陜西石泉：“十美石泉·五彩檢察”守護(hù)人民群眾美好生活
“十美石泉·五彩檢察”守護(hù)人民群眾美好生活
陜西省石泉縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 程文亮
陜西省石泉縣檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,堅(jiān)持“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”工作思路,著力打造“十美石泉·五彩檢察”品牌,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),守護(hù)人民群眾美好生活。
我院圍繞守護(hù)“十美石泉”,充分發(fā)揮檢察職能作用,積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)“山清幽、水秀麗、天湛藍(lán)、地碧綠、人和睦”的五彩成果。
以“山體清潔、山林清幽、山水清澈、山野清香”為目標(biāo),開(kāi)展“山清”專項(xiàng)行動(dòng)。我院積極踐行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理+警示性預(yù)防教育”生態(tài)檢察理念,聚力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),常態(tài)化做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù),今年以來(lái)辦理生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件38件,依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪7件,全面助力全國(guó)“兩山”示范縣建設(shè)。
以“溶洞奇秀、沙灘靈秀、河流浚秀、漢江碧秀”為目標(biāo),開(kāi)展“水秀”專項(xiàng)行動(dòng)。我院將一個(gè)漢江干流、兩個(gè)水源地、四個(gè)漢江流經(jīng)鎮(zhèn)、四個(gè)漢江重要支流作為關(guān)鍵區(qū)域,會(huì)同縣河長(zhǎng)辦持續(xù)開(kāi)展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”“生態(tài)檢察漢江行”等專項(xiàng)行動(dòng),辦理涉河、涉水源地案件22件,不斷推進(jìn)漢江流域水生態(tài)環(huán)境及水資源治理,實(shí)現(xiàn)了源清流潔、澄江如練的生態(tài)治理效果。
以“空氣清新、天無(wú)雜塵、晝見(jiàn)藍(lán)天、夜見(jiàn)星辰”為目標(biāo),開(kāi)展“天藍(lán)”專項(xiàng)行動(dòng)。我院注重加強(qiáng)府檢協(xié)作,與環(huán)保、氣象管理等部門(mén)建立了“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”協(xié)作機(jī)制,聘請(qǐng)氣象、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)專家擔(dān)任特邀檢察官助理,積極開(kāi)展揚(yáng)塵、尾氣排放、生活生產(chǎn)類(lèi)禁燃、煙花爆竹禁放治理等專項(xiàng)監(jiān)督,辦理?yè)P(yáng)塵污染治理公益訴訟案件6件,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善,人民群眾幸福感明顯增強(qiáng)。
以守護(hù)“綠色田園、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生活、綠色發(fā)展”為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展“地綠”專項(xiàng)行動(dòng)。我院聚焦侵害國(guó)土公益的違法用地和違法建筑行為、侵占破壞農(nóng)用地、林地等違法行為、拖欠土地出讓金造成國(guó)有資產(chǎn)流失違法行為開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,辦理涉土地環(huán)境及土地違法使用等公益訴訟案件9件,并積極在耕地污染源頭控制、地下水污染防治、古樹(shù)名木移植管理領(lǐng)域拓展公益訴訟受案范圍,切實(shí)保障土壤質(zhì)量、防范水土流失、維護(hù)生物多樣性。
以“和諧共生、政清人和、和睦相處、和顏悅色”為目標(biāo),開(kāi)展“人和”專項(xiàng)行動(dòng)。我院積極探索“訓(xùn)誡+督促監(jiān)護(hù)令+督促型家庭教育指導(dǎo)”“企業(yè)+專家+檢察官”等工作模式,持續(xù)抓好最高檢檢察建議的剛性落實(shí),持續(xù)在校園安全、金融監(jiān)管、寄遞行業(yè)安全監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)力,筑牢長(zhǎng)治久安的巍巍基石。深入開(kāi)展“辦小案、暖民心”專項(xiàng)活動(dòng),集中力量辦理解民困、紓民憂、暖民心的檢察監(jiān)督案件36件。持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),辦理各類(lèi)實(shí)事86件,在提升群眾滿意度的同時(shí),努力讓人民群眾在山清水秀天藍(lán)地綠的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和興盛繁榮的發(fā)展環(huán)境中人人滿面春風(fēng)、個(gè)個(gè)和顏悅色。
