【月度“平安之星”候選人】白利娟：心系群眾萬千冷暖 守望百姓萬家燈火
在鄠邑區(qū)有這樣一群基層女性干部，她們是矛盾糾紛的消融劑，更是群眾身邊的“布衣法官”，用群眾語言說“群眾事情”，用炙熱真情溫暖一方土地，用無私奉獻(xiàn)守護(hù)社會(huì)安寧，在基層平安建設(shè)中向全社會(huì)展示了正能量。鄠邑區(qū)甘亭街道人民路社區(qū)黨總支書記兼主任的白利娟，就是其中一位。
初心使命不是說出來的，而是真刀真槍干出來的。這是她堅(jiān)守的信條；把群眾放到心上，把責(zé)任扛在肩上，這是她服務(wù)的宗旨。燃燒自己，傳遞溫暖，13年4000多個(gè)日日夜夜，白利娟始終行走在社區(qū)大街小巷長(zhǎng)達(dá)35040公里，收集民情、調(diào)解矛盾、圓夢(mèng)心愿......守護(hù)著萬家燈火的幸福。她將名不見經(jīng)傳的社區(qū)打造成了一個(gè)擁有國家、省市各級(jí)榮譽(yù)100余項(xiàng)的明星和諧社區(qū)，達(dá)到了“十個(gè)沒有”的轄區(qū)雛形，被譽(yù)為“全國防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、陜西省和諧社區(qū)、西安市文明社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。尤其是，創(chuàng)新的“135同心圓”工作法，“五微一體”志愿服務(wù)項(xiàng)目等近20個(gè)工作亮點(diǎn)，吸引了全國各地萬余人學(xué)習(xí)。個(gè)人也先后榮獲“陜西省巾幗建功標(biāo)兵”、“陜西好人”、“陜西省百姓學(xué)習(xí)之星”、“西安市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“西安市十大最美人民調(diào)解員”。當(dāng)選為“陜西省十三次婦代會(huì)代表”、“西安市第十三次黨代會(huì)代表”、“鄠邑區(qū)第十七次黨代會(huì)代表”和“鄠邑區(qū)第十七次人代會(huì)代表”等30余個(gè)稱號(hào)。
內(nèi)練苦功當(dāng)好學(xué)習(xí)“領(lǐng)頭雁”
“打鐵先須自身硬”。白利娟深知，帶領(lǐng)“一班人”，沒有一種底蘊(yùn)和內(nèi)功根本行不通。尤其是面對(duì)調(diào)解過程中涉及到專業(yè)知識(shí)，必須得練好基本功。“肚里的知識(shí)多，手里的鑰匙才會(huì)多”。為了提高自身業(yè)務(wù)水平，她通過研讀法律書籍、看電視聽廣播學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和調(diào)解技巧。多年來，她做的學(xué)習(xí)筆記多達(dá)40本，用壞了百余根筆芯。在她的床頭柜上，始終擺滿了《社區(qū)黨建》、《人民調(diào)解》、《基層調(diào)解》、《平安建設(shè)》等20余種法律相關(guān)的書籍。白天忙事務(wù)，晚上下班回家她才擠時(shí)間不斷學(xué)習(xí)充電。碰到特別棘手專業(yè)的問題，她都會(huì)隨時(shí)咨詢駐社區(qū)律師，避免說外行話、辦外行事。
排憂解難甘做居民“知心人”
白利娟深知無論時(shí)代怎樣變遷，無論從事什么樣的職業(yè)，但永遠(yuǎn)不變的是自己工作堅(jiān)守的初心。就是一定要“耐得起馱”，甘愿為民“操碎了心”。13年中，她把自己牢牢“釘”在基層這片最有養(yǎng)分、最有熱情的土壤里，始終以精益求精和孜孜不倦的精神，樹立起為民服務(wù)的典范。
作為一名黨組織書記，她始終以服務(wù)居民為宗旨，利用黨建紅引領(lǐng)綜治藍(lán)，依托社區(qū)綜網(wǎng)中心打造了“1+8+n”綜治格局、探索了“561”全科網(wǎng)格化工作法，不僅拓展了社區(qū)治理內(nèi)容，更是落實(shí)了“紅色引領(lǐng)助推綜治維穩(wěn)工作”，有效助推了社區(qū)基層治理工作。尤其是，她提出的和事佬e站智囊團(tuán)已成為人民路社區(qū)基層矛盾調(diào)解工作中的排頭兵和金名片。特別是在她的影響下，居民編寫的和事經(jīng)和普法三字經(jīng)也被央視新聞網(wǎng)、中國之聲等各大媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道，在省市范圍內(nèi)樹立了典型。
