讓“警長(zhǎng)制”成重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)配 ——安康公安創(chuàng)新服務(wù)模式為全市高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航
日前，安康市博元實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張?jiān)恍薪o安康市公安局送去一面印有“警民共建一家親?助企紓困促發(fā)展”的錦旗，對(duì)公安機(jī)關(guān)及時(shí)為企業(yè)提供法律支持、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航表示感謝?！鞍部凳泄簿纸⒌捻?xiàng)目‘警長(zhǎng)制’，讓我真切感受到公安機(jī)關(guān)是在為企業(yè)解難題、辦實(shí)事?！睆?jiān)f(shuō)。
今年以來(lái)，安康市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署要求，圍繞全市公安工作“一條主線、兩個(gè)載體、六個(gè)維度、十大現(xiàn)代體系”總體思路，深化“警民共建一家親”為民實(shí)踐活動(dòng)，全面推行市、縣（分）局班子成員、警種部門主要負(fù)責(zé)人、所隊(duì)長(zhǎng)包抓聯(lián)系轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)“警長(zhǎng)制”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭、市縣一體、全警行動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接，全方位、多角度、深層次做好便民利企服務(wù)和公共安全保障、紓困解難工作，切實(shí)為轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定、公平正義、服務(wù)一流的營(yíng)商環(huán)境。
明確重點(diǎn) 凝聚包抓包聯(lián)合力
“推行項(xiàng)目‘警長(zhǎng)制’，是奮力推動(dòng)‘警民共建一家親’的生動(dòng)實(shí)踐，是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境的具體舉措?！卑部凳懈笔虚L(zhǎng)、市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張廣東說(shuō)。
堅(jiān)持“一把手”主抓，凝聚三級(jí)“警長(zhǎng)”包聯(lián)包抓強(qiáng)大合力。安康市公安局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實(shí)施方案和任務(wù)清單，明確每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)成立一個(gè)項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”專班，落實(shí)一名包聯(lián)局領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)包抓責(zé)任單位、一名包抓責(zé)任民警，制定一套保障方案，構(gòu)建了市公安局黨委主抓，警種部門負(fù)責(zé)，市、縣（分）局整體聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”三級(jí)責(zé)任體系。目前，安康市共設(shè)立市級(jí)警長(zhǎng)36人、縣級(jí)警長(zhǎng)227人、鎮(zhèn)級(jí)警長(zhǎng)266人，做到了精準(zhǔn)包聯(lián)。
安康市公安局及時(shí)與發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門對(duì)接，加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)中心、招商局、綜治中心等相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，掌握黨委、政府對(duì)企服務(wù)政策，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排梳理，了解重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)基本情況和服務(wù)需求。此外，安康市公安局組織警力深入轄區(qū)，建立完善轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況細(xì)、動(dòng)態(tài)明；嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格布警“一企一警”措施，在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，由項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”專班進(jìn)駐，進(jìn)一步完善情況收集上報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、職能部門具體落實(shí)等工作流程，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)系企業(yè)、收集信息、宣傳政策等工作。
健全機(jī)制 打造精準(zhǔn)服務(wù)引擎
“企業(yè)效益怎么樣？我們的工作還有哪些需要改進(jìn)的地方？”3月17日，石泉縣公安局城郊派出所所長(zhǎng)熊國(guó)兵以“項(xiàng)目警長(zhǎng)”的身份，來(lái)到石泉縣古堰絲綢工業(yè)園區(qū)，走訪陜西奧邦重工集團(tuán)有限公司、陜西菜字頭科技食品有限公司、陜西天成絲業(yè)有限公司等多家企業(yè)，征詢企業(yè)意見(jiàn)建議。
這是石泉縣公安局推行項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”服務(wù)轄區(qū)企業(yè)的一個(gè)縮影。安康市公安機(jī)關(guān)不斷健全“六聯(lián)”機(jī)制，創(chuàng)新警企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建機(jī)制，將重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)納入平安創(chuàng)建對(duì)象，共同開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。安康市公安機(jī)關(guān)積極指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，通過(guò)平安創(chuàng)建宣傳，提升重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)員工的安全意識(shí)，營(yíng)造濃厚平安創(chuàng)建氛圍?！?/p>
安康市公安機(jī)關(guān)通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)警企聯(lián)巡聯(lián)防機(jī)制，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)面臨最直接的治安問(wèn)題，由項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”專班整合派出所、交警中隊(duì)力量，聯(lián)合企業(yè)組建紅袖章、義警等群防隊(duì)伍，開(kāi)展治安聯(lián)防、矛盾糾紛化解、隱患排查治理等，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)安全。
安康市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新安全風(fēng)險(xiǎn)隱患警企聯(lián)查聯(lián)治機(jī)制，深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“向企業(yè)群眾匯報(bào)”等活動(dòng)，指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。建立重點(diǎn)矛盾糾紛警企聯(lián)解聯(lián)調(diào)機(jī)制，深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“一警一點(diǎn)”“挨戶防”“指尖警務(wù)”“云端警務(wù)”基層社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新暖企惠企警企聯(lián)心聯(lián)幫機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠色通道，在加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用的同時(shí)，抓好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，提升便民利企服務(wù)質(zhì)效。
此外，安康市公安機(jī)關(guān)還建立了規(guī)范執(zhí)法警企聯(lián)督聯(lián)促機(jī)制，依法打擊妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、影響重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類違法犯罪，加大企業(yè)普法教育力度，將“法、理、情”貫穿執(zhí)法活動(dòng)始終，助推涉企執(zhí)法工作在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。
落實(shí)舉措 提升便民利企質(zhì)效
2月16日，鎮(zhèn)坪縣公安局組織召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”警企共建座談會(huì)。20余家重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)代表以及縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。座談會(huì)上，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)代表分別介紹了發(fā)展情況，對(duì)公安機(jī)關(guān)在護(hù)航發(fā)展、法治宣傳、執(zhí)法管理等方面提出了意見(jiàn)建議。參會(huì)人員還就如何推動(dòng)“一企一警”、深入推行項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”等進(jìn)行了深入討論。
座談交流，征詢意見(jiàn)，提升項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”便民利企質(zhì)效。安康市公安機(jī)關(guān)建立了月通報(bào)、季講評(píng)、年考核等日常管理機(jī)制，深入開(kāi)展“企業(yè)群眾代表進(jìn)警營(yíng)”等活動(dòng)，確保項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”工作有方案、有措施、有亮點(diǎn)、有考評(píng)，在全市上下形成“一盤棋”，共同推動(dòng)項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”取得預(yù)期效果。在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)過(guò)程中，安康市公安機(jī)關(guān)注重工作方式方法，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，確保不影響重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)正常運(yùn)行，并公開(kāi)紀(jì)檢督察部門電話，主動(dòng)接受監(jiān)督，全力營(yíng)造“親清”警企關(guān)系。
安康市公安機(jī)關(guān)緊盯企業(yè)和群眾安全感、滿意度提升，組織開(kāi)展“兩代表一委員”和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員評(píng)議、企業(yè)代表評(píng)判、群眾代表聯(lián)評(píng)活動(dòng)，自覺(jué)接受監(jiān)督、檢驗(yàn)工作成效，努力讓重點(diǎn)項(xiàng)目“警長(zhǎng)制”工作成為安康公安落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，成為安康公安護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色品牌。
（記者?陳洪鈞?通訊員?周瑞儒）
