趙樂(lè)際在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)上的總結(jié)講話
在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)上的總結(jié)講話
（2017年4月16日）
趙樂(lè)際
這次座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要指示精神，回顧總結(jié)一年來(lái)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況，對(duì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化做出安排部署。
習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，充分肯定了全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得的顯著成效，鮮明指出了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵舉措、科學(xué)方法、責(zé)任主體、基本要求，為抓好這項(xiàng)工作提供了根本遵循。上午，劉云山同志作了重要講話，思想深刻、要求明確，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、學(xué)習(xí)貫徹劉云山同志重要講話要求，進(jìn)行了認(rèn)真討論。大家一致認(rèn)為，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，充分體現(xiàn)了我們黨推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的鮮明態(tài)度、堅(jiān)定決心。大家一致感到，通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝全黨取得重大進(jìn)展，黨員、干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)明顯增強(qiáng)。大家一致表示，堅(jiān)決按照黨中央部署要求，從講政治的高度，抓實(shí)抓好這一重大政治任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
下面，我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》、劉云山同志重要講話要求，講幾個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題:在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，不斷用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作
不斷用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝全黨，是黨的建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨一路走來(lái)，之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)、改革取得輝煌成就，一個(gè)根本原因，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)地豐富和發(fā)展馬克思主義，形成新的理論成果，用以武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個(gè)國(guó)家具體的革命實(shí)踐相聯(lián)系的”?？梢哉f(shuō)，我們黨的歷史，既是一部領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民為民族復(fù)興不懈奮斗的“創(chuàng)業(yè)史”，也是一部把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的“創(chuàng)新史”。我們說(shuō)黨的七大反映了全黨思想上、政治上的成熟，一個(gè)重要標(biāo)志就是黨的七大確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位。改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī)和進(jìn)步，歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)之所以發(fā)生鼓舞人心、全面深刻、影響深遠(yuǎn)的變化，開(kāi)創(chuàng)了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略這一馬克思主義中國(guó)化最新成果的指引。從黨的一大到黨的十八大，我們黨先后16次修改黨章,在各個(gè)歷史階段，堅(jiān)持用這個(gè)黨的根本大法規(guī)范黨組織和黨員的行為。黨的創(chuàng)新理論、黨的總章程，還將隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，我們黨就是這樣不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)守本源而又與時(shí)俱進(jìn)，使當(dāng)代中國(guó)馬克思主義始終放射出燦爛的真理光芒，使黨始終保持生機(jī)活力?，F(xiàn)在，我們正進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，對(duì)全黨來(lái)說(shuō)，首要的政治任務(wù)，就是不斷用習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐。我體會(huì)，黨中央在當(dāng)今這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上，作出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大部署，植根現(xiàn)實(shí)而又有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，首先是“學(xué)”的常態(tài)化制度化，要著力解決“怎么學(xué)”的問(wèn)題。各級(jí)黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主要形式，采取個(gè)人自學(xué)、分頭領(lǐng)學(xué)、集中研討等辦法深入學(xué)習(xí)。將“兩學(xué)”內(nèi)容納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主體班次。一些地方列出增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、踐行新發(fā)展理念、落實(shí)管黨治黨責(zé)任等專(zhuān)題，逐個(gè)學(xué)習(xí)研討，效果很好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法；帶頭講專(zhuān)題黨課，把自己擺進(jìn)去，把本地區(qū)本部門(mén)本單位工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際擺進(jìn)去；帶頭以普通黨員身份，參加所在黨支部的學(xué)習(xí)。黨支部書(shū)記要領(lǐng)著黨員學(xué)，帶動(dòng)所有黨員都真正學(xué)起來(lái)。許多地方和部門(mén)開(kāi)設(shè)“兩學(xué)天天讀”等微信公眾號(hào)、打造“指尖上的課堂”、建立“黨員小書(shū)包”等手機(jī)應(yīng)用軟件，一些地方組織黨員在本地紅色教育基地接受精神洗禮等，都值得借鑒。在組織學(xué)習(xí)中，要重視抓好青年黨員、高知識(shí)群體黨員、流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育，確保每一名黨員都參與、受教育、得提高。各級(jí)黨組織要注意為黨員提供學(xué)習(xí)資料，推動(dòng)跟進(jìn)學(xué)、深入學(xué)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落腳點(diǎn)是“做”的常態(tài)化制度化，要著力解決“怎么做”的問(wèn)題。《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，提出了“做”的總要求，?