確保不走過場(chǎng)！第二批政法隊(duì)伍教育整頓要抓得更緊更實(shí)
9月13日，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示精神，審議有關(guān)文件，研究推進(jìn)全國(guó)第二批政法隊(duì)伍教育整頓。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在第二批政法隊(duì)伍教育整頓中，政治建設(shè)要突出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，查糾整改要突出徹查重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，建章立制要突出問題導(dǎo)向，組織領(lǐng)導(dǎo)要突出壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施要突出統(tǒng)籌兼顧，確保不走過場(chǎng)，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷。
長(zhǎng)安君第一時(shí)間帶來會(huì)議要點(diǎn)。
一、政治建設(shè)要突出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保教育整頓方向正確、持續(xù)深入
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視政法隊(duì)伍教育整頓。要深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把這一重大政治責(zé)任時(shí)刻放在心上、抓在手上，緊扣忠誠(chéng)純潔可靠，推動(dòng)教育整頓向縱深發(fā)展。
——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，筑牢政治忠誠(chéng)的思想根基。在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神高度重視，開展了一系列學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)活動(dòng)，取得了初步成效。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，不斷提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性和轉(zhuǎn)化力，使廣大政法干警進(jìn)一步筑牢增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想基礎(chǔ)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。
——營(yíng)造反思、警示、警醒的氛圍，促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)改善。通過警示教育，深刻汲取政法隊(duì)伍中極少數(shù)人嚴(yán)重違紀(jì)違法特別是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教訓(xùn)，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，以案明紀(jì)、以案釋法、以案促改，使廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒，引以為戒。
——加強(qiáng)政法英模選樹和宣傳，推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)英模、崇尚英模。政法隊(duì)伍的主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。廣大干警在打擊犯罪、保護(hù)人民的關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出、沖鋒在前，在維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義的崗位上秉公無私、英勇無畏，在重大安保任務(wù)、抗擊疫情、搶險(xiǎn)救災(zāi)面前不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)。要樹立一批實(shí)實(shí)在在的英模典型，充分展現(xiàn)政法隊(duì)伍時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采，釋放強(qiáng)大正能量。
二、查糾整改要突出徹查重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，確保不走過場(chǎng)
中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步強(qiáng)化自我革命、動(dòng)真碰硬的決心和魄力，把第二批教育整頓抓得更緊更實(shí)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“前緊后松”“下嚴(yán)上寬”的情況。
——發(fā)揮各單位“第一責(zé)任人”作用，清除害群之馬不手軟。中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)“一把手”要自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，直接部署、直接過問、直接協(xié)調(diào)，班子成員要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好分管領(lǐng)域的主體責(zé)任。對(duì)該處理的問題要毫不手軟、一查到底，堅(jiān)決依紀(jì)依法處理到位。
——發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委“專責(zé)機(jī)關(guān)”作用，提高線索查辦質(zhì)效。中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主動(dòng)對(duì)接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，打好辦案硬仗、攻堅(jiān)仗。對(duì)案件線索，始終緊盯不放，堅(jiān)決把害群之馬清除出政法隊(duì)伍；沒有問題的要及時(shí)辦結(jié)、給予正名。
——發(fā)揮中央督導(dǎo)組外力推動(dòng)作用，精準(zhǔn)督導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。各督導(dǎo)組要堅(jiān)持和深化第一批教育整頓督導(dǎo)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，準(zhǔn)確把握中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)特點(diǎn)，確保督準(zhǔn)督實(shí)。中央督導(dǎo)組在堅(jiān)持原有督導(dǎo)職能基礎(chǔ)上，探索強(qiáng)化對(duì)省級(jí)政法機(jī)關(guān)開展常駐式、扁平化督導(dǎo)指導(dǎo)。特別是對(duì)第一批教育整頓中尚未辦結(jié)的問題線索和尚未完成的整治任務(wù)，要督促延伸推進(jìn)、深挖徹查。中央政法機(jī)關(guān)督導(dǎo)組要盡快進(jìn)入角色，通過聽取匯報(bào)、談心談話、調(diào)查檢查、調(diào)閱材料、接受舉報(bào)等多種方式，有力有序開展督導(dǎo)。
三、建章立制要突出問題導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常治長(zhǎng)效
要發(fā)揮中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)條線指導(dǎo)、政策供給作用，從系統(tǒng)層面推進(jìn)建章立制。堅(jiān)持邊查邊治邊建，深入開展調(diào)查研究，研提系統(tǒng)解決方案，促進(jìn)整改成果制度化、規(guī)范化、常效化。
——把建章立制與查糾整改有機(jī)融合、一體推進(jìn)。中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)要對(duì)第一批教育整頓暴露出來的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，結(jié)合查糾整改同步推進(jìn)建章立制工作，著力解決第一批教育整頓反映出來的共性通病，集成基層有效經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)短板、堵漏洞，把“點(diǎn)”上的問題整改上升為“面”上的制度機(jī)制建設(shè)。
