陜西政法網(wǎng)

公益訴訟檢察的任務(wù)：檢察機(jī)關(guān)作為公共利益的代表，根據(jù)法律的授權(quán)，對(duì)違反法律規(guī)定，侵犯國(guó)家利益或社會(huì)公共利益的行為，督促行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，支持適格主體依法行使公益訴權(quán)，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

公益訴訟檢察的范圍：目前公益訴訟檢察已形成“4+N”法定領(lǐng)域?！?”，即生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓4個(gè)行政訴訟法、民事訴訟法明確列舉的領(lǐng)域。“N”，即通過(guò)單行法的形式授權(quán)檢察機(jī)關(guān)在英雄烈士保護(hù)、未成年人保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、反壟斷、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、婦女權(quán)益保障及互聯(lián)網(wǎng)公益保護(hù)等領(lǐng)域有權(quán)提起公益訴訟。

2023年

歷史的畫(huà)卷，在砥礪前行中鋪展；時(shí)代的華章，在接續(xù)奮斗中書(shū)寫(xiě)。這一年，楊陵區(qū)人民檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平文化思想，依法履行“公共利益代表”的神圣職責(zé)，堅(jiān)持以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為己任，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依法能動(dòng)履行公益訴訟職責(zé)，持續(xù)探索農(nóng)科城公益保護(hù)新模式，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

服務(wù)大局“強(qiáng)辦案”

加大公益保護(hù)力度

公益訴訟的核心價(jià)值在于凝聚行政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的合力，共同維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。楊陵區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以人民為中心，以公益為核心，秉持“雙贏多贏共贏”理念，以督促之訴、協(xié)同之訴，發(fā)揮公益訴訟檢察激活、補(bǔ)漏、兜底作用，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。在保持總體辦案規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的前提下，抓重點(diǎn)、抓典型、抓實(shí)效，依法服務(wù)保障大局，提高公益訴訟訴前檢察建議的精準(zhǔn)性、規(guī)范性，努力讓受損公益得到恢復(fù)，切實(shí)保障辦案質(zhì)效。

以“公益訴訟守護(hù)美好生活”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為牽引

助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展

突出辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，關(guān)注解決食藥領(lǐng)域新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的新問(wèn)題。對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)存在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者證照過(guò)期、信息公示不齊全、食品攤販無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、健康證過(guò)期、農(nóng)村小商超食品超過(guò)保質(zhì)期等問(wèn)題制發(fā)檢察建議，依法守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域不懈探索、持續(xù)發(fā)力。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn)位隱蔽性安全隱患及監(jiān)管盲區(qū)的敏銳性，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅小區(qū)消防安全、道路安全、特種設(shè)備等生產(chǎn)生活安全隱患制發(fā)檢察建議，不斷織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”，推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭治理，守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。萬(wàn)物互聯(lián)，安全為基。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展，數(shù)字化、信息技術(shù)為人們提供便捷服務(wù)的同時(shí)，信息風(fēng)險(xiǎn)也急劇上升。楊陵區(qū)人民檢察院堅(jiān)持“檢察建議+普法宣傳”雙管齊下，規(guī)范轄區(qū)村務(wù)信息公開(kāi)，從源頭上防止村民個(gè)人信息泄露。同時(shí)通過(guò)檢察聽(tīng)證，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等建言獻(xiàn)策，延伸公開(kāi)聽(tīng)證效果，讓“小”建議守護(hù)群眾生活，讓“公開(kāi)”再也沒(méi)有“大”隱患，以更加主動(dòng)的檢察履職筑牢個(gè)人信息保護(hù)屏障，切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

開(kāi)展婦女權(quán)益保障公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，與楊陵區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)簽署了《建立婦女權(quán)益保障協(xié)作配合機(jī)制意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和婦聯(lián)的協(xié)作配合，形成維護(hù)婦女合法權(quán)益的工作合力。同時(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，加強(qiáng)民法典、婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法等法律法規(guī)的宣傳，結(jié)合典型案例以案釋法，鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣，幫助困難婦女及其家庭擺脫生活困境，依法保障婦女合法權(quán)益。