就是:做到政治合格，重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；做到執(zhí)行紀(jì)律合格，重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；做到品德合格，重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;做到發(fā)揮作用合格，重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨，愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。對(duì)這些總要求,要與習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，與黨章總綱、11章、53條的規(guī)定，與《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》12個(gè)方面的要求，貫通起來(lái)領(lǐng)會(huì)、結(jié)合起來(lái)落實(shí)。其中的關(guān)鍵，是一定要堅(jiān)持學(xué)思踐悟、學(xué)做結(jié)合、知行合一，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，學(xué)會(huì)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察、分析、解決問(wèn)題，做合格黨員、做合格領(lǐng)導(dǎo)干部。比如，要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。比如，要堅(jiān)持黨的基本路線，確定工作思路、工作部署、政策措施，都要以黨的基本路線為根本遵循。比如，要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向，堅(jiān)決防止和克服不講創(chuàng)新、不講活力、因循守舊、照搬照套的傾向，堅(jiān)決防止和克服不講原則、平淡庸俗的傾向，堅(jiān)決防止和克服沒(méi)有思想交鋒、缺乏戰(zhàn)斗精神的傾向。比如，要加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系，正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作。比如，要立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作中作貢獻(xiàn)?？傊?#xff0c;激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部意氣風(fēng)發(fā)地“做起來(lái)”，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)黨確定的宏偉目標(biāo)、不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，這是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化應(yīng)牢牢把握的價(jià)值取向。
這是我講的第一個(gè)問(wèn)題：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，實(shí)踐要求是堅(jiān)持馬克思主義知行統(tǒng)一觀，“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵，學(xué)與做是一個(gè)整體、是統(tǒng)一的，要不斷學(xué)、持續(xù)做，立根固本、久久為功。
第二個(gè)問(wèn)題:在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，整體推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，緊密結(jié)合黨的中心工作，防止“兩張皮”
突出思想政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù),推進(jìn)黨的五大建設(shè)同步深化、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，這是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)在要求?！蛾P(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》指出，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程。我理解，這就明確了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從哪里入手、向何處延伸、如何拓展的問(wèn)題。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代強(qiáng)調(diào)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，到改革開(kāi)放后黨的十三大提出的“加強(qiáng)黨的制度建設(shè)”、黨的十七大提出“反腐倡廉建設(shè)”，再到黨的十八大通過(guò)的黨章修正案明確提出“整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”，回顧黨的歷史,我們深刻地體會(huì)到，以思想政治建設(shè)為引領(lǐng)，整體推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，這是黨95年多來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本規(guī)律。思想建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，組織建設(shè)是把黨員、群眾組織起來(lái)的重要保證，作風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑,反腐倡廉建設(shè)是保持黨的肌體健康的重大政治任務(wù)，制度建設(shè)是最有效最持久的管黨治黨方式、是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這五個(gè)方面，相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)。我們推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，一定要既突出思想政治建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，又統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè),做到協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體推進(jìn)。這樣長(zhǎng)期抓下去、長(zhǎng)期做下去，就能使黨始終保持思想統(tǒng)?一、組織嚴(yán)密、作風(fēng)過(guò)硬、肌體健康、制度科學(xué)，就能使黨在新的長(zhǎng)征路上、趕考路上，始終堅(jiān)不可摧、堅(jiān)如磐石，不斷取得新的勝利。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須與推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)緊密結(jié)合。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須牢牢把握的基本規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，講政治不能紙上談兵、空喊口號(hào)，而是要落實(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中去。黨章規(guī)定，黨員要“帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。我們推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，一定要與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)新發(fā)展理念緊密結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等緊密結(jié)合起來(lái)，與各地區(qū)各部門(mén)各單位的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，與黨員、干部的工作職責(zé)和正在做的事情緊密結(jié)合起來(lái)，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用。