商洛法院“六個(gè)引領(lǐng)”助力生態(tài)文明建設(shè)
近年來(lái)，商洛兩級(jí)法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，緊緊圍繞“一都四區(qū)”建設(shè)大局，以“六個(gè)引領(lǐng)”開(kāi)展環(huán)境資源審判工作，為打造生態(tài)文明示范區(qū)提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。
明確理念引領(lǐng)。商洛兩級(jí)法院積極踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深切體悟“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的重要論斷，時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“深刻吸取秦嶺違建別墅問(wèn)題教訓(xùn)”的訓(xùn)示要求。在“兩山”理念的指引下，全市法院把“人民日益增長(zhǎng)的美好環(huán)境需要”和“更加有力的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)需要”作為環(huán)資審判的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果有機(jī)統(tǒng)一，助力打贏(yíng)“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”。
突出黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持“抓好黨建促審判”工作思路，多支部聯(lián)合開(kāi)展“法潤(rùn)秦嶺 護(hù)航商洛”主題黨日活動(dòng)，在牛背梁國(guó)家森林公園重走習(xí)近平總書(shū)記考察線(xiàn)路，重溫習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，不斷汲取“對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)”的思想偉力，凝聚“以黨建促進(jìn)環(huán)資審判”的奮進(jìn)動(dòng)力，匯聚“以司法之力當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”的工作合力，為推動(dòng)全市法院環(huán)資審判高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。
堅(jiān)持制度引領(lǐng)。聯(lián)合市檢察院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境資源案件管轄問(wèn)題的規(guī)定》《關(guān)于明確環(huán)境資源刑事案件范圍的規(guī)定》，為環(huán)境資源案件集中管轄和環(huán)資審判“三審合一”奠定制度基礎(chǔ)。制定印發(fā)《關(guān)于依法審理涉秦嶺“五亂”暨生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治案件 為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有力司法保障的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮環(huán)資審判在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、打擊犯罪等方面重要作用。洛南法院、商州法院與河南、湖北等三省六縣（區(qū)）法院聯(lián)合簽署《關(guān)于建立司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制 協(xié)同為南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)提供司法保障的意見(jiàn)》，共同保護(hù)南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源區(qū)和環(huán)丹江流域生態(tài)環(huán)境。這些制度機(jī)制，為全市法院助力生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)提供了重要制度遵循。
注重陣地引領(lǐng)。2021年6月，商洛中院聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、檢察院、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，在二龍山水庫(kù)庫(kù)區(qū)建立“商洛市生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地”，設(shè)立“增殖放流區(qū)”和“補(bǔ)植復(fù)綠區(qū)”，共同簽署《商洛市生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地實(shí)施辦法》和《共建協(xié)議》，標(biāo)志著商洛市生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作邁入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。一年后，由洛南縣法院、縣林業(yè)局、縣音樂(lè)小鎮(zhèn)旅游公司聯(lián)合打造的“秦嶺紅豆杉司法保護(hù)基地”揭牌成立。通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作和多層次、全方位保護(hù)，司法審判與行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，受破壞的生態(tài)環(huán)境得以快速有效恢復(fù)和治理。
深化隊(duì)伍引領(lǐng)。商洛兩級(jí)法院以行政案件跨區(qū)域集中管轄改革為依托，對(duì)轄區(qū)環(huán)境資源案件實(shí)行集中管轄，并成立3個(gè)專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，著力搭建科學(xué)、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)化環(huán)資審判格局。大力推行環(huán)境資源案件民事、刑事、行政“三審合一”審判模式，協(xié)同發(fā)揮刑事審判懲治教育、行政審判監(jiān)督預(yù)防、民事審判救濟(jì)修復(fù)等功能。不斷完善限期履行、勞務(wù)代償、第三方治理等生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的替代執(zhí)行方式，對(duì)盜伐林木、非法捕撈等涉林涉漁犯罪案件，引導(dǎo)被告人在“補(bǔ)植復(fù)綠區(qū)”和“增殖放流區(qū)”進(jìn)行環(huán)境資源修復(fù)，實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失、教育廣大群眾“一判四贏(yíng)”的良好效果。環(huán)資庭成立以來(lái)，全市法院共受理環(huán)資案件371件，以“三審合一”方式結(jié)案352件，判處刑罰310人，補(bǔ)植復(fù)綠500余畝，增殖放流4000余尾，在保護(hù)綠水青山方面充分彰顯司法擔(dān)當(dāng)。
強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。商洛兩級(jí)法院始終堅(jiān)持人民主體地位，主動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，在“6·5世界環(huán)境日”等重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)環(huán)保展板、法律咨詢(xún)、贈(zèng)閱環(huán)境資源法律法規(guī)等方式，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。召開(kāi)《打擊破壞礦產(chǎn)資源犯罪典型案例》新聞發(fā)布會(huì)，選取5個(gè)典型案件進(jìn)行以案釋法。通過(guò)司法審判的教育、評(píng)價(jià)、指引和規(guī)范功能，有效引導(dǎo)社會(huì)公眾牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，凝聚全社會(huì)保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境的合力。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?！鄙搪鍍杉?jí)法院將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足環(huán)境資源審判，奮力打造生態(tài)文明示范區(qū)，為建設(shè)“一都四區(qū)”和人與自然和諧共生的美麗家園提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)和保障。
