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陳一新:學習貫徹習近平法治思想專題研討班收獲滿滿 ——增強了“四個自覺”

7月23日,由中央組織部、中央政法委、中央依法治國辦、中央黨校(國家行政學院)聯(lián)合舉辦的省部級、廳局級干部學習貫徹習近平法治思想專題研討班結(jié)業(yè),中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央依法治國辦主任郭聲琨,國務委員、中央政法委副書記、公安部部長趙克志,最高人民法院院長周強,最高人民檢察院檢察長張軍,中央組織部副部長王曉萍,國家安全部部長陳文清,司法部部長唐一軍出席;中央政法委秘書長陳一新出席并作小結(jié)講話,中央黨校(國家行政學院)分管日常工作的副校(院)長李書磊主持結(jié)業(yè)式。

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為期五天的研討班把學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為重中之重,把學習貫徹習近平法治思想作為主題,進一步加深了對習近平總書記“七一”重要講話和習近平法治思想的認識理解,進一步堅定了做習近平新時代中國特色社會主義思想信仰者、傳播者、踐行者的信心決心。大家感受到,這次研討班既是舉旗鑄魂的政治課,也是嚴謹專業(yè)的法治課;既是嶄新閃亮的理論課,也是生動鮮活的實踐課。郭聲琨在開班式上作動員報告,趙克志、周強、張軍等中央政法單位主要負責同志和曲青山、李林、徐顯明、周佑勇等專家學者分別從實踐和理論角度,深入解讀了習近平總書記“七一”重要講話和習近平法治思想,作了深刻生動的輔導。結(jié)業(yè)式上,7名學員代表作了交流發(fā)言。

陳一新在結(jié)業(yè)式上以增強“四個自覺”總結(jié)了此次研討班的“四大收獲”。長安君在此一一介紹。

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收獲一:增強了政治自覺,進一步掀起了學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的新熱潮

習近平總書記“七一”重要講話,是馬克思主義中國化的最新成果,是新時代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動指南。

學習習近平總書記“七一”重要講話,務求做到“五個學深悟透”。

——學深悟透實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大意義。我們在中華大地上全面建成了小康社會,這是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的彪炳史冊的人間奇跡,是中國共產(chǎn)黨歷史、中華人民共和國發(fā)展史、中華民族復興史上的一個重要里程碑。

——學深悟透百年大黨的“一大主題”和“四個偉大成就”。一百年來,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民以實現(xiàn)中華民族偉大復興為奮斗主題,創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設的偉大成就、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就、新時代中國特色社會主義的偉大成就,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

——學深悟透偉大建黨精神的豐富內(nèi)涵和時代價值。偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源,是我們黨領(lǐng)導人民迎接挑戰(zhàn)、克服困難、奪取勝利的基因密碼,是新時代黨建理論創(chuàng)新的重大成果。

——學深悟透以史為鑒、開創(chuàng)未來“九個必須”的根本要求。這“九個必須”揭示了過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功的深刻道理,科學回答了事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問題,是我們開啟新征程的時代要求。

——學深悟透新的趕考之路的偉大號召。習近平總書記代表黨中央發(fā)出偉大號召,中國共產(chǎn)黨要團結(jié)帶領(lǐng)中國人民踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路,要求全體黨員繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力,為黨和人民爭取更大光榮。

參加研討班的同志表示,一定要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話置于當前理論武裝工作首位,作為黨史學習教育的核心內(nèi)容,作為政法隊伍教育整頓的首要學習任務,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力把學習成效轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)全面依法治國新局面的強大動力。

收獲二:增強了法治自覺,進一步提振了學習踐行習近平法治思想的精氣神

習近平法治思想是馬克思主義中國化時代化的最新成果,是21世紀馬克思主義法治思想,是新時代全面依法治國的行動指南。

在習近平法治思想引領(lǐng)下,有“十個更加”的深刻感受:

——法治方向和法治道路更加明確。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是全面依法治國的正確政治方向。中國特色社會主義法治道路是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。大家認為,習近平法治思想闡明了全面依法治國向哪里走、走什么路的重大問題,抓住了我國社會主義法治建設根本,是推進全面依法治國必須遵循的政治準繩。大家表示,要毫不動搖堅持和加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,決不走西方所謂“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”的歧路。

——法治自信和法治自強更加深刻。法治自信是對中國特色社會主義法治道路的內(nèi)心認同和高度確信。法治自強是不斷發(fā)展和完善中國特色社會主義法治體系的奮發(fā)精神和進取氣魄。大家認為,習近平法治思想總結(jié)了我國社會主義法治建設發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就,實踐證明我國政治制度和法治體系適合我國國情和實際,具有顯著優(yōu)越性和強大生命力。大家表示,面對“兩個大局”,要有自信、有底氣、有定力,增強厲行法治的行動自覺,加快建設社會主義法治國家。

