提升辦案質(zhì)量、加快辦案速度、增強(qiáng)人民滿意度,是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期實(shí)踐、不斷積累智慧的任務(wù)。”
“案件是辦出來(lái)的,也是管出來(lái)的。審判管理工作要取得實(shí)效,關(guān)鍵在于目標(biāo)任務(wù)明確、制度完善、推進(jìn)有方,以‘工匠精神’把工作做細(xì)、時(shí)間抓緊,各項(xiàng)工作才能進(jìn)入規(guī)范化管理的軌道?!?/p>
在3月6日召開(kāi)的漢中全市法院司法審判數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)上,漢中兩級(jí)法院院長(zhǎng)及相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞如何實(shí)質(zhì)提升質(zhì)效展開(kāi)了深入討論。每次交流,既是觀點(diǎn)的碰撞,也是思維的啟迪,大家同心同向,共同為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而努力。
近年來(lái),漢中法院以審判管理工作現(xiàn)代化建設(shè)為抓手,更新管理理念、優(yōu)化管理體系、創(chuàng)新管理機(jī)制,探索推行新型管理模式,聚焦提質(zhì)增效,構(gòu)建了科學(xué)、高效的審判管理體系。
建章立制?抓住關(guān)鍵
漢中法院在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《關(guān)于提升審委會(huì)工作效能的若干措施》,通過(guò)限定討論范圍、規(guī)范議事程序、提升報(bào)告質(zhì)量、突出重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)習(xí)等舉措,不斷深化審委會(huì)工作機(jī)制改革,充分發(fā)揮其總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的職能作用。2024年,全市法院召開(kāi)審委會(huì)331次,研究討論案件1426件,同比分別提升1.2%和1.9%,討論案件占結(jié)案數(shù)的2.86%。
堅(jiān)持有序放權(quán)和有效監(jiān)督相結(jié)合,漢中法院夯實(shí)審判管理根基,促進(jìn)司法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,出臺(tái)《漢中市中級(jí)人民法院案件質(zhì)量評(píng)查辦法(試行)》,著力提升案件質(zhì)量;出臺(tái)《進(jìn)一步完善“四類案件”監(jiān)管工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,細(xì)化“四類案件”管理清單,以司法監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)為重心狠抓審判執(zhí)行質(zhì)效。
精準(zhǔn)施策?深耕主業(yè)
圍繞新指標(biāo)體系,漢中法院加強(qiáng)工作督導(dǎo),堅(jiān)持“日提示、周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、季分析”,逐月撰寫(xiě)《審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》《司法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,增強(qiáng)態(tài)勢(shì)分析通報(bào)的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,進(jìn)一步明晰自身短板弱項(xiàng),將指標(biāo)體系蘊(yùn)含的司法理念轉(zhuǎn)化為全體干警的工作自覺(jué)。
漢中法院建立“點(diǎn)線面”審判數(shù)據(jù)會(huì)商機(jī)制,對(duì)部門、條線、領(lǐng)域案件進(jìn)行工作研判。2024年,漢中兩級(jí)法院召開(kāi)全市審判執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì)4次,組織數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)130余次,找準(zhǔn)問(wèn)題、科學(xué)研判,持續(xù)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上發(fā)力。2024年,全市法院審判案件質(zhì)效指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),整體質(zhì)效位居全省前列。
強(qiáng)化“如我在訴”司法理念,漢中法院將群眾的利益放在首位,把實(shí)質(zhì)解紛貫穿到執(zhí)法辦案全過(guò)程。2024年,全市法院案件平均審理時(shí)間同比下降19.5%,一年以上未結(jié)訴訟案件同比減少90.91%,上訴案件移送時(shí)間同比減少21.93%,二審收案同比下降4.5%。
智慧賦能?服務(wù)升級(jí)
“建立司法數(shù)據(jù)中臺(tái)后,辦案績(jī)效考核計(jì)算僅需半小時(shí)即可完成,極大提升了工作效率。司法數(shù)據(jù)中臺(tái)每隔2至3分鐘自動(dòng)抓取數(shù)據(jù),能直觀展示全市法院執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)進(jìn)展?!睗h中中院網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人高超介紹。
漢中中院于2021年在全國(guó)法院率先建成司法數(shù)據(jù)中臺(tái),建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制。經(jīng)不斷升級(jí)優(yōu)化,目前中臺(tái)已實(shí)現(xiàn)對(duì)全部數(shù)據(jù)“縱橫到底、一鍵生成”,自動(dòng)拆分民事、行政、刑事、執(zhí)行四條線,區(qū)分全市、縣(區(qū))、部門及員額法官,按指令需求一鍵生成圖文并茂的數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
新的數(shù)據(jù)中臺(tái)解決了傳統(tǒng)“眼盯、人算、手寫(xiě)”所產(chǎn)生的時(shí)效及準(zhǔn)確等問(wèn)題,邁開(kāi)了以信息化、智能化建設(shè)促進(jìn)審判工作規(guī)范化、可視化的重要步伐。
凝聚合力?做好“中樞”
“一日不為、三日不安”的責(zé)任心,是漢中法院審管條線干警們的共同特點(diǎn)。審管辦作為業(yè)務(wù)“中樞”,承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化的重要保障職責(zé)。每月初,審管辦提取、比對(duì)各類數(shù)據(jù),為法院工作謀劃提供參考意見(jiàn);制作出全市及本院審判管理通報(bào),作為基層法院及部門工作指南;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確評(píng)估、對(duì)標(biāo)找差,第一時(shí)間反饋問(wèn)題;精準(zhǔn)理解上級(jí)法院的工作要求,梳理任務(wù)清單,做好上傳下達(dá),與條線負(fù)責(zé)人及基層法院審管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人共同研究、制定工作措施。
堅(jiān)持服務(wù)保障與監(jiān)督規(guī)范并重,審管辦在案件質(zhì)效管理方面發(fā)揮了承上啟下、聯(lián)結(jié)各方的“中樞”作用,通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展各類專項(xiàng)活動(dòng),完善協(xié)作機(jī)制,暢通責(zé)任制落實(shí)渠道;強(qiáng)化常規(guī)管理,通過(guò)審判質(zhì)效分析、案件流程管理、審限監(jiān)控、案件評(píng)查、院庭長(zhǎng)辦案考核、法官績(jī)效考核等工作,實(shí)現(xiàn)審判活動(dòng)全程留痕、審判質(zhì)量全面監(jiān)控,確保司法責(zé)任制在審判過(guò)程中全面落實(shí)。(通訊員?劉明才?向璟欣;記者?張大鵬)