紓企困 保項(xiàng)目 護(hù)產(chǎn)業(yè) ——從安康三個(gè)基層法庭看司法服務(wù)營商環(huán)境創(chuàng)新之舉

“特別感謝高新法庭的法官,他們設(shè)身處地為企業(yè)和當(dāng)事人考慮,讓我們更有信心在高新繼續(xù)深耕細(xì)作、安心發(fā)展?!闭劶肮酒煜律虉雠c商戶的合同糾紛案,安康天一商業(yè)管理公司行政總監(jiān)張曉茹的喜悅之情溢于言表。在安康市漢濱區(qū)法院高新法庭法官的調(diào)解下,雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,案子終于畫上圓滿的句號。

4月23日至25日,記者跟隨陜西省高級人民法院組織的2023年“法院+媒體”宣傳基層行活動走進(jìn)安康,了解安康法院系統(tǒng)在落實(shí)全省“三個(gè)年”活動中服務(wù)保障高質(zhì)量項(xiàng)目、優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措和做法成效。在對三個(gè)基層法庭的采訪中,記者感受到了“紓企困、保項(xiàng)目、護(hù)產(chǎn)業(yè)”的司法服務(wù)營商環(huán)境創(chuàng)新之舉。

司法助企??紓困解難

4月23日,在安康市高新區(qū)某項(xiàng)目現(xiàn)場,施工隊(duì)的工人們井然有序地施工,售樓部大廳內(nèi)的購房者正在參加購房砸金蛋活動。

就在數(shù)月前,該項(xiàng)目以及300多位購房者的利益無時(shí)不牽動著漢濱法院高新法庭負(fù)責(zé)人宋飛的心。

因?qū)?xiàng)目工程量及工程造價(jià)存在較大分歧,原施工方以未順利拿到施工款為由不愿退場,新的施工方無法進(jìn)入,導(dǎo)致該項(xiàng)目一度停工長達(dá)4個(gè)月。業(yè)主們先后到開發(fā)商、施工單位、項(xiàng)目部進(jìn)行維權(quán)。

法院介入后,引導(dǎo)雙方通過訴訟方式主張合法權(quán)益,并采取善意文明執(zhí)行理念,推動雙方達(dá)成復(fù)工和解。一方面啟動司法鑒定,組織原施工方退場,由新的施工隊(duì)進(jìn)入,讓工地迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn);另一方面協(xié)調(diào)化解雙方分歧,積極恢復(fù)項(xiàng)目房屋預(yù)售。

“最近項(xiàng)目進(jìn)展順利嗎?今天我們過來作個(gè)回訪。”現(xiàn)場,宋飛對涉訴企業(yè)復(fù)工調(diào)解協(xié)議履行情況進(jìn)行了回訪,了解了項(xiàng)目房屋預(yù)售等情況,同時(shí)告知了工程鑒定進(jìn)展,送達(dá)了司法鑒定繳費(fèi)通知書。

漢濱法院實(shí)行“一企一策”,優(yōu)化法治服務(wù)為企業(yè)紓困解難,精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展。在這里,法治成了營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”。

“感謝法官推動雙方放下分歧,依法理性維權(quán)。現(xiàn)在,項(xiàng)目已經(jīng)按期復(fù)工,進(jìn)展也很順利。下一步,我們將積極履行自己的責(zé)任?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人夏卓青說。

府院聯(lián)動?多元化解

4月24日,隨著紅綢落下,嵐皋縣法院花里人民法庭更名為南宮山人民法庭。

“過去,我們法庭只處理涉及婚姻家庭、民間糾紛的一些小案件,自銀百高速嵐皋段、西渝高鐵嵐皋段建設(shè)以來,引入府院聯(lián)動機(jī)制后,我們在村上、高鐵高速段、旅游區(qū)設(shè)有常駐工作人員,24小時(shí)值班?!蹦蠈m山法庭庭長葉志江對記者說,“特別是涉及建設(shè)項(xiàng)目的矛盾糾紛案件,我們都是提前介入,無縫對接,第一時(shí)間把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)?!?/p>

