寧陜“1353”筑牢反詐預警勸阻“銅墻鐵壁”
近年來，寧陜縣公安局堅持以“無電信網(wǎng)絡詐騙縣”創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新推出了“紅黃藍”三色通報約談管理辦法，探索建立了一盤棋推進、三專班協(xié)作、五措施合圍、三機制問效的“1353”閉環(huán)式反詐預警勸阻工作模式。2021年，全縣電信網(wǎng)絡詐騙案件同比下降29.4%，成為全市唯一實現(xiàn)“發(fā)案數(shù)、損失金額”同比雙下降的縣區(qū)。今年1至8月份全縣電信網(wǎng)絡詐騙案件同比下降43.75%，86%的村(社區(qū))、54%的鎮(zhèn)實現(xiàn)了“零發(fā)案”，構(gòu)建起了打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的銅墻鐵壁。
2021年1月14日，寧陜在全市率先開展了“無電信網(wǎng)絡詐騙縣”創(chuàng)建工作，由縣委政法委牽頭，成立由11個鎮(zhèn)、34個職能部門、7個駐寧單位為成員的創(chuàng)建工作領導小組，明確工作職責、任務、目標，將創(chuàng)建工作納入平安建設考核范疇，推動全民反詐向基礎延伸、向行業(yè)部門擴展，著力構(gòu)建“黨政主導、部門主責、公安主打、群眾主體”四位一體的全民反詐新格局。
該局在反詐中心明確6名專職民警，不間斷接收反詐預警信息。在7個派出所明確70名民警，秒級響應預警指令，做到一刻不誤；在各鎮(zhèn)建立預警勸阻工作組11個，安排專(兼)職反詐聯(lián)絡員260名，覆蓋全縣80個村(社區(qū))，對每一起預警信息，由民警先期電話勸阻、民警+反詐聯(lián)絡員見面核實，形成快速預警合力；在110接報警大廳設立緊急止付席位，與轄區(qū)4家商業(yè)銀行、3家通訊運營商組建“止付專班”，對異常取款、大額轉(zhuǎn)賬、首開網(wǎng)銀等用戶進行提醒，守牢被騙資金出口關。
該局還研發(fā)了“安康市網(wǎng)絡與電信詐騙綜合預警平臺”“寧陜反詐衛(wèi)士智能預警小程序”等智慧系統(tǒng)，累計注冊用戶5萬余人，實現(xiàn)了全縣16至60周歲人口的全覆蓋。建立“反詐中心+轄區(qū)派出所+預警勸阻工作組”三級協(xié)同責任體系，對預警對象身份明確的，迅速落實三級勸阻責任，對身份不明確的預警對象，由反詐中心開展二次研判，確保預警信息精準有效；通過“寧陜公安反詐預警勸阻核查與警情可視化平臺”，批量導入預警指令,一鍵下達派出所預警處置;常態(tài)化開展以案釋法、現(xiàn)身說法等沉浸式反詐宣傳,累計制作反詐短視頻16部、推送反詐小知識130余條、開設反詐微課堂5次,取得良好成效；實行預警勸阻與偵查辦案雙通報、雙反饋機制，反詐中心接收預警信息后，專業(yè)打擊隊同步上案、源頭查處。
每季度由無詐創(chuàng)建辦牽頭，該局對各成員單位工作情況進行實地督導檢查，形成問題清單，下發(fā)工作通報，限期整改落實。建立動態(tài)回訪機制，派出所每日對于高危、緊急類預警指令、勸阻情況進行梳理匯總、建檔留存。反詐中心每月對中危以上預警對象，進行一次電話跟蹤回訪，對不穩(wěn)定對象，指令派出所進行二次見面回訪，確保工作實用實效。
建立三色問責機制，創(chuàng)新推出藍色提醒、黃色督辦、紅色通報“三色”通報約談問責工作辦法，對成員單位工作進行差錯扣分，每季度在全縣公示賦分情況，動態(tài)調(diào)整分色管理等級。對納入黃色、紅色管理的，進行掛牌整治，約談責任部門主要負責人，抽調(diào)人員到反詐中心跟班學習，確保問題整改清零。
(通訊員 賈恒恒 黃銘)
