“商山細雨”潤花開——商洛市檢察機關(guān)打造品牌保護未成年人成長

司法保護是未成年人權(quán)益保護工作的重要組成部分,在未成年人健康成長過程中發(fā)揮著重要作用。近年來,商洛市檢察機關(guān)以“三有”爭創(chuàng)為切入點、以打造“商山細雨”未檢品牌為抓手,充分發(fā)揮“四大檢察”職能,嚴格落實“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化辦案模式,用心用情辦好每一起涉未成年人案件,多措并舉呵護未成年人健康成長。

懲教結(jié)合?營造良好成長空間

商洛市檢察機關(guān)始終堅持“寬嚴相濟、懲教結(jié)合”的原則,自2021年以來共辦理涉未成年人案件156件298人。針對侵害未成年人合法權(quán)益犯罪,商洛市檢察機關(guān)始終保持“零容忍”嚴厲懲治態(tài)度,引導偵查取證,從嚴從快批捕、起訴,確保罰當其罪。同時,商洛市檢察機關(guān)對未成年人犯罪案件,嚴格貫徹“教育、感化、挽救”方針,積極適用認罪認罰從寬制度,附條件不起訴78件89人,并依法開展精準幫教工作。

針對未成年受害人,商洛市檢察機關(guān)積極構(gòu)建“司法救助+民政保障+慈善慰問”的多元化救助體系,3年來累計司法救助未成年受害人25人,發(fā)放司法救助金120余萬元。商洛市人民檢察院連續(xù)13年開展關(guān)愛涉案困境兒童救助幫扶活動,對35名涉案未成年人累計救助200余次,發(fā)放救助金、物資共計8萬余元。商洛市檢察機關(guān)還建立了“未檢+慈善”機制,向17個家庭的31名涉案未成年人累計發(fā)放慈善慰問金7.2萬元,提升了救助質(zhì)效。

商洛市檢察機關(guān)與民政部門建立健全工作協(xié)調(diào)機制,對于涉案的事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、困境兒童,監(jiān)督協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和未成年人保護組織依法履行臨時照料、長期監(jiān)護等職責,合力守護未成年人健康成長。

普法宣講?提升自我防護能力

以“抓前端、治未病”為原則,商洛市檢察機關(guān)扎實推動“法治副校長”機制。三年來,全市兩級檢察院85名“法治副校長”先后在120所學校,圍繞預(yù)防校園欺凌、憲法等內(nèi)容開展法治宣講120場次。

商洛市檢察機關(guān)還聯(lián)合團委、學校、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)等,積極開展“紅領(lǐng)巾”法學院法治實踐活動。在“走出去”開展法治宣傳的同時,商洛市檢察機關(guān)還采取“請進來”的方式,邀請在校學生走進檢察院、未檢工作基地,深入了解未成年人保護工作,扎實推動沉浸式法治教育。商洛市人民檢察院未成年人檢察工作基地自2022年3月投入使用以來,已累計接待社會各界參觀60余場次,為在校學生開展法治教育,有效增強了未成年人的法治意識,提升了未成年人自護能力。

協(xié)作溝通?守護未成年人利益

圍繞公益訴訟檢察工作,商洛市檢察機關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,不斷加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作,凝心聚力,依法督促行政主管部門加強對未成年人保護領(lǐng)域的監(jiān)管力度。2023年,商洛市檢察機關(guān)針對在辦案中發(fā)現(xiàn)的校園安全管理、賓館住宿行業(yè)管理、強制報告制度落實等方面存在的漏洞,積極開展綜合履職,以制發(fā)檢察建議、磋商會談等方式,與相關(guān)行政機關(guān)共同推進行業(yè)治理,進一步織密未成年人保護網(wǎng)。

商洛市檢察機關(guān)積極構(gòu)建集懲治犯罪、教育矯治、有效治理于一體的未成年人保護法律監(jiān)督體系。3年來,商洛市兩級檢察院就涉未成年人案件,向?qū)徟袡C關(guān)提出抗訴3件,發(fā)出糾正違法意見13份;對于偵查機關(guān)存在的偵查活動違法情況,提出糾正意見25份;針對辦案中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)護人履職不到位問題,發(fā)出督促監(jiān)護令45份,督促監(jiān)護人履行監(jiān)護職責并定期跟蹤監(jiān)護情況。商洛市人民檢察院與市婦聯(lián)、民政、教育、關(guān)工委等部門建立了15項協(xié)作機制,促進相關(guān)部門進一步落實職責。

2023年,商洛市人民檢察院被全國婦聯(lián)授予全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體,探索創(chuàng)建的“‘五化’模式探索有效預(yù)防侵害未成年人犯罪機制”榮獲全省檢察機關(guān)首屆十大改革創(chuàng)新項目;丹鳳、洛南縣檢察院被團中央命名為“青少年維權(quán)崗”。商洛市人民檢察院未檢辦負責人表示,下一步,商洛市檢察機關(guān)將進一步履行好未檢職能,聯(lián)合各方主體共同發(fā)力,為守護未成年人健康成長貢獻檢察智慧和力量。(楊小芳 記者 李煜)