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嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，有效推動教育整頓走深走實(shí)；開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，積極為群眾排憂解難；召開“新聞發(fā)布會”，廣泛征求教育整頓意見建議……全省政法隊(duì)伍教育整頓動員部署會召開后，志丹縣第一時(shí)間按下“啟動鍵”，緊貼縣情實(shí)際，高起點(diǎn)啟動、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓工作，努力鍛造忠誠、擔(dān)當(dāng)、可靠的新時(shí)代“政法鐵軍”，更好回應(yīng)人民群眾對政法工作的新要求新期待。

嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

高起點(diǎn)啟動

自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，志丹縣嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持書記抓、抓書記，突出關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)縣委主體責(zé)任和縣委書記第一責(zé)任人責(zé)任，教育整頓實(shí)現(xiàn)了良好開局。

——學(xué)思踐悟，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。志丹縣把教育整頓作為重要政治任務(wù)，縣委書記李建強(qiáng)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一步，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)各級政法隊(duì)伍教育整頓動員部署會議精神，成立以縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長的全縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，先后多次召開全縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議和政法隊(duì)伍教育整頓工作推進(jìn)會。

——以身作則，強(qiáng)化思想發(fā)動。緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，按照教育整頓總體安排部署和工作要求，縣委書記李建強(qiáng)先后帶頭深入政法各單位開展調(diào)研，巡回講黨課，深入基層派出所、法庭、司法所等基層政法單位調(diào)研，深入了解教育整頓進(jìn)展情況及存在的問題，現(xiàn)場對政法干警講教育整頓的目標(biāo)要求、政策要求，深入開展思想發(fā)動。“一把手”的以身作則、示范帶動，為全縣政法隊(duì)伍教育整頓注入了強(qiáng)大的思想動力，全縣政法干警的思想自覺、政治自覺和行動自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。

——傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)各級責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣委主體責(zé)任，縣委政法委和政法各單位直接責(zé)任，紀(jì)檢、組織、宣傳等部門單位協(xié)同責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”。壓緊縣委主體責(zé)任和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任，做到“五個(gè)親自”，有效推動教育整頓走深走實(shí)；壓緊政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，教育引導(dǎo)政法干警敢于直面問題、勇于修正錯(cuò)誤；壓緊組織、紀(jì)檢、宣傳等部門協(xié)同責(zé)任，通過建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)政法單位隊(duì)伍教育整頓制度，層層壓實(shí)責(zé)任鏈條；壓緊政法各單位班子成員包抓責(zé)任，有力督促指導(dǎo)系統(tǒng)科所隊(duì)庭教育整頓工作；壓緊各鎮(zhèn)辦黨（工）委屬地管理責(zé)任，發(fā)揮組織、指導(dǎo)、督導(dǎo)作用，確保政法單位教育整頓工作深入開展。

邊學(xué)習(xí)邊查糾邊整改

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)

5月6日晚上7點(diǎn)，在志丹縣社會治理指揮大廳，座無虛席，一場別開生面的講座在此進(jìn)行。延安市委黨校的教授為志丹政法系統(tǒng)的干警們上了一節(jié)黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育課，課后還有現(xiàn)場提問和隨機(jī)點(diǎn)名提問環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)氛圍既生動活潑，又加深了學(xué)員們的記憶。這是志丹縣政法委學(xué)習(xí)中的“自選動作”，每周一至周四晚上7點(diǎn)至9點(diǎn)開辦學(xué)習(xí)教育“夜校”，直至6月底結(jié)束，讓學(xué)習(xí)教育貫穿政法隊(duì)伍教育整頓始終。