要搭建黨員、干部發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái)，農(nóng)村要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧脫貧，街道社區(qū)要圍繞完善基層治理體系、維護(hù)和諧穩(wěn)定，企業(yè)要圍繞深化改革、做強(qiáng)做大做優(yōu)，機(jī)關(guān)要圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、為民服務(wù)、公正執(zhí)法，學(xué)校要圍繞堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)，組織廣大黨員、干部改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干、崗位奉獻(xiàn)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，許多地方和部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、承諾踐諾，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包片，結(jié)對(duì)幫扶貧困村、困難企業(yè)、困難群眾等做法,要繼續(xù)堅(jiān)持。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨的建設(shè)。我們這么大一個(gè)國(guó)家，情況千差萬(wàn)別；我們正處在一個(gè)變革的時(shí)代，新情況不斷出現(xiàn)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和人群分布新情況，適應(yīng)基層社會(huì)治理新要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的建設(shè)，持之以恒抓好基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障，補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、重服務(wù)，使基層黨組織有活力、黨員起作用。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。深入不同領(lǐng)域不同行業(yè)、深入基層一線、深入黨員群眾，下功夫解剖麻雀，把黨員、干部的思想工作作風(fēng)狀況搞清楚，把基層黨建的弱項(xiàng)短板搞清楚，把政策措施的落實(shí)情況搞清楚，到“最后一公里”精準(zhǔn)掌握實(shí)情，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)推進(jìn)基層黨建。國(guó)企黨建，重點(diǎn)是逐項(xiàng)落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議提出的30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)黨建工作要求進(jìn)公司章程、配備專(zhuān)職副書(shū)記、落實(shí)黨建責(zé)任制等重點(diǎn)任務(wù)，拿出務(wù)實(shí)管用措施，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)；高校黨建，重點(diǎn)是貫徹全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，牢牢掌握黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實(shí)高校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，重視加強(qiáng)院系黨組織建設(shè)和師生黨支部建設(shè)；農(nóng)村黨建，重點(diǎn)是貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，抓好“村霸”、侵犯群眾利益問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治；城市黨建，重點(diǎn)是充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等新興領(lǐng)域黨建，推動(dòng)黨建工作力量、資源向城市基層下沉，健全城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。要重視做好黨建帶群建工作，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。各領(lǐng)域基層黨建，著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要按黨章要求充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中重視先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。選樹(shù)宣傳基層黨組織和黨員、干部中的先進(jìn)典型，是分類(lèi)指導(dǎo)的一個(gè)重要方法。最近，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)曾獲得“全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記”稱(chēng)號(hào)的廖俊波同志先進(jìn)事跡作出重要指示，號(hào)召?gòu)V大黨員、干部向廖俊波同志學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮各類(lèi)先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引領(lǐng)作用。要注重選樹(shù)黨員、干部身邊的先進(jìn)典型，用身邊人教育身邊人，貼近看、跟著干。要注意把違紀(jì)違法干部懺悔錄作為反面教材，認(rèn)真開(kāi)展警示教育?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育本身，同樣要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，學(xué)什么、怎么學(xué)，做什么、怎么做，都要針對(duì)不同層級(jí)、領(lǐng)域、行業(yè)，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，不能上下一般粗、左右一個(gè)樣。特別是要尊重基層首創(chuàng)精神，注重發(fā)揮廣大黨員的主體作用，給基層留有空間。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須切實(shí)解決突出問(wèn)題，防止表面化形式化。從以往調(diào)研督查情況看，查找問(wèn)題大而化之、整改落實(shí)簡(jiǎn)單應(yīng)付，年年抓整改、年年老問(wèn)題，值得引起高度重視。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于直面問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。黨員要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問(wèn)題。各級(jí)黨委(黨組)要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問(wèn)題。同時(shí)，要鞏固拓展去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基層黨建重點(diǎn)任務(wù)成果，建立健全黨代會(huì)代表和黨員違紀(jì)違法通報(bào)和及時(shí)處理、基層黨組織換屆提醒督促等長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、解決機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問(wèn)題等，都要持續(xù)深入地抓下去。
這是我講的第二個(gè)問(wèn)題：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要搞好結(jié)合、防止脫節(jié)，整體推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，這是我們應(yīng)有的大局觀，也是我們的政治責(zé)任。
第三個(gè)問(wèn)題:在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，充分發(fā)揮黨的組織功能、組織優(yōu)勢(shì)、組織力量
