韓城市公安局以“一核三防五聯(lián)” 織就史記故里智慧安防網(wǎng)
為深入貫徹落實公安部關(guān)于“派出所主防”警務機制改革的決策部署，韓城市公安局立足“千年古城、工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游勝地”的市情特點，以“一核引領(lǐng)、三防協(xié)同、五聯(lián)共治”為框架，創(chuàng)新打造出刑事案件同比下降31.2%，電信詐騙發(fā)案下降15.4%，矛盾糾紛95.3%就地化解的平安治安新格局。
“紅色引擎”驅(qū)動古城安防新格局
韓城市公安局創(chuàng)新“黨建+治理”模式，以社區(qū)（村）黨組織為樞紐，整合公安、社區(qū)、行業(yè)等黨員力量，形成“黨建+警務+服務”的基層治理模式，在景區(qū)提供應急救助、糾紛調(diào)解等“一站式”服務，在企業(yè)推行“護企專業(yè)隊”模式，為企業(yè)提供安防指導，助力企業(yè)安全運營。
在金城景區(qū)警務室，游客王女士因購買特產(chǎn)與商戶發(fā)生糾紛，警務室民警聯(lián)動文旅調(diào)解員半小時內(nèi)化解矛盾。王女士感慨：“沒想到景區(qū)警務室效率這么高，還送我們《韓城旅游安全手冊》，真正把服務做到心坎上！”今年以來，70個警務室累計收到群眾感謝信16封、錦旗6面，涉旅糾紛調(diào)解滿意度達99.2%。龍門工業(yè)園警企聯(lián)防站通過“護企專業(yè)隊”機制，為32家重點企業(yè)建立“一企一檔”安全臺賬，以“三問三查”為手段，即“問需、問急、問診，查問題困難、查矛盾糾紛、查風險隱患”，實現(xiàn)企業(yè)“問題困難、矛盾糾紛、風險隱患”“三清零”，確保企業(yè)良性安全運行。
“三防協(xié)同”打造立體安防矩陣
韓城市公安局搭建無人機巡邏體系，制定“3+3”巡查機制（每日三次定時巡航、三次重點巡查），通過指揮平臺，實現(xiàn)“一圖展示、一鍵調(diào)度”，預警各類安全隱患17處。組建“專業(yè)警力+義警+商戶聯(lián)防隊”“紅袖標”三級巡防隊，實行“日間步巡+夜間車巡+凌晨視頻巡”勤務模式，重點區(qū)域覆蓋率提升至92%，盜竊案件同比下降22.2%。建立風險隱患“三色預警”機制，針對“九小場所”實施“檢查-整改-復查”閉環(huán)管理，整改隱患420余處，推動92家校外托管機構(gòu)完成消防設施提升工程。
3月12日，巡邏隊員通過無人機巡防發(fā)現(xiàn)古城街道古建筑屋脊磚塊松動，聯(lián)動景區(qū)管委會及時消除安全隱患。商戶張老板稱贊：“看到無人機巡邏，這種‘空中保安’讓人安心！”
“五聯(lián)機制”激活社會治理新生態(tài)
韓城市公安局立足社會治理創(chuàng)新，以公安機關(guān)為主導，創(chuàng)建矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、風險聯(lián)控、服務聯(lián)辦的“五聯(lián)共治”社會治理模式，實現(xiàn)從“單打獨斗”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。
韓城市公安局在矛盾糾紛“四聯(lián)調(diào)解”品牌的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“三秦文化+矛盾調(diào)解”模式，挖掘韓城仁義巷“六尺巷讓墻三尺”的歷史故事，制定“典故引導、家訓對照、鄉(xiāng)賢評議、協(xié)議簽訂、跟蹤回訪”的“五步調(diào)解法”。建立“方言調(diào)解人才庫”，收錄《史記》經(jīng)典案例42個，培訓方言調(diào)解員68名，收錄韓城望族家訓300余條。
金城派出所聯(lián)動金城辦、司法所運用該模式，今年化解宅基地糾紛9起，調(diào)解協(xié)議履行率達100%。西莊派出所創(chuàng)新“家訓調(diào)解五對照”工作法，即對照孝悌、睦鄰、誠信、勤儉、守法條款，成功化解各類糾紛34起。3月2日，民警聯(lián)合鄉(xiāng)賢用《黨家村家訓》調(diào)解兄弟遺產(chǎn)糾紛，當事人握手言和。村民代表在警民懇談會上表示：“用咱韓城人的文化講道理，聽得進、忘不掉！”
韓城市公安局聯(lián)合文旅、消防等多部門，建立“隱患聯(lián)排-問題聯(lián)治-責任聯(lián)擔”機制，春節(jié)文旅安保期間，聯(lián)動多部門開展景區(qū)設施“過篩式”排查，聯(lián)合整治景區(qū)電纜老化等隱患58處，科學疏導游客12萬人次。
韓城市公安局主導推行“十戶聯(lián)防”升級版，在新城區(qū)260家商戶中試點實施“統(tǒng)一聯(lián)防報警裝置、統(tǒng)一安防培訓、統(tǒng)一應急演練”的“三統(tǒng)一”標準，創(chuàng)新“一鍵報警+視頻聯(lián)動”系統(tǒng)，推動商鋪連續(xù)8個月實現(xiàn)“零發(fā)案”。
韓城市公安局建立危爆?；髽I(yè)“三色管理”機制，對32家重點企業(yè)實行“每月安全體檢”，紅標企業(yè)周查、黃標企業(yè)旬查、藍標企業(yè)月查，通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)督重點區(qū)域風險，重大隱患預警處置率100%。
韓城市公安局融合“線上+線下”服務平臺，整合流動人口登記、安全宣傳、證明開具等6大類32項服務功能，通過“互聯(lián)網(wǎng)+、渭南治安APP、社區(qū)民警代辦”模式，通過內(nèi)部信息數(shù)據(jù)交換，讓群眾可享受“網(wǎng)上申請、電子證明推送”等便捷服務，辦事跑動次數(shù)減少80%，窗口業(yè)務辦理時長壓縮至平均10分鐘，服務效率提升70%。
韓城市公安局將持續(xù)優(yōu)化“一核三防五聯(lián)”主防警務改革，推動“文化潤警”品牌與智慧警務深度融合，讓“司馬故里”的平安底色愈發(fā)鮮亮，為新時代“楓橋經(jīng)驗”注入韓城智慧。（通訊員：李新峰）