志丹縣堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性關(guān)鍵性工程，在政法隊(duì)伍教育整頓中，以強(qiáng)烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動教育整頓走深走實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，學(xué)習(xí)教育觸及靈魂，方式創(chuàng)新富有特色，成果轉(zhuǎn)化見行見效，為查糾整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)教育貫穿始終。政法各單位抓住問題導(dǎo)向，認(rèn)真組織安排，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，筑牢政治忠誠。政治教育引領(lǐng)學(xué)。始終將政治教育作為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好“三項(xiàng)教育”，推動學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。文件政策跟進(jìn)學(xué)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央及省市關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)意見、方案及相關(guān)會議精神，做到學(xué)深悟透、融會貫通。對照短板補(bǔ)課學(xué)。認(rèn)真對照省委督導(dǎo)組反饋的意見，個(gè)人對照自查，找差距、補(bǔ)短板，逐人逐項(xiàng)進(jìn)行評查檢視，確保不缺項(xiàng)、不漏人。細(xì)化方案組織學(xué)。按照學(xué)習(xí)教育方案，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做到再細(xì)化、再學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。結(jié)合黨史統(tǒng)籌學(xué)。把政法隊(duì)伍教育整頓和黨史教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好查糾整改。查糾整改環(huán)節(jié)是政法隊(duì)伍教育整頓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好查糾整改，確保取得實(shí)效。對照任務(wù)，精心部署，圍繞“四個(gè)專項(xiàng)檢查”成立四個(gè)專班，運(yùn)用好“三項(xiàng)手段”，每個(gè)專項(xiàng)組制定好工作方案，逐項(xiàng)落實(shí)；深入發(fā)動、督促自查，講透“七查”內(nèi)容，讓政法干警放棄僥幸心理，講好政策導(dǎo)向，讓政法干警放下包袱；強(qiáng)化措施、組織嚴(yán)查，落實(shí)好專班，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，切實(shí)抓好舉報(bào)線索核查、涉惡線索倒查、重點(diǎn)案件評查、涉法涉訴案件清查、法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查、大數(shù)據(jù)排查、隊(duì)伍建設(shè)巡查；依紀(jì)依法、從嚴(yán)處理，落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，把握好從寬與從嚴(yán)的界限和適用情形，細(xì)化處置流程，強(qiáng)化政策攻心；強(qiáng)化整改、務(wù)求實(shí)效，聚焦“六大頑瘴痼疾”，強(qiáng)化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，強(qiáng)力整治積弊沉疴，務(wù)求取得實(shí)效。

為群眾辦實(shí)事

高效能落實(shí)

走進(jìn)志丹縣綜治中心群眾服務(wù)大廳，公檢法司各單位服務(wù)窗口依次排開，調(diào)解、公證、法律援助、投訴處理等服務(wù)一應(yīng)俱全，讓群眾“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”，被老百姓親切地稱為“司法服務(wù)大廳”。服務(wù)大廳不僅給群眾提供法律服務(wù)，而且注重矛盾糾紛多元化解，截至目前，累計(jì)成功調(diào)處矛盾糾紛638件，涉案標(biāo)的額約為7594萬元。同時(shí)，通過訴前有效調(diào)解，訴訟案件逐年遞減，去年同比減少562件，降幅達(dá)14.01%，既減少了當(dāng)事人的訴訟成本，也節(jié)約了司法資源。

“為群眾辦實(shí)事是檢驗(yàn)教育整頓工作成果的重要標(biāo)尺?！苯Y(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，志丹縣政法系統(tǒng)廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，立足權(quán)益維護(hù)、法治宣傳、法律援助、便民服務(wù)等各個(gè)方面，聚焦解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——圍繞維護(hù)穩(wěn)定，全面防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)“四大工程”建設(shè)，不斷完善重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位的安保維穩(wěn)預(yù)案，加強(qiáng)活動監(jiān)管和敏感時(shí)段穩(wěn)控，提升應(yīng)急處突能力和風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)判預(yù)警防范能力，加強(qiáng)對紅色景區(qū)教育基地等重點(diǎn)部位安保工作。

——以“十個(gè)沒有”平安建設(shè)為抓手，深入開展平安社區(qū)、平安行業(yè)、平安單位等多種形式的平安創(chuàng)建活動，完善基層平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建模式，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安創(chuàng)建活動，有效推動平安志丹建設(shè)。

——圍繞法治建設(shè)，切實(shí)提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺了《志丹縣政法機(jī)關(guān)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境實(shí)施意見》，并由政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)縣域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，定期走訪調(diào)研，提供法律服務(wù)，協(xié)助重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)單位辦理前期社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，為志丹縣“十四五”開好局、起好步提供有力保障。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能

高質(zhì)高效解民憂

4月7日，志丹縣“蘋果巡回法庭”的法官們回訪了近日審結(jié)的一起涉蘋果保險(xiǎn)糾紛案件的果農(nóng)，并進(jìn)行了普法宣傳。說到“蘋果巡回法庭”，果農(nóng)高某不住地稱贊：“相當(dāng)滿意，不僅拿到了賠償款項(xiàng)，還免交了訴訟費(fèi)，真是感謝?！?/p>