石泉縣檢察院干警重溫入黨誓詞。
石泉縣檢察院舉行水環(huán)境保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
“五字”標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)質(zhì)量建設(shè)年
今年以來(lái)，陜西省石泉縣檢察院緊緊圍繞“質(zhì)量建設(shè)年”部署要求,始終堅(jiān)持質(zhì)效導(dǎo)向,遵循“快、實(shí)、新、融、好”五字標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)“質(zhì)量建設(shè)年”。
堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭。該院所有工作堅(jiān)持快部署、快出擊、快落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“文不過(guò)夜、事不隔天”,不斷提高執(zhí)行力。在貫徹上級(jí)決策部署上,落實(shí)攻堅(jiān)舉措,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效率。
堅(jiān)持“實(shí)”字為本。該院結(jié)合作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),教育引導(dǎo)全體干警以求真務(wù)實(shí)的精神和實(shí)事求是的作風(fēng)落實(shí)每一項(xiàng)工作任務(wù),既不“偷工減料”,也不“夸大其詞”,既能踏踏實(shí)實(shí)干實(shí)事辦實(shí)事,也能竭盡所能干成事。
堅(jiān)持“新”字引領(lǐng)。該院依法能動(dòng)履職踐行新時(shí)代檢察工作新理念新要求,激勵(lì)干警始終在“新”字上做文章,不斷探索檢察工作新模式、新路徑、新方法。該院打造的“旅游檢察”品牌,在服務(wù)全域旅游示范縣發(fā)展中取得良好效果,建立的“‘三下五聯(lián)七宣’參與社會(huì)綜合治理新機(jī)制”被陜西省檢察院作為改革創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)。
堅(jiān)持“融”字求變。該院堅(jiān)持“一盤(pán)棋”謀劃、“一體化”實(shí)施、“一張網(wǎng)”推進(jìn),注重加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、內(nèi)外驅(qū)動(dòng),既實(shí)現(xiàn)“三類(lèi)人員”中“人”的功能融合,又推動(dòng)了“四大檢察”中“事”的功效融合,做到信息互通、資源共享、業(yè)務(wù)互動(dòng)。今年以來(lái),各業(yè)務(wù)部門(mén)間移送案件線索8條,協(xié)同辦案3件。
堅(jiān)持“好”字托底。該院始終把“黨和人民群眾滿意不滿意”作為檢驗(yàn)工作成效好壞的最高標(biāo)準(zhǔn),錨定為大局服務(wù)、為人民司法目標(biāo),積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”“公益訴訟守護(hù)美好生活”“辦小案、暖民心”等專項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)在與人民群眾的深度互聯(lián)互動(dòng)中提升人民滿意度。(周孜平)
小切口解決群眾身邊民生大問(wèn)題
今年以來(lái)，陜西省石泉縣檢察院深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,著力打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各方參與、司法保障”的檢察建議工作大格局,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化剛性落實(shí)。該院建立了向縣委定期匯報(bào)、逐案向縣委政法委抄送、按時(shí)向縣人大報(bào)備三項(xiàng)制度,通過(guò)縣委統(tǒng)籌推進(jìn)、政法委督辦、人大專項(xiàng)檢查等方式,不斷強(qiáng)化檢察建議的剛性落實(shí)。
加強(qiáng)政府主導(dǎo),促進(jìn)系統(tǒng)治理。該院主動(dòng)爭(zhēng)取縣委縣政府將檢察建議落實(shí)情況作為平安石泉建設(shè)和法治政府建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)評(píng)分考核,倒逼檢察建議的剛性落實(shí),以此發(fā)揮檢察建議在促進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理上的作用。
引導(dǎo)多方參與,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。該院先后與公安局等12家單位建立了情況互通、信息共享、工作對(duì)接等機(jī)制,先后召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次,實(shí)現(xiàn)線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、送達(dá)宣告和落實(shí)整改的聯(lián)動(dòng)協(xié)同。
