安康法院家事審判改革試點工作初見成效
今年4月,我省圍繞家事審判改革,確定了30個試點法院,安康市漢濱區(qū)人民法院、旬陽縣人民法院、平利縣人民法院位列其中,經(jīng)過近半年的探索,安康法院家事審判改革試點工作初見成效。
漢濱法院:成立家事家暴少年法庭?家事改革再創(chuàng)佳績
該院2010年成立少年法庭,探索總結(jié)出將人身保護(hù)令的申請與離婚訴訟完全剝離的成功做法,受到全國反家庭暴力工作調(diào)研組充分肯定,并作為典型案例報送全國人大常委會,為《反家庭暴力法》頒布做出重要貢獻(xiàn)。今年5月20日,該院正式掛牌成立家事家暴少年庭,將原未成年人暨反家庭暴力案件合議庭并入家事家暴少年庭,專門負(fù)責(zé)審理家事案件、未成年人刑事案件、受害人是未成年人的刑事案件、涉未成年人的各類民事案件、家庭暴力案件。截止今年8月底,該院受理家事案件270件,收到良好效果。
該院精心打造心理咨詢師審判團(tuán)隊,并配備專業(yè)輔助人員,扎實開展心理輔導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)保護(hù)青少年合法權(quán)益的需要,針對青少年心理特點,建立反家庭暴力的整體防治網(wǎng)格,建立案前溝通、案中教育、案后回訪制度,延伸家事審判的社會修復(fù)功能和充分發(fā)揮人身安全保護(hù)裁定的保護(hù)性功能。積極與政府社工部門、民政部門和婦聯(lián)組織建立長效協(xié)作機(jī)制,形成家事糾紛處理合力,極大保護(hù)了未成年人、婦女和老年人合法權(quán)益。
旬陽法院:構(gòu)建“四四五”審判模式?助力家事審判改革
該院確立“四四五”家事案件審判工作模式,即成立家事審判團(tuán)隊、家事審判陪審團(tuán)隊、心理疏導(dǎo)團(tuán)隊和調(diào)解團(tuán)隊4個專業(yè)團(tuán)隊,設(shè)立家事審判庭、家事調(diào)解室、親子活動室、心理咨詢室4個家事審判場所,確立創(chuàng)新“調(diào)解員+調(diào)查員”的多元化糾紛化解、貫徹家事案件全程調(diào)解、拓展反家庭暴力工作、引入心理干預(yù)、實施當(dāng)事人隱私保護(hù)5項工作機(jī)制,家事案件審判專業(yè)化水平不斷提升。
該院堅持家事審判與道德評議相結(jié)合,完善個案回訪制度,最大限度保障老年人和未成年人權(quán)益。三個多月家事改革實踐中,該院新收家事糾紛案件149件,占民商事案件的22.43%,已成功調(diào)撤114件,調(diào)撤率76.51%,其中首次離婚案件調(diào)解和好率79%,家事案件調(diào)解率上升4.1個百分點,首次離婚案件調(diào)解和好率上漲5.62個百分點。
平利法院:創(chuàng)新家事審判方式?積極服務(wù)教育群眾
該院成立家事審判庭,實行“2122”辦案模式,即2名審判員、1名女審判員、2名女法官助理、2名書記員,同時成立家事審判巡回法庭,深入當(dāng)事人所在地調(diào)解教育。一是創(chuàng)新審判方式。采取“家事審判庭+人民法庭”的模式受理家事案件,人口密集區(qū)域案件集中由家事審判庭審理,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾可就近到法庭進(jìn)行訴訟,減輕了當(dāng)事人訟累,節(jié)約了訴訟成本。二是創(chuàng)新審判理念。家事審判法庭采取“圓桌式”“會客廳”場景布置,采取“拉家常式家事調(diào)解法”,開庭流程如嘮家長里短,交談如閑話家常,調(diào)解中始終堅持“和”的理念,“家”的溫馨,彌合感情,化解糾紛。三是注重家事調(diào)解。成立家事調(diào)解委員會和家事調(diào)查委員會,目前家事調(diào)解員參與調(diào)解案件25件效果良好。該院建立以黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主導(dǎo),多個單位參與的綜合家事糾紛協(xié)助機(jī)制,制定家事案件幫扶制度,依法保障受害當(dāng)事人人身權(quán)益。針對當(dāng)前90后離婚案件不斷上升的問題,平利縣在審判實踐中摸索出新的家事審判方法,譬如轉(zhuǎn)變“勸和不勸離”辦案理念、甄別夫妻關(guān)系類型、因地制宜采取不同立案接待、提高材料送達(dá)技巧等,創(chuàng)新“微信調(diào)解法”、QQ調(diào)解法等調(diào)解方式,將微心理分析應(yīng)用到家事審判中,均取得比較良好的效果。(安康市委政法委整理供稿)