——法治信仰和法治信念更加堅定。法治信仰是信奉法治、敬仰法治的思想原則和精神寄托。法治信念是執(zhí)守法治、追求法治的實踐取向和行為選擇。大家認為,習近平總書記強調(diào)只有內(nèi)心尊崇法治,才能行為遵守法律,只有銘刻在心中的法治,才是牢不可破的法治,這是法治的真諦所在。大家表示,要成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,秉公執(zhí)法、公正司法,敢于同危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為作斗爭,以實際行動帶動全社會厲行法治。

——法治思維和法治方式更加牢固。法治思維是運用法治理念、原則和邏輯來認識、分析和解決問題的認知過程。法治方式是想問題、作決策、辦事情循法而行、依法而治的行為習慣。大家認為,習近平總書記強調(diào)要提高運用法治思維和法治方式的能力,做到守法律、重程序,牢記職權(quán)法定,保護人民利益,接受法律監(jiān)督。大家表示,越是情況復雜、事態(tài)緊急,越要堅持在法治軌道上推進工作,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,提高運用法治深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

——法治擔當和法治作為更加主動。法治擔當是胸懷“兩個大局”、為黨和國家長治久安提供有力法治保障的態(tài)度和責任。法治作為是針對突出問題、推動法治重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)創(chuàng)新突破的行動和成效。大家認為,習近平總書記強調(diào)干部敢于擔當作為,既是政治品格,也是從政本分,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。大家表示,要堅持敢字為先、干字當頭,勇于擔當、善于作為,以解決問題的實際成效不斷提高法治建設水平,努力開創(chuàng)全面依法治國新局面。

參加研討班的同志認為,這“十個更加”,不僅是思想上的收獲、理論上的收獲,還是政治上的收獲。務必牢記于心、外化于行,以更好的精神風貌,沿著習近平法治思想指明的道路前進。

收獲三:增強了理論自覺,進一步掌握了準確理解習近平法治思想體系的“金鑰匙”

黨的十八大以來,習近平總書記提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,用“十一個堅持”回答了21世紀中國法治面臨的重大課題。這“十一個堅持”思想深邃、內(nèi)涵豐富,是習近平法治思想的核心要義。

學懂弄通做實習近平法治思想,要抓住“八大辯證關(guān)系”,來加深對“十一個堅持”的系統(tǒng)理解和把握。

——正確認識處理黨和法的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),黨的領(lǐng)導和依法治國不是對立的,而是統(tǒng)一的。所謂“黨大還是法大”是一個政治陷阱,是一個偽命題。對這個問題,我們不能含糊其辭、語焉不詳,必須旗幟鮮明宣示政治立場、表明政治態(tài)度。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是我國社會主義法治之魂,必須健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制,體現(xiàn)在領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。黨的領(lǐng)導必須依靠社會主義法治。黨領(lǐng)導人民制定和實施憲法法律,又要帶頭執(zhí)行憲法和法律,依靠法治保障黨的路線方針政策實施、鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨和國家長治久安。

——正確認識處理政治和法治的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場。要正確把握政治與法治的辯證關(guān)系,確保政治成為法治的根本保證、法治成為政治的堅強保障。政治決定法治。要始終堅持黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,確保法治建設的正確政治方向。法治服務政治。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,加強憲法實施和監(jiān)督,運用法治解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。

——正確認識處理德治和法治的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),法治和德治不可分離、不可偏廢,國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。要堅持法治與德治相結(jié)合,做到兩手抓、兩手都要硬。強化道德對法治的支撐作用。要汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德精髓,推動立法、執(zhí)法、司法、守法體現(xiàn)社會主義道德建設要求,將社會主義核心價值觀融入法治建設,為法治建設培育良好環(huán)境。強化法律對道德的促進作用。要推動把基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,依法整治群眾反映強烈的失德問題,完善褒獎誠信、懲戒失信機制,通過法律強制力強化道德作用。

——正確認識處理改革和法治的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成、相伴而生。要正確把握改革與法治的關(guān)系,推動全面深化改革和全面依法治國相互促進。堅持在法治下推進改革。對實踐條件成熟的,堅持立法適應改革需要,修訂、解釋或廢止原有法律之后再推行改革。對實踐條件不成熟的,依照法定程序授權(quán)開展改革試點,待條件成熟后再制定或修改法律。堅持在改革中完善法治。要加快推進法治領(lǐng)域改革,深化執(zhí)法司法責任體系、制約監(jiān)督體系的改革和建設,進一步提升執(zhí)法司法公信力。