把黨員有力有效地組織起來(lái)、把群眾有力有效地組織起來(lái)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的又一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的四大指出，組織問(wèn)題是我們黨生存和發(fā)展的一個(gè)最重要的問(wèn)題。毛澤東同志多次深刻闡述要“組織起來(lái)”；鄧小平同志指出“組織起來(lái)就有力量”；習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“馬克思主義政黨力量的凝聚和運(yùn)用，在于科學(xué)的組織。我們黨按照馬克思主義建黨原則，建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴(yán)密的組織體系，使全黨形成一個(gè)統(tǒng)一整體，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗”，這些重要論述一脈相承，講的都是“組織”的重要作用。我們黨8900多萬(wàn)名黨員、450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、在13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政，不組織起來(lái)，就會(huì)一盤(pán)散沙、一事無(wú)成。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把集合號(hào)吹起來(lái)，把黨員、群眾組織起來(lái)，各級(jí)黨組織都擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要知責(zé)盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
習(xí)近平總書(shū)記在重要指示中強(qiáng)調(diào)，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下發(fā)揮黨支部作用的問(wèn)題?！蛾P(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》有一句話，“要樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”。黨章規(guī)定，“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。建黨初期，黨的基本單位是“組”和“小組”；黨的四大將支部明確為黨的“基本組織”；1926年，黨中央提出“一切工作歸支部”；1928年，黨的六大提出“沒(méi)有支部生活便沒(méi)有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)，也就沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨的基礎(chǔ)”；1945年，黨的七大系統(tǒng)總結(jié)了黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”的思想，至此，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用成為基層黨建的經(jīng)典規(guī)范。這個(gè)簡(jiǎn)要的回顧，是想說(shuō)明，我們黨走到今天，黨支部是黨的基本組織單元、戰(zhàn)斗單元，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)離不開(kāi)黨支部。我們推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，既是黨支部工作的重要內(nèi)容，也是激活黨支部、增強(qiáng)黨支部組織力的重要契機(jī)。要注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。
要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。在各類(lèi)基層單位中合理設(shè)置黨支部，指導(dǎo)黨支部健全各項(xiàng)工作制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部，選好配強(qiáng)黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書(shū)記崗位。發(fā)揮縣一級(jí)黨校和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，有計(jì)劃培訓(xùn)黨支部書(shū)記，按照中央有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障政策。
要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，定時(shí)間、分專(zhuān)題組織黨員集中學(xué)習(xí)，做到有主題、有討論、有收獲，使之成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，豐富內(nèi)容載體，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。要加強(qiáng)組織管理，制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度的黨支部、無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加的黨員要嚴(yán)肅批評(píng)教育、促其改正。上級(jí)黨組織要對(duì)支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的要批評(píng)指正，情況嚴(yán)重的要采取整頓等措施，進(jìn)行組織處理。要推廣黨支部主題黨日，組織黨員聽(tīng)黨課，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、民主議事、志愿服務(wù)活動(dòng)，主題黨日要貼近實(shí)際，增強(qiáng)感染力、吸引力、針對(duì)性、實(shí)效性。
要落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。這項(xiàng)制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，讓黨員定期打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”，對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照系列講話、對(duì)照“四講四有”和“四個(gè)合格”，查找解決自身存在的突出問(wèn)題，特別是要引導(dǎo)年輕黨員加強(qiáng)政治歷練、政治能力訓(xùn)練，懂得黨的組織生活是什么樣、該怎么過(guò)。要用好督促指導(dǎo)這一手段，上級(jí)黨組織派人列席、進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。
要發(fā)揮黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚群眾的主體作用。黨支部在教育管理好黨員的同時(shí)，要把做好群眾工作作為“看家本領(lǐng)”，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本工作。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，宣傳黨的理論和路線方針政策，宣傳習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，把群眾組織起來(lái)，當(dāng)好群眾的“主心骨”。要積極為群眾辦實(shí)事辦好事，推行一站式服務(wù)、全程代辦等做法，為群眾提供差異化、個(gè)性化服務(wù)，把工作做到群眾心坎上，讓群眾切身感受到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育帶來(lái)的變化。
這是我講的第三個(gè)問(wèn)題：要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，主要強(qiáng)調(diào)了黨支部。這是因?yàn)槲覀凕h有402.1萬(wàn)個(gè)黨支部，每個(gè)黨員都在支部里。抓好黨支部，才能抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；建強(qiáng)黨的組織，基礎(chǔ)是建強(qiáng)支部；做組織工作，得會(huì)抓支部工作。任何時(shí)候支部建設(shè)都不能放松，支部都不能渙散，支部作用都不能弱化。
今年我們黨將召開(kāi)十九大，這是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?#xff0c;切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)際成果，以推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
