能動履職保民生——紫陽縣檢察院推進司法監(jiān)督機制側(cè)記
保護紅色資源、守護生態(tài)環(huán)境、嚴厲打擊公共安全領(lǐng)域犯罪……今年以來，紫陽縣人民檢察院聚焦影響群眾幸福感、獲得感的重點、難點、堵點、痛點，通過辦理涉民生領(lǐng)域案件，全方位多角度保護社會公共利益，督促行政機關(guān)依法行政、依法履職，解決了一批人民群眾“急難愁盼”問題。截至目前，該院共辦理公益訴訟案件100件，發(fā)出的公益訴訟訴前檢察建議涵蓋消費者權(quán)益保護、公共衛(wèi)生、道路交通安全、英烈保護等領(lǐng)域。
紫陽縣人民檢察院以打造“生態(tài)檢察”品牌為目標，充分發(fā)揮公益訴訟職能，積極開展生態(tài)保護專項監(jiān)督，通過辦理公益訴訟案件，監(jiān)督相關(guān)單位清理固體廢物6處、整治不規(guī)范處置危險廢物企業(yè)7家、清理河道5公里；積極踐行恢復(fù)性司法理念，補栽樹苗1.73萬棵，守護了當?shù)氐木G水藍天。為保護紅色資源，該院開展了“捍衛(wèi)英烈榮光”專項監(jiān)督，督促相關(guān)部門加強對紫陽東山烈士陵園、向陽烈士陵園等烈士紀念設(shè)施的保護，引導(dǎo)全社會形成尊重英雄、崇尚英雄的風尚。為守護城鄉(xiāng)居民利益，該院開展了鄉(xiāng)村道路安全隱患專項監(jiān)督，發(fā)出檢察建議4件，讓新桃村村級公路等鄉(xiāng)村道路舊貌換新顏。
紫陽縣人民檢察院聚焦涉民生領(lǐng)域重點問題，充分發(fā)揮社會治理效能，通過抓溯源、治根本，抓前端、治未病，從水源治理、防洪安全、農(nóng)資農(nóng)藥等7個領(lǐng)域開展監(jiān)督，為群眾生產(chǎn)生活提供強有力的保障。針對李某非法行醫(yī)案件、曹某等人非法侵犯公民個人信息案件，該院提起刑事附帶民事公益訴訟4件；針對全縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的窨井蓋問題，組織召開行政公益訴訟公開聽證會，發(fā)出檢察建議4件。為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，該院嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂了《關(guān)于依法保障農(nóng)資安全監(jiān)管協(xié)作配合聯(lián)動機制的意見》，服務(wù)春耕生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營行為，確保全縣農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民安心，辦理的督促保護農(nóng)資產(chǎn)品安全行政公益訴訟案入選全國檢察機關(guān)千案展示案例。
在監(jiān)督中凝聚合力。紫陽縣人民檢察院在推進公益訴訟中，牢固樹立雙贏多贏共贏理念，與市場監(jiān)督管理局會簽了《關(guān)于特種設(shè)備領(lǐng)域電梯安全監(jiān)管的協(xié)作聯(lián)動機制意見》，依托機制進行信息共享、案件移送等，不斷提升公益保護合力，以“我管”促“都管”，全面強化安全生產(chǎn)。為拓寬公益訴訟線索收集渠道，該院與縣行政審批局簽訂了《12345熱線公益訴訟案件線索移送工作機制》，打造了“公益訴訟檢察+12345政務(wù)服務(wù)”品牌，通過檢察機關(guān)介入監(jiān)督，形成法律監(jiān)督和行政效能監(jiān)督合力，提升案件辦理質(zhì)量和水平。
通過一系列機制的出臺和落地實施，紫陽縣人民檢察院打造了“行政+檢察”的工作方式，實現(xiàn)了從檢察辦案到各方積極履職的飛躍，為共同推動問題整改落實、防范化解重大風險、構(gòu)建高效的執(zhí)法司法監(jiān)督制約體系奠定了基礎(chǔ)。
（記者?陳洪鈞?通訊員?袁麗莉?謝佳嘉）