疫情一線爭(zhēng)做居民“暖心人”
人民路社區(qū)有居民小區(qū)27個(gè)169棟樓，常住7201戶19851人，摸排管控難度非常大。但是，轄區(qū)卻沒有發(fā)生一起疫情確診案例。這個(gè)可喜成績(jī)的背后，除了基層干部日夜堅(jiān)守的付出，更多的是有白利娟這個(gè)很“牛氣”的“大當(dāng)家”。
80天1920個(gè)小時(shí)，她始終扮演著守護(hù)神、大管家、最強(qiáng)大腦等多種角色。在白利娟的“抗疫”日記里，字里行間始終流露著樂觀和堅(jiān)強(qiáng)?！笆謾C(jī)”微信運(yùn)動(dòng)顯示每天20000步，穿梭在13個(gè)網(wǎng)格；上百個(gè)電話解決27個(gè)小區(qū)各種疑難雜癥；冒著被感染的危險(xiǎn)，累計(jì)擔(dān)負(fù)隔離居民461人的日常生活......“逆行”已成為她的工作常態(tài)，白天到黑夜，日暮到黃昏，她都在續(xù)寫愛的故事……
為了讓黨建引領(lǐng)疫情工作“加法效應(yīng)”最大化，白利娟緊緊抓住“135”同心圓工作法，巧妙利用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這個(gè)“傳家寶”，凝聚黨員、志愿者、駐地單位等多方力量，通過小喇叭、書法作品、自編的疫情防控三字經(jīng)等宣傳方式，運(yùn)用“黨建+綜治中心＋網(wǎng)格化＋信息化+N”體系，不漏一戶，不漏一人完成摸排。尤其是她提出的“456”全科網(wǎng)格工作法，構(gòu)建了“社區(qū)+小區(qū)+網(wǎng)格責(zé)任單位”疫情聯(lián)防聯(lián)控體系，織密了基層一線防疫天羅地網(wǎng)。
善于創(chuàng)新化身居民“守護(hù)神”
基層苦，基層累。但身為調(diào)解委員會(huì)主任的白利娟，從來沒有喊過苦，沒有叫過累。她始終把調(diào)委會(huì)當(dāng)家，把群眾當(dāng)親人，無論是炎炎夏日還是數(shù)九寒天，白利娟總是默默耕耘人民調(diào)解和平安事業(yè)中。居民戲稱她是鄰里和諧小能手、小巷總理管的寬、萬能多面應(yīng)用者......只要是居民的訴求，似乎都是她的事。針對(duì)不同矛盾類型，她創(chuàng)新了“情感投入法”、“避重就輕法”、“折中調(diào)解法”等方法，在調(diào)解工作中起到了事半功倍的效果。白利娟先后接受調(diào)解糾紛304件，調(diào)解成功率98%，排查糾紛298件，預(yù)防糾紛205件，勸阻群體性上訪4件，調(diào)解成功的糾紛無一例反悔。其中，她總結(jié)提煉的“六步調(diào)解”工作法，還吸引了江西省南昌市、深圳市、江蘇省等地40余批千余人來社區(qū)交流學(xué)習(xí)。
尤其是，她以“智慧社區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，組建了一支由社區(qū)全科網(wǎng)格員、專業(yè)社工等21人組成的“360心理健康疏導(dǎo)服務(wù)隊(duì)”，運(yùn)用疫情防控“心理疏導(dǎo)法”，通過上門服務(wù)、困難救助、親情感化等措施，對(duì)孤殘老人和461名湖北返鄠?cè)藛T等群體，提供便捷有效的心理疏導(dǎo)和干預(yù)，實(shí)現(xiàn)了心理問題人員“零”上交，獲得居民認(rèn)可。特別是，白利娟的“360心理健康疏導(dǎo)服務(wù)隊(duì)”做法，先后被中央政法委、陜西省政法委、陜西日?qǐng)?bào)等10余家媒體網(wǎng)站相繼對(duì)轉(zhuǎn)載報(bào)道。
群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。風(fēng)雨如磐不動(dòng)搖，一往無前心不改。多年來，白利娟始終秉持著“平安千萬家，溫暖萬家心”的原則，在基層平安社區(qū)建設(shè)工作中，努力把重點(diǎn)放在“防”字上，用一顆紅心，奮勇爭(zhēng)先、用一顆責(zé)任心，任勞任怨、用一顆赤城心，守護(hù)居民，詮釋了黨旗下的錚錚誓言，讓黨徽在基層一線閃閃發(fā)光。
