“三抓三持續(xù)”扎實推進法治建設(shè)
今年以來，安康市石泉縣司法局立足職能，以依法治縣為統(tǒng)攬，精心謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，及時發(fā)揮牽頭作用，以縣政府各項法律事務(wù)工作為抓手，扎實有效地推進了法治石泉建設(shè)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
抓統(tǒng)籌，持續(xù)夯實法治基礎(chǔ)。發(fā)揮法治建設(shè)牽頭抓總作用，認真履行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)溝通職責(zé)，分別以兩辦和依法治縣辦名義印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)加快推進法治石泉建設(shè)重點任務(wù)清單的通知》《落實陜西省法治政府建設(shè)“六大工程”的七條措施》《創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣實施方案》等重要文件，提請縣委常委會及縣政府常務(wù)會4次研究依法治縣、行政執(zhí)法、創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣等工作，明確了年度法治石泉建設(shè)重點，將26項目標任務(wù)分解至相關(guān)單位任務(wù)，并不斷推動落實?？h委常委會及縣政府常務(wù)會年度共研究法治建設(shè)工作4次以上，對行政執(zhí)法、法治政府建設(shè)、貫徹落實習(xí)近平法治思想等工作進行安排。進一步規(guī)范行政執(zhí)法資格管理。印發(fā)實施行政執(zhí)法季報制度，每季度統(tǒng)計上報有關(guān)數(shù)據(jù)，完善行政執(zhí)法數(shù)據(jù)動態(tài)管理。
抓重點，持續(xù)提升工作質(zhì)效。緊緊圍繞推進實施“八五”普法規(guī)劃，深化普法責(zé)任“菜單式”普法成效，扎實推進普法與執(zhí)法一體化工作，重點打造“一個中心+六大基地”法治宣傳教育陣地體系，切實推進法治精神與社會文化生活深度融合。積極探索公調(diào)對接、訴調(diào)對接以及人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動機制”，不斷創(chuàng)新工作方法，匯成合力，共同助力基層矛盾糾紛的化解。大力開展對社區(qū)矯正對象“紅色文化”主題教育，引導(dǎo)他們崇德向善，主動發(fā)揮正能量，積極投身志愿者服務(wù)，以教育感化為主，引導(dǎo)社區(qū)矯正對象早日回歸社會。依法做好規(guī)范性文件管理工作，落實好行政規(guī)范性文件公開征求意見和合法性審查全覆蓋，縣公安局等部門共備案部門規(guī)范性文件3件，審查以縣政府和政府辦名義印發(fā)的規(guī)范性文件4件，并組織開展了涉及行政處罰和長江流域保護的行政規(guī)范性文件清理工作。堅持依法做好重大行政決策合法性審查工作，嚴格履行法治審查職能，出具法治審查意見16份，牽頭協(xié)調(diào)處理瑞華恒泰會議培訓(xùn)中心項目建設(shè)遺留問題，參與秦嶺小水電整治等重大涉法事務(wù)。發(fā)揮好行政復(fù)議應(yīng)訴化解行政爭議的作用。截至目前共計辦理行政復(fù)議案件3件，辦結(jié)3件，辦理行政應(yīng)訴案件3件，有效化解行政爭議，未出現(xiàn)上訪等問題。
抓落實，持續(xù)強化法治監(jiān)督。嚴格落實《石泉縣法治建設(shè)責(zé)任落實督察辦法》《石泉縣法治建設(shè)考核評價辦法》，對各鎮(zhèn)、各部門落實年度法治建設(shè)任務(wù)組織開展法治建設(shè)督察，督察結(jié)果作為年度法治建設(shè)考核的重要依據(jù)。對行政處罰、行政許可、行政強制進行了全面統(tǒng)計，今年上半年全縣共計辦理行政處罰案件18395件，罰沒金額約為140.75萬元，實施行政許可17276件，撤銷行政許可41件,實施行政強制37件。加強行政執(zhí)法證件管理，開展行政執(zhí)法證件清理工作，對25個縣直部門和11個鎮(zhèn)共計1177本執(zhí)法證件進行全面清理，確定為繼續(xù)有效的行政執(zhí)法證件541本，其他證件將統(tǒng)一收回。實行行政執(zhí)法證件動態(tài)管理制度，要求各執(zhí)法單位要主動做好行政執(zhí)法證件變動情況報備工作。推行證明事項告知承諾制，落實深化改革要求，全面推行證明事項告知承諾制，形成了石泉縣告知承諾制證明事項目錄（第一批），共計17項（其中涉企15項），進一步簡化了群眾和企業(yè)辦事流程。指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)建立最新版權(quán)責(zé)事項清單，共計涉及553項，有力地推進法治建設(shè)工作邁上新臺階。
（安康市委政法委 郭健 劉姿姿）
