有黑必掃 除惡務(wù)盡 榆林在行動(dòng)
這是一場(chǎng)事關(guān)人心向背、國家長(zhǎng)治久安的偉大斗爭(zhēng)。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的戰(zhàn)略高度，黨中央審時(shí)度勢(shì)，作出開展為期三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署。政法鐵軍不忘初心、牢記使命，忠誠為民、奮勇?lián)?dāng)。
在榆林市，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以壓倒性態(tài)勢(shì)，凝聚了黨心，贏得了民心。2018年全市刑事警情下降20.6%，治安警情下降7.3%；全市社會(huì)治安滿意率同比上升0.59個(gè)百分點(diǎn)，公安系統(tǒng)滿意率同比增長(zhǎng)1.61個(gè)百分點(diǎn)，比全省增幅高出0.94個(gè)百分點(diǎn)；打掉涉黑犯罪組織創(chuàng)歷史新高。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了看得見、感受得到的階段性成果，給人民群眾安心、舒心生產(chǎn)生活帶來的“紅利”逐步顯現(xiàn)。
黨委領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)
中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議后，榆林市委常委會(huì)會(huì)議第一時(shí)間進(jìn)行了安排部署，印發(fā)了《榆林市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》，明確打擊重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。榆林市委先后8次召開常委會(huì)會(huì)議和專題會(huì)議，榆林市政府多次召開政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署，要求掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層“兩委”換屆、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境整治“三結(jié)合”，緊盯城中村、邊緣村、城鄉(xiāng)接合部三個(gè)區(qū)域和涉煤、涉礦兩個(gè)行業(yè)，徹底掃除黑惡勢(shì)力。建立聯(lián)席會(huì)議、案件會(huì)商、調(diào)研督導(dǎo)、考核考評(píng)等工作制度，全市組建236個(gè)工作專班和44個(gè)辦案團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍
榆林市充分發(fā)揮掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在凈化社會(huì)生態(tài)中的強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體資源，持續(xù)開展宣傳攻勢(shì)，采用陜北說書、榆林小曲等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)。子洲縣在縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部、“兩代表一委員”和廣大群眾中組織開展問卷調(diào)查，擴(kuò)大政策知曉率和群眾參與度。榆陽區(qū)挖掘本土特色，組織民間藝人深入社區(qū)村組，以說書、快板等傳統(tǒng)文化形式，宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)新時(shí)代法治精神。府谷縣公安局制作了微信小程序，公開征集涉黑涉惡違法犯罪線索。全市在14個(gè)監(jiān)所、372個(gè)社區(qū)發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)3320次、普法宣傳6850次，打擊、宣傳、普法同頻共振，懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪的良好社會(huì)風(fēng)氣不斷提升。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深挖線索
圍繞“11類打擊重點(diǎn)”，榆林市把發(fā)現(xiàn)和掌握有價(jià)值線索作為持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，創(chuàng)新性出臺(tái)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索滾動(dòng)摸排的意見，提出“20個(gè)徹底摸清楚、5個(gè)堅(jiān)決不放過”，以條塊結(jié)合、交叉摸排方式，壓實(shí)23個(gè)行業(yè)主管部門與各級(jí)公安機(jī)關(guān)的摸排責(zé)任。實(shí)行排查承諾制，沒有線索的寫出承諾，出了問題責(zé)任倒查。政法機(jī)關(guān)與紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門實(shí)現(xiàn)線索快速移交、信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政法部門移送的線索優(yōu)先處置。開通24小時(shí)舉報(bào)電話，公布舉報(bào)信箱、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、微信公眾號(hào)；召開“兩代表一委員”座談會(huì)，問卷調(diào)查；出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金31.1萬元；簡(jiǎn)化舉報(bào)程序，開設(shè)在線舉報(bào)平臺(tái)，掃描二維碼2分鐘即可完成舉報(bào)，發(fā)動(dòng)群眾踴躍舉報(bào)、提供線索。
依法嚴(yán)懲，精準(zhǔn)打擊
榆林市對(duì)涉黑涉惡違法犯罪下重手、出重拳、“零容忍”，迅速抓獲一批犯罪嫌疑人，偵破一批涉黑涉惡犯罪案件，判處一批涉黑涉惡犯罪人員，不給黑惡勢(shì)力犯罪任何喘息機(jī)會(huì)。對(duì)重大案件全部采取提級(jí)偵辦，成立專案組、抽調(diào)專人偵辦，采取異地用警、異地關(guān)押、異地審訊的“一提二專三異”偵查措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門緊扣“三個(gè)嚴(yán)查”重點(diǎn)任務(wù)，在加強(qiáng)直查直辦的同時(shí)，通過督促指導(dǎo)、抽查復(fù)核、通報(bào)問責(zé)等方式，加大對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委督查督辦力度，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與基層“反腐”“拍蠅”同步推進(jìn)。截至5月底，榆林市累計(jì)偵辦涉黑、涉惡勢(shì)力犯罪案件52件，其中黑社會(huì)性質(zhì)組織案件5件、惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪案件26件、惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件21件，繳獲槍支6支。破獲九類刑事案件1738起，抓獲犯罪嫌疑人994名，其中刑拘832人、逮捕638人、移送起訴684人。投案自首85人，查扣涉案資產(chǎn)1.83億元。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”50件68人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分66人，組織處理2人，移送司法機(jī)關(guān)3人。
部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理
榆林市以建設(shè)“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市”為契機(jī)，大力推動(dòng)基層治理創(chuàng)新，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”建設(shè)和輿論環(huán)境整治，不斷加大行業(yè)亂象整治，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。司法部門以“法潤(rùn)榆林”為載體，規(guī)范律師代理涉黑涉惡案件，健全完善常態(tài)化工作機(jī)制。教育部門建立校園及周邊掃黑除惡專項(xiàng)治理制度，凈化校園周邊環(huán)境，整治校園周邊亂象。文旅部門開展文化娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)行動(dòng)，全力凈化文化市場(chǎng)。榆林市將長(zhǎng)期困擾全市的輿論環(huán)境亂象列入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊范圍，對(duì)新聞敲詐、網(wǎng)絡(luò)謠言、假新聞、假記者、假記者站等開展專項(xiàng)打擊，立案124起，抓獲涉案人員141人，涉案金額3516萬元。全市輿論環(huán)境明顯改善，贏得社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
強(qiáng)化督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任
榆林市委將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和巡察重點(diǎn)工作，市委市政府圍繞政治站位、依法嚴(yán)懲、深挖徹查、組織建設(shè)、綜合治理等方面開展了4次督導(dǎo)檢查、督導(dǎo)實(shí)訓(xùn)。榆林市委對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行專項(xiàng)巡察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行臺(tái)賬式管理，堅(jiān)持問題整改不到位不放過，問題線索核查不清不放過。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)帶動(dòng)了社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，黃賭毒、電信詐騙、傳銷、拐賣、涉槍涉爆等違法犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等問題得到有效整治。打擊黑惡勢(shì)力犯罪，凈化了營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。2018年榆林市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3848.6億元、增長(zhǎng)9％，財(cái)政總收入922億元、增長(zhǎng)24.7％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)“十三五”以來最好水平。
站在新的起點(diǎn)上，2019年打擊黑惡勢(shì)力、凈化政治生態(tài)、贏得黨心民心的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)掀起更加凌厲的攻勢(shì)，為榆林加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法治環(huán)境。（記者 姚志偉）
