安康漢濱檢察：深化行刑反向銜接 消除罪責(zé)盲區(qū)
行政執(zhí)法和刑事司法銜接，也稱“兩法銜接”。行刑反向銜接是檢察機(jī)關(guān)對(duì)決定不起訴的犯罪嫌疑人依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)，給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的制度。
2023年9月，犯罪嫌疑人李某將自己的銀行卡、電話卡郵寄給辦理貸款的陌生人使用，被他人用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，涉及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件2起。經(jīng)安康市漢濱區(qū)人民檢察院綜合研判全案證據(jù)，認(rèn)為李某涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的犯罪情節(jié)輕微，酌情對(duì)其作出相對(duì)不起訴的決定。不起訴僅代表李某不需要被判處刑罰，但這并不代表他可以不用為自己的違法行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
根據(jù)最高檢《關(guān)于推薦行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見(jiàn)》的規(guī)定，承辦檢察官在作出不起訴決定后移送反向銜接線索，行政檢察部門審查全案后，向公安機(jī)關(guān)制發(fā)《檢察意見(jiàn)書(shū)》，公安機(jī)關(guān)采納后，對(duì)李某依法作出行政處罰。
為確保監(jiān)督效果，安康市漢濱區(qū)人民檢察院主動(dòng)向市院匯報(bào)請(qǐng)示，爭(zhēng)取專業(yè)指導(dǎo)，多次與公安機(jī)關(guān)對(duì)接溝通，積極主動(dòng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推動(dòng)形成執(zhí)法合力，避免出現(xiàn)“不刑不罰”的情形，確保每個(gè)不起訴案件“不枉不縱”。
為了讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，安康市漢濱區(qū)人民檢察院貫徹落實(shí)好行刑反向銜接機(jī)制，充分發(fā)揮“刑事檢察+行政檢察”的融合監(jiān)督作用，消除追責(zé)盲區(qū)，對(duì)行政機(jī)關(guān)落實(shí)檢察意見(jiàn)的后續(xù)情況跟進(jìn)監(jiān)督，提升行刑反向銜接工作質(zhì)效。
