為綠水青山護(hù)航——商洛以司法之力筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線
9月13日，在商洛市洛南縣四皓街道的音樂小鎮(zhèn)景區(qū)，秦嶺紅豆杉司法保護(hù)基地辦公室主任楊玉貞像平時(shí)一樣穿梭在秦嶺紅豆杉司法保護(hù)基地，仔細(xì)查看紅豆杉的長(zhǎng)勢(shì)。
“秦嶺紅豆杉屬于稀有瀕危物種，是植物中的‘活化石’，能24小時(shí)釋放氧氣，具有凈化空氣、涵養(yǎng)水源的生態(tài)環(huán)?？叼B(yǎng)價(jià)值。”楊玉貞說(shuō)。
為何會(huì)在景區(qū)里設(shè)置保護(hù)基地？
“秦嶺紅豆杉司法保護(hù)基地是依托洛南縣秦嶺紅豆杉遷地保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目，借力音樂小鎮(zhèn)生態(tài)康養(yǎng)景區(qū)管理平臺(tái)，為洛南縣人民法院環(huán)境資源審判提供替代性修復(fù)生態(tài)、普法教育的實(shí)踐場(chǎng)所。”洛南縣人民法院行政審判法庭副庭長(zhǎng)李倩介紹，該基地于2022年6月2日成立，是全國(guó)首家集“司法修復(fù)”和“生態(tài)康養(yǎng)”于一體的立體式生態(tài)司法保護(hù)基地。
這只是商洛法院發(fā)揮環(huán)資審判職能、以司法之力守護(hù)秦嶺的一個(gè)縮影。
庭審“全覆蓋”
“這些紅豆杉是幾個(gè)月前補(bǔ)植的，目前已經(jīng)過了緩苗期，長(zhǎng)勢(shì)較好?！痹谇貛X紅豆杉司法保護(hù)基地，李倩介紹，這次補(bǔ)植源于她審理的一起環(huán)境資源案件。該起案件的判決內(nèi)容包括，被告人必須在基地補(bǔ)植紅豆杉，作為對(duì)生態(tài)損害的替代性補(bǔ)償和修復(fù)。
2018年，商洛兩級(jí)法院在全省先行先試，在商洛市中級(jí)人民法院及商州區(qū)人民法院、洛南縣人民法院率先成立環(huán)資庭，統(tǒng)一辦理全市環(huán)境資源案件。2022年，商洛市其余5個(gè)基層人民法院都成立了環(huán)資庭，實(shí)現(xiàn)商洛法院環(huán)資審判機(jī)構(gòu)全覆蓋。
商洛法院堅(jiān)持“生態(tài)破壞在哪里，環(huán)資審判就開庭在哪里，生態(tài)修復(fù)就跟進(jìn)在哪里，普法宣傳就開展到哪里”，切實(shí)打好環(huán)資審判“組合拳”。
截至目前，商洛市掛牌成立環(huán)資案件巡回審判法庭8個(gè)，建立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地（工作站）11個(gè)，補(bǔ)植復(fù)綠區(qū)和增殖放流區(qū)5處，構(gòu)建集立案、審理、執(zhí)行到跟蹤回訪、生態(tài)修復(fù)、普法宣傳于一體的大保護(hù)格局。
織密“保護(hù)網(wǎng)”
今年3月，陜西首個(gè)秦嶺南麓林業(yè)“碳匯賠償”協(xié)作機(jī)制在商洛建立。
在該機(jī)制建立過程中，洛南縣人民法院聯(lián)合洛南縣人民檢察院、洛南縣發(fā)展改革局、洛南縣公安局、洛南縣林業(yè)局、西北政法大學(xué)環(huán)境法律與政策研究中心共同簽署協(xié)作意見。協(xié)作單位在建立聯(lián)席會(huì)商機(jī)制、“碳匯賠償”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)體系、信息共享機(jī)制、聯(lián)合調(diào)研等方面達(dá)成共識(shí)，科學(xué)辦理各類直接或間接破壞秦嶺南麓森林資源的刑事公益訴訟案件。
“作為司法機(jī)關(guān)，我們會(huì)及時(shí)跟進(jìn)、全力保障，以高水平司法服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展?！鄙搪迨兄屑?jí)人民法院環(huán)資庭負(fù)責(zé)人李軍宏說(shuō)。
唱響“大合唱”
今年6月5日世界環(huán)境日當(dāng)天，商洛法院召開環(huán)資審判工作新聞發(fā)布會(huì)，首次發(fā)布了環(huán)資審判白皮書。
近年來(lái)，商洛法院承辦秦嶺山脈7省（市）高級(jí)人民法院秦嶺生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作會(huì)、環(huán)丹江口庫(kù)區(qū)3省6市（縣、區(qū)）法院生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)，聯(lián)合多地法院唱響保護(hù)秦嶺的法治“大合唱”。
商洛法院及時(shí)梳理高頻案件類型和成因，主動(dòng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、國(guó)土等部門發(fā)送生態(tài)保護(hù)司法建議書，促進(jìn)司法審判和行政執(zhí)法良性互動(dòng)，并在植樹節(jié)、秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動(dòng)日等節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合公安、林業(yè)等部門，組成普法宣講團(tuán)，多渠道宣講生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)知識(shí)。
“我們將繼續(xù)立足職能，堅(jiān)持以‘兩山’理念為統(tǒng)領(lǐng)，為進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同共治、維護(hù)好人民群眾生態(tài)權(quán)益貢獻(xiàn)更多司法力量?！鄙搪迨兄屑?jí)人民法院副院長(zhǎng)王斌說(shuō)。（記者 王佳偉 李煜）