——把能否有效解決問題作為建章立制的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過深入剖析發(fā)生的問題和產(chǎn)生的根源，搞清楚這些問題為什么會(huì)出現(xiàn)，有哪些表現(xiàn)形式，在制度上如何防范、規(guī)范，通過建章立制徹底堵塞漏洞。堅(jiān)持開門搞建章立制，既要聽取群眾的呼聲，更要把握基層的需求，提高制度機(jī)制建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性。
——注重各項(xiàng)制度機(jī)制有機(jī)配套銜接。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，區(qū)分輕重緩急，蹄疾步穩(wěn)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，做好本地區(qū)、本系統(tǒng)制度體系“立改廢”工作，解決制度規(guī)定的系統(tǒng)性、周延性問題，做到與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度相融合相適應(yīng)，確保制度的科學(xué)性、統(tǒng)一性、互補(bǔ)性、可操作性，讓廣大干警感到好用實(shí)用管用。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)要突出壓實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層傳導(dǎo)壓力
要從領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)同志和中央政法機(jī)關(guān)班子成員做起，推動(dòng)擰緊一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。
——工作臺(tái)賬要明晰。中央政法機(jī)關(guān)“一把手”要統(tǒng)籌指揮、綜合調(diào)度，對(duì)各項(xiàng)工作都要心中有數(shù)、抓緊抓實(shí)。特別是要掌握“五個(gè)清單”：重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題有哪些，本系統(tǒng)本單位的頑瘴痼疾有哪些，選樹推廣的先進(jìn)典型有哪些，“我為群眾辦實(shí)事”的措施和成果有哪些，需要建立完善的制度機(jī)制有哪些，逐一落實(shí)、對(duì)賬銷號(hào)，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。
——條線指導(dǎo)要有力。中央政法機(jī)關(guān)既要組織開展自身教育整頓，又要加強(qiáng)對(duì)條線的指導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)揮“四個(gè)作用”。一是在總體推進(jìn)中發(fā)揮指導(dǎo)作用，推動(dòng)省級(jí)政法機(jī)關(guān)在每個(gè)環(huán)節(jié)上都抓出實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。二是在頑疾整治中發(fā)揮牽頭作用，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)系統(tǒng)頑疾整治。三是在建章立制中發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)抓源治本、標(biāo)本兼治。四是在英模選樹中發(fā)揮把關(guān)作用，加強(qiáng)對(duì)基層干警先進(jìn)事跡的篩選和發(fā)掘，確保英模典型立得住、叫得響、群眾公認(rèn)。
——調(diào)查研究要扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)同志和中央政法機(jī)關(guān)班子成員要開展調(diào)查研究，聽取意見建議，全面掌握情況，總結(jié)各地探索的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題提出針對(duì)性、建設(shè)性解決辦法，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
——談心談話要深入。層層開展談心談話、層層傳導(dǎo)壓力。談心談話中，摸情況、聽建議、提要求，對(duì)分管部門開展教育整頓中的薄弱環(huán)節(jié)、不足之處，要明確指出、研提對(duì)策；對(duì)有問題的干警，要強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)，真正觸及心靈，使其敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤。
——包案督辦要精準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)同志和中央政法機(jī)關(guān)班子成員，要對(duì)重點(diǎn)掛牌督辦案件進(jìn)行包案，精準(zhǔn)指導(dǎo)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高查辦質(zhì)效。對(duì)推進(jìn)不力的地區(qū)和部門，要進(jìn)行約談提醒。必要時(shí)采取政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委“雙專班”模式開展查辦攻堅(jiān)，著力解決行業(yè)領(lǐng)域性和地域性突出問題。
五、推進(jìn)實(shí)施要突出統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合、互促互進(jìn)
要通過教育整頓，完善制度機(jī)制、激發(fā)政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情、進(jìn)一步鞏固深化巡視整改成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
——持續(xù)推動(dòng)教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為政法系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，進(jìn)一步引導(dǎo)政法干警深化對(duì)百年黨史的系統(tǒng)把握，明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求，切實(shí)把教育整頓成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化到堅(jiān)定政治方向、激發(fā)強(qiáng)大動(dòng)力、扛牢時(shí)代使命、提升履職能力上，更加奮發(fā)有為地護(hù)航新征程、建功新時(shí)代。
——持續(xù)推動(dòng)教育整頓與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合。全面梳理第一批教育整頓中“我為群眾辦實(shí)事”的好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并不斷充實(shí)項(xiàng)目清單，推出新的惠民利民政策措施。對(duì)群眾反映集中的急難愁盼問題，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)招硬招推動(dòng)取得突破。
——持續(xù)推動(dòng)教育整頓與政法領(lǐng)域全面深化改革緊密結(jié)合。以教育整頓為契機(jī)，推動(dòng)落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)部署要求，深化執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系和責(zé)任體系改革建設(shè)，同時(shí)結(jié)合教育整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，深入研究健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制等制度機(jī)制，真正做到通過教育整頓推動(dòng)改革措施落地，通過改革鞏固教育整頓成果。
——持續(xù)推動(dòng)教育整頓和安保維穩(wěn)工作緊密結(jié)合。通過教育整頓激勵(lì)政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)措施落實(shí)，以抓穩(wěn)定、抓安全的業(yè)績(jī)來檢驗(yàn)教育整頓成效。
