【司改經(jīng)驗談之一】陜西省高級人民法院：全省統(tǒng)籌 差別分類 以案定額 動態(tài)調(diào)整
在員額制改革中，陜西高院提出?“全省統(tǒng)籌、差別分類、以案定額、動態(tài)調(diào)整”的思路，推動實現(xiàn)了員額配置向案多人少矛盾突出的法院傾斜，有力破解了人案不均、忙閑不均的矛盾，促進了全省審判資源合理配置。2017年1—5月，在新收案件同比增長7.95%的情況下，全省法院結(jié)案率提高7.48個百分點。主要做法：一是因地制宜，核定員額數(shù)量。在員額總量嚴格控制在39%以內(nèi)的基礎上，綜合考量轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、人口數(shù)量、辦案條件成本、服務對象的基礎上，由省法院逐一核定每個法院的員額數(shù)。二是劃分類別，差別測算案件。根據(jù)案件量將中級法院分為四類、基層法院分為六類，按類別差別化測定各類法院的法官辦案量，同一類法院以同一辦案量配置員額法官。三是科學測算，合理配置員額。以各級法院近四年平均收案數(shù)，除以測定的該院所在類別法院員額法官辦案量，得出該院應配置的法官員額數(shù)量。用上述方法測算出法官員額不足10名的14個基層法院，定額配置11名法官員額。四是全省統(tǒng)籌，動態(tài)調(diào)整員額。協(xié)調(diào)省編辦上收全省法院政法專項編制，根據(jù)各個法院收案變化情況，動態(tài)調(diào)整法官員額，推行超編法院自然減員、缺編法院省內(nèi)選調(diào)、新增編制傾斜投放，從根本上破解了人案配置不均的矛盾。（陜西省委政法委研究室整理供稿）