開(kāi)展“尋訪革命舊址、保護(hù)革命文物、傳承革命精神”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以黨建為引領(lǐng)，組織干警前往楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)夾道村、西北農(nóng)林科技大學(xué)三號(hào)樓開(kāi)展“黨的生日話職責(zé)—凝心鑄魂建新功”主題黨日活動(dòng)。堅(jiān)持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先，切實(shí)做好革命文物保護(hù)工作，既要把有形遺產(chǎn)保護(hù)好，也要把無(wú)形遺產(chǎn)傳承好，持續(xù)做優(yōu)紅色資源和文物保護(hù)領(lǐng)域檢察公益訴訟。

以公益檢察監(jiān)督

守護(hù)生態(tài)之美

開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察助力美麗中國(guó)建設(shè)”檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀檢察官助理、“益心為公”志愿者走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，感受檢察工作，共話生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。代表們對(duì)楊陵區(qū)人民檢察院近年來(lái)生態(tài)環(huán)境檢察工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并就進(jìn)一步加大檢察監(jiān)督力度、強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的銜接配合等方面提出了建設(shè)性的意見(jiàn)建議。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

全方位構(gòu)筑生態(tài)檢察保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

建立長(zhǎng)效機(jī)制，匯聚保護(hù)合力。與楊陵區(qū)田長(zhǎng)制辦公室會(huì)簽了《關(guān)于建立“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制的意見(jiàn)》，促進(jìn)行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督有效銜接，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。積極落實(shí)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)山水林田生態(tài)治理，實(shí)現(xiàn)行政履職與檢察監(jiān)督、行政執(zhí)法與公益訴訟有效銜接，發(fā)揮公益訴訟的監(jiān)督、支持和保障作用。

依托“外腦”

建立檢校、檢企合作平臺(tái)

建立“檢察官+土壤專(zhuān)家”的辦案新模式。與西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院搭建檢校合作平臺(tái)，與陜西楊凌農(nóng)科集團(tuán)有限公司搭建檢企共建平臺(tái)。通過(guò)具體案件的協(xié)同辦理，不斷加深合作，探索建立水資源保護(hù)、土壤保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制，共同維護(hù)好國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

數(shù)字賦能

為“公益”增添更多科技含量和智能元素

深化拓展“益心為公”檢察云平臺(tái)應(yīng)用。召開(kāi) “益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者聘任儀式暨培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)介紹公益訴訟領(lǐng)域、平臺(tái)創(chuàng)建目的及意義，并觀看“益心為公 天下為公”宣傳片，進(jìn)一步增強(qiáng)志愿者們的認(rèn)同感和積極性，同時(shí)積極參與、監(jiān)督、支持公益訴訟檢察工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，借智借力，讓志愿者為公益訴訟插上“引擎”，全年“益心為公”志愿者共參與辦案10人次，有效擴(kuò)大公益保護(hù)“朋友圈，形成公益保護(hù)有“大我+小他”的雙向奔赴。

開(kāi)展公益訴訟“回頭看”

確保檢察建議“落地有聲”

楊陵區(qū)人民檢察院堅(jiān)持“持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督”理念，把“回頭看”工作貫穿公益訴訟辦案全過(guò)程。通過(guò)持續(xù)深化“公益守訴訟護(hù)美好生活”“檢察公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”“保障千家萬(wàn)戶(hù)舌尖上的安全”等公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“回頭看”，督促行政機(jī)關(guān)綜合施策，標(biāo)本兼治，源頭治理，確保每一份訴前檢察建議都能“落地有聲”，實(shí)現(xiàn)公益訴訟監(jiān)督效果最大化。

2024年

新形勢(shì)激勵(lì)新?lián)?dāng)，新征程呼喚新作為。楊陵區(qū)人民檢察院將持續(xù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，依法能動(dòng)履職，繼續(xù)加大公益訴訟辦案力度、創(chuàng)新工作機(jī)制，以公益監(jiān)督之力守護(hù)美麗楊陵，以檢察“藍(lán)”助推楊陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢民生之本，守護(hù)人民群眾美好生活。