近年來,嵐皋縣通過提升南宮山旅游形象,推動旅游、餐飲、農(nóng)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,逐漸成為群眾增收致富的法寶。

在嵐皋縣龍城御景小區(qū),記者看到這里綠草如茵,杏花、桃花競相開放。誰曾想,這里曾經(jīng)雜草叢生。而如今,舊貌換新顏,昔日“爛尾樓”逐漸成為嵐皋縣城新地標(biāo)。

“最初該項(xiàng)目由嵐皋縣當(dāng)?shù)匾患衣糜伍_發(fā)有限公司投資開發(fā),后該公司資金鏈斷裂導(dǎo)致項(xiàng)目停工,無法支付工程款,公司向嵐皋縣法院申請破產(chǎn)清算。”現(xiàn)場,該案承辦法官梁君介紹,“受理案件后,我們迅速組建破產(chǎn)合議庭,加強(qiáng)府院聯(lián)動,提請縣委、縣政府對該項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策,確定由一家國有企業(yè)作為投資人,再協(xié)調(diào)住建等部門予以支持?!?/p>

最終,這起安康市首例涉房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)清算案件,在法院和政府各部門的協(xié)作配合下,通過府院聯(lián)動機(jī)制合力保障項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),案件順利終結(jié)。在依法清償工程債權(quán)、職工權(quán)益、稅務(wù)債權(quán)的情況下,普通債權(quán)的清償率高于全國平均水平。

嵐皋縣城投公司副總經(jīng)理唐海洲告訴記者:“法院通過破產(chǎn)清算,引入新的施工單位,恢復(fù)工程續(xù)建,成功保障了債權(quán)人的合法權(quán)益,又提升了人居環(huán)境?!?/p>

服務(wù)前置??守護(hù)茶鄉(xiāng)

“線索接辦10分鐘響應(yīng),現(xiàn)場處置60分鐘到達(dá),財(cái)產(chǎn)查控48小時(shí)啟動?!边@項(xiàng)莊嚴(yán)承諾,盡顯基層法院護(hù)航當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的務(wù)實(shí)舉措。

4月25日,記者在紫陽縣法院蒿坪法庭看到,該庭設(shè)有“紫陽富硒茶司法服務(wù)中心”和“快速執(zhí)行中心”,不僅設(shè)置了接待窗口,還設(shè)立了專門的來訪接待室。

“我院結(jié)合工作實(shí)際,出臺了普法到茶農(nóng)、講法到茶園等十項(xiàng)措施,為促進(jìn)紫陽富硒茶持續(xù)健康發(fā)展、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營發(fā)揮了積極作用?!弊详柨h法院黨組書記、院長童興林介紹。

據(jù)了解,目前,紫陽縣富硒茶葉的種植面積已達(dá)25萬畝,開發(fā)茶產(chǎn)品40余種,實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值50億元以上,全縣茶葉從業(yè)人員超過12萬人。

記者跟隨法官干警登上茶山、走進(jìn)茶企,一道為茶農(nóng)進(jìn)行了實(shí)地普法,并為茶企送去了司法建議書。

“法院的這份建議書,幫我們分析了茶企多發(fā)糾紛的類型,增強(qiáng)了我們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。縣法院的聯(lián)系法官還經(jīng)常深入我們公司,在規(guī)范操作、簽訂協(xié)議、貨款回收等方面,幫助我們解決了很多實(shí)際問題?!必S和富硒茶葉有限公司總經(jīng)理紀(jì)道林說道。

“我們圍繞解決企業(yè)最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、影響發(fā)展最迫切的問題,運(yùn)用法治思維解決好制約企業(yè)的發(fā)展難題,著力營造安商惠企的法治化營商環(huán)境,讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營?!卑部抵性狐h組書記、院長劉娟說。

(記者?劉鴦)