強(qiáng)化司法保障,促進(jìn)辦案提質(zhì)增效。該院建立了檢察建議“辦理模式案件化、運(yùn)行程序規(guī)范化、事實(shí)調(diào)查證據(jù)化、督促整改實(shí)效化”工作機(jī)制,對(duì)線索來(lái)源嚴(yán)格審核,對(duì)證據(jù)材料依法調(diào)查,對(duì)每一份檢察建議層層把關(guān),對(duì)落實(shí)情況實(shí)時(shí)跟進(jìn),進(jìn)一步提高了檢察建議的規(guī)范化、程序化水平。
今年以來(lái),該院先后圍繞公共利益保護(hù)、社會(huì)綜合治理、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域制發(fā)多份檢察建議,通過(guò)檢察建議的“小切口”,解決了一大批關(guān)乎人民群眾切身利益的民生“大問(wèn)題”。(周姍)
織密未成年人保護(hù)“安全網(wǎng)”
今年以來(lái),陜西省石泉縣檢察院將未檢工作深度融入“全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣”爭(zhēng)創(chuàng)工作大局中,深入貫徹落實(shí)陜西省2022年未成年人保護(hù)“十大專項(xiàng)活動(dòng)”部署安排,建立未檢工作機(jī)構(gòu),先后兩次牽頭組織召開(kāi)全縣未成年人保護(hù)工作推進(jìn)會(huì),加強(qiáng)與公安、法院、司法、教體等部門(mén)的常態(tài)化聯(lián)系,整合各條線力量和資源,并建立石泉縣未成年人保護(hù)及預(yù)防犯罪聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,織密未成年人保護(hù)“安全網(wǎng)”。
該院選派16名干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng),先后到全縣中小學(xué)校開(kāi)展法治講座及督導(dǎo)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”30余次,依法督促學(xué)校和相關(guān)責(zé)任主體抓好教師入職準(zhǔn)入查詢、強(qiáng)制報(bào)告等制度落實(shí)。
該院與縣婦聯(lián)共同出臺(tái)家庭教育指導(dǎo)工作實(shí)施辦法,探索建立了“訓(xùn)誡+督促監(jiān)護(hù)令+督促型家庭教育指導(dǎo)”工作機(jī)制,并成立由檢察官、心理咨詢師、律師等組成的工作團(tuán)隊(duì),聯(lián)合開(kāi)展法治宣講、心理疏導(dǎo)工作。積極開(kāi)展司法救助工作,深入開(kāi)展“檢民同心、助力振興”“關(guān)注困難婦女群體,加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”專項(xiàng)活動(dòng),辦理國(guó)家司法救助案件11件(其中救助未成年人6人),發(fā)放司法救助金5萬(wàn)元。(許媛媛)
石泉縣檢察院干警在移民搬遷安置點(diǎn)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。
微信群里有了檢察官
“自從我們村微信群里有了檢察官,咨詢法律問(wèn)題更方便了,反映意見(jiàn)建議也更順暢了,感覺(jué)更有安全感了?！贝迕裣哪吃谖⑿湃豪镎f(shuō)道,“村級(jí)微信群以前對(duì)村民來(lái)說(shuō)就是嘮嘮嗑,發(fā)布便民消息的地方,但有時(shí)也有人在里面散布一些不實(shí)消息或不健康的內(nèi)容,甚至一言不合就會(huì)吵架。檢察官進(jìn)群后,大家更文明了,也更和諧了。”
今年以來(lái),陜西省石泉縣檢察院通過(guò)建立“三下五聯(lián)七宣”參與社會(huì)綜合治理新機(jī)制,把社會(huì)治理觸角延伸至鄉(xiāng)村,根據(jù)行政區(qū)劃相近、兼顧便利交通原則劃分四個(gè)責(zé)任片區(qū),班子成員聯(lián)片包鎮(zhèn),干警聯(lián)村包戶,深入鄉(xiāng)村開(kāi)展普法宣講、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛等,檢察干警加入村(社區(qū))微信群,了解民意傾聽(tīng)民聲,從源頭征集意見(jiàn)建議,收集案件線索,化解矛盾糾紛,回應(yīng)群眾關(guān)切。
該院先后制定了月查季評(píng)年考核實(shí)施辦法等一系列考核制度,將“三下五聯(lián)七宣”工作納入考核范圍,并將工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型優(yōu)先作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)對(duì)象,以此激發(fā)干警的工作積極性。今年以來(lái),該院27名檢察官、10名聘用制書(shū)記員跑遍了全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個(gè)村(社區(qū)),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5萬(wàn)余份,收集公益訴訟案件線索40余條、司法救助案件線索11條、各類(lèi)意見(jiàn)建議120余條,化解矛盾糾紛15件,為群眾辦實(shí)事86件。(張群)