為充分發(fā)揮審判職能作用，支持縣域主導(dǎo)蘋果產(chǎn)業(yè)和油氣企業(yè)健康發(fā)展，志丹法院整合資源，積極發(fā)揚(yáng)傳承馬錫五審判方式，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大巡回審判和現(xiàn)場調(diào)解力度，成立了“蘋果”“能源”巡回法庭。“蘋果巡回法庭”的法官走進(jìn)田間地頭化解糾紛，將司法的溫暖送到百姓家門口，將大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)?！澳茉囱不胤ㄍァ眻?jiān)持就地排查化解矛盾，在能源企業(yè)一線普法，依法打擊違法犯罪，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“民之所呼，政之所應(yīng)?！辈粌H在法院系統(tǒng)，公安民警也積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從細(xì)節(jié)入手為群眾提供更貼心的服務(wù)，進(jìn)一步拉近了警民距離。對孤、寡、殘、病等生活不能自理，行動不便需要辦理戶籍業(yè)務(wù)的居民，實(shí)行預(yù)約上門服務(wù)；督促印章刻制業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)大廳，從申請、繳費(fèi)、備案、領(lǐng)取印章等業(yè)務(wù)實(shí)行“一站式”辦理，刻制時(shí)間從原來1個(gè)工作日縮短為0.5個(gè)工作日；破小案、暖民心，全力提升群眾安全感；警力進(jìn)一步下沉，入戶走訪摸排矛盾糾紛；開展“流動車管所下基層”，為群眾辦理電動自行車掛牌業(yè)務(wù)……志丹縣公安局推出15項(xiàng)便民利民措施，在服務(wù)人民群眾上主動作為，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事，解難事。

志丹縣檢察院則圍繞“謀”“學(xué)”“做”，出臺十條便民利民措施，切實(shí)把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為保障發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大動力和實(shí)際成效。突出公益訴訟辦案重點(diǎn)，確保生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域案件全覆蓋；為有信訪訴求的殘疾人、老年人等特殊人群開通綠色通道，優(yōu)先提供法律咨詢服務(wù)或者主動上門提供法律服務(wù)；對符合救助條件的刑事案件被害人，司法救助做到“應(yīng)救助、盡救助”。

志丹縣司法局著重圍繞“十百千”活動安排，將為民辦實(shí)事貫穿于教育整頓全過程，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。百村“鄉(xiāng)村振興+黨建+法律”幫促，開展一村（社區(qū)）一法律顧問服務(wù)活動；百家企業(yè)免費(fèi)體檢，抽調(diào)全縣律師組成法律服務(wù)團(tuán)，深入民營企業(yè)開展“法治體檢”專項(xiàng)活動；百件執(zhí)法案件評查，組織對全縣33個(gè)執(zhí)法單位案卷進(jìn)行集中評查，推動執(zhí)法文書進(jìn)一步完善，綜合執(zhí)法體制改革效能穩(wěn)步提升；百次矛盾糾紛排查，組織調(diào)解員深入縣域內(nèi)開展矛盾糾紛大排查活動，使矛盾糾紛能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間解決；百名果農(nóng)法律服務(wù)，組織全縣法律服務(wù)工作者深入田間地頭為果農(nóng)提供法律服務(wù)。

圍繞“六個(gè)盯緊”

高質(zhì)量推動走深走實(shí)

政法隊(duì)伍教育整頓第二環(huán)節(jié)查糾整改啟動以來，志丹縣高度重視，立即部署，緊緊圍繞“六個(gè)盯緊”，有力有序推動教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)走深走實(shí)。

盯緊學(xué)習(xí)教育，做到“深”；盯緊責(zé)任鏈條，做到“緊”；盯緊自查自糾，做到“準(zhǔn)”；盯緊專項(xiàng)整治，做到“狠”；盯緊為民辦實(shí)事，做到“真”；盯緊評估標(biāo)準(zhǔn)，做到“實(shí)”。志丹縣緊緊聚焦評估標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對線索核查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范線索移交和管理渠道，加強(qiáng)工作力量，加快辦理進(jìn)度，確保教育整頓查糾整改工作高效推進(jìn)。聚焦“六大頑瘴痼疾”，進(jìn)一步調(diào)整完善整治方案和工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)問題，集中力量整治，徹底清除害群之馬、有效整治頑瘴痼疾，做到有的放矢、心中有數(shù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

志丹縣委常委、政法委書記馮浩斌表示，下一步，志丹縣將嚴(yán)格按照中央、省委和市委的安排部署和省政法隊(duì)伍教育整頓第六指導(dǎo)組的具體要求，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、堅(jiān)持把開門整頓貫穿始終、堅(jiān)持把為民辦實(shí)事貫穿始終，聚焦“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項(xiàng)任務(wù)，抓好“學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升”三個(gè)環(huán)節(jié)，以堅(jiān)決的態(tài)度切實(shí)把各項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的新時(shí)代志丹“政法鐵軍”。 （夏天）