——正確認識處理依規(guī)治黨和依法治國的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),必須堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。我們黨要始終走在時代前列,團結(jié)帶領(lǐng)人民應對各種風險挑戰(zhàn),必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設。堅持依法治國必先依規(guī)治黨。要加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導和黨的建設各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度,建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)體系,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律有機銜接、內(nèi)在統(tǒng)一,不斷提高依規(guī)管黨治黨水平。堅持依規(guī)治黨帶動依法治國。要依靠制度、紀律和規(guī)矩規(guī)范黨員行為,使每個黨員干部嚴格按照黨章和黨規(guī)行事,自覺遵守國家法律法規(guī),特別是要推動領(lǐng)導干部做尊法學法守法用法的模范。

——正確認識處理現(xiàn)代化和法治化的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。要在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。現(xiàn)代化是法治化的發(fā)展目標。要堅持改革方向、問題導向,全面實施法治建設“一規(guī)劃兩綱要”,確保到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治化是現(xiàn)代化的重要依托。要依靠法治鞏固中國特色社會主義制度,依靠法治發(fā)揮治理優(yōu)勢,依靠法治解決重大問題和風險挑戰(zhàn),不斷開拓中國特色社會主義的廣闊前景。

——正確認識處理傳統(tǒng)法制和現(xiàn)代法治的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路。傳統(tǒng)法制積淀現(xiàn)代法治深厚底蘊。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優(yōu)秀思想和理念,比如出禮入刑、隆禮重法的治國策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無訟、以和為貴的價值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想等,應當大力弘揚傳承?,F(xiàn)代法治激發(fā)傳統(tǒng)法制新活力。要運用馬克思主義立場觀點方法,以揚棄的觀點對待、研究、運用傳統(tǒng)法制,借鑒吸收古今中外法治文明有益成果,不斷推進當代中國法治理論與實踐創(chuàng)新。

——正確認識處理國內(nèi)法治和涉外法治的關(guān)系。習近平總書記強調(diào),堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理,更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要推動國內(nèi)法治和涉外法治協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好法治環(huán)境。國內(nèi)法治是涉外法治的基礎和前提。要加快建設中國特色社會主義法治體系,為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。涉外法治是國內(nèi)法治的延伸和保障。要加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,提升涉外執(zhí)法司法效能,運用法治方式有效應對涉外風險挑戰(zhàn),牢牢把握斗爭主動權(quán)。

參加研討班的同志認為,抓住這“八大辯證關(guān)系”,就能更加全面正確理解習近平法治思想的核心要義,融會貫通習近平法治思想的理論基礎與現(xiàn)實依據(jù)。務必做到知其然更知其所以然,更好地用以武裝頭腦、指導實踐。

收獲四:增強了行動自覺,進一步明確了學習貫徹習近平法治思想的著力點

學習貫徹習近平法治思想,是法治戰(zhàn)線的重大政治任務。

提高政治站位,強化政治擔當,切實抓好貫徹落實,重點在“五個方面”下功夫:

——依法保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞創(chuàng)新發(fā)展,推動形成激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的法治保障體系;圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,助推國家整體發(fā)展戰(zhàn)略;圍繞綠色發(fā)展,用法治呵護綠水青山藍天;圍繞開放發(fā)展,提升涉外執(zhí)法司法效能;圍繞共享發(fā)展,依法保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利;圍繞安全發(fā)展,推進重要領(lǐng)域立法,防范新技術(shù)新領(lǐng)域安全隱患。

——依法助推社會高效能治理。健全國家安全法律制度體系和實施體系,維護國家安全和法治權(quán)威;加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,加強和創(chuàng)新基層社會治理,努力防控化解各類矛盾風險;常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,強化安全隱患排查治理,守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

——依法守護群眾高品質(zhì)生活。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼促進共同富裕,推動形成公正合理的收入分配格局;立足共建共治共享,推動發(fā)展全過程人民民主;開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決好人民群眾“急難愁盼”之事。

——促進隊伍素質(zhì)高水平提升。加強法治專門隊伍建設,確保忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律;加強法律服務隊伍的教育管理,不斷提升政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng);加強法學教學研究隊伍建設,努力提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。

——推動學習宣傳高標準開展。把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組的學習重點內(nèi)容,作為黨校(行政學院)和干部學院的重點課程,開展全戰(zhàn)線全覆蓋的培訓輪訓;推動習近平法治思想融入學校教育,加強習近平法治思想研究中心建設,推出更多高質(zhì)量的研究成果;推動習近平法治思想普及宣傳、對外宣介,擴大法治中國影響力。