陜西政法網(wǎng)

全省作風(fēng)建設(shè)專項行動開展以來，陜西省司法廳始終以強化問題導(dǎo)向、堅持守正創(chuàng)新、靶向糾治頑疾為目標(biāo)，著力推動改善機關(guān)效能、減輕基層負(fù)擔(dān)、營造法治化營商環(huán)境、提升公共法律服務(wù)、做好社會穩(wěn)定等重點領(lǐng)域工作的提質(zhì)增效，扎實推動作風(fēng)建設(shè)專項行動有力、有序、有效開展。

機關(guān)效能有高度

今年5月，省司法廳黨組提出“十帶頭”“十表率”（一是帶頭增強黨性，作政治忠誠的表率；二是帶頭勤學(xué)善思，作本領(lǐng)過硬的表率；三是帶頭調(diào)查研究，作科學(xué)決策的表率；四是帶頭聯(lián)系群眾，作為民服務(wù)的表率；五是帶頭履職盡責(zé)，作敬業(yè)奉獻的表率；六是帶頭厲行法治，作依法辦事的表率；七是帶頭守正創(chuàng)新，作解放思想的表率；八是帶頭迎難而上，作敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?#xff1b;九是帶頭嚴(yán)于律己，作清正廉潔的表率；十是帶頭知行合一，作注重落實的表率。），廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行、以上率下、延伸基層，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

在此基礎(chǔ)上，第一時間開展機關(guān)效能問題專項治理，以“提振精神、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題，在廳直系統(tǒng)部署開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，通過整治辦公環(huán)境、完善考勤制度、分類歸檔文件資料等，組織機關(guān)干部應(yīng)知應(yīng)會和法律知識測試、開展作風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查、檢查通報辦公環(huán)境衛(wèi)生、遲到早退情況，從嚴(yán)整治“庸懶散慢虛粗浮”作風(fēng)頑疾，大力培育“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”新風(fēng)正氣。全面推進省級行政復(fù)議體制改革、充實行政復(fù)議工作力量，明確各級政府由一個部門統(tǒng)一辦理本轄區(qū)行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議效能。推動設(shè)立省法律援助中心、法治宣傳中心和社區(qū)矯正管理局，從機構(gòu)編制上解決司法行政機關(guān)職能拓展帶來的矛盾問題。

基層減負(fù)有力度

制定出臺解決形式主義突出問題二十條措施，能不開的會議堅決不開，不該發(fā)的文件堅決不發(fā)，能合并的文件盡量合并，確保同比上一年只減不增。在精簡文件方面，杜絕“紅頭”改“白頭”、正式改便箋等隱形變異問題，嚴(yán)禁多頭、層層要求下級報材料、報表，常規(guī)性、日常性業(yè)務(wù)工作一律不發(fā)簡報。

在改進文風(fēng)方面，大力倡導(dǎo)“短、實、新”文風(fēng)，重點精簡規(guī)章、決定、意見和通知等規(guī)范性文件，議事協(xié)調(diào)機構(gòu)成員類文件，工作、案情和領(lǐng)導(dǎo)講話等通報類文件，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。

在嚴(yán)格會議管理方面，以省司法廳名義召開的會議實行年度計劃管理，除特殊情況外不召開全省性會議，領(lǐng)導(dǎo)講話或工作報告時間不超過50分鐘。廳黨組會議、廳長辦公會原則上每兩周召開一次。每個議題匯報不超過8分鐘，會議原則通過的文件一般在5個工作日內(nèi)印發(fā)，請示報告文件在3個工作日內(nèi)上報。

助力發(fā)展有深度

一是研究制定司法行政助力優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展等6個“十條措施”并持續(xù)推進，聚焦“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮笕蝿?wù)和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域加強立法，完成了《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》《陜西省中小幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》等50余部法規(guī)規(guī)章審查修改任務(wù)。

二是推進實施行政執(zhí)法“三項制度”，健全行政規(guī)范性文件合法性審核工作規(guī)程，規(guī)范行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，深化“減證便民”專項行動和“放管服”改革。

三是聚焦疫情防控，推動出臺《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》和加強疫情防控法治保障十條措施，設(shè)置《傳染病防治法》執(zhí)法監(jiān)督投訴舉辦信箱，全面完成省政府《多部門聯(lián)防聯(lián)控工作機制》等涉疫文件合法性審核，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。?

法律服務(wù)有廣度

一是充實三大平臺服務(wù)項目，一站式滿足群眾綜合法律服務(wù)需求，12348公共法律服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)熱線并線運行，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)全時段向社會公眾提供便捷、高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的法律服務(wù)。

二是推行“一個顧問+一個微信群+一個自助系統(tǒng)”服務(wù)模式，有8690名律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任17022個村和2719個社區(qū)的法律顧問，建立8652個微信群和560個法律服務(wù)自助系統(tǒng)，打造群眾“家門口”的法律服務(wù)超市。

三是組織81家優(yōu)秀律師事務(wù)所結(jié)對服務(wù)81個2022年秦創(chuàng)原重點科技創(chuàng)新企業(yè)，組織72名優(yōu)秀律師為在陜院士結(jié)對擔(dān)任法律顧問提供法律服務(wù)。

四是聯(lián)合9部門部署開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，高標(biāo)準(zhǔn)完成省級新時代“六好司法所”的創(chuàng)建任務(wù)。

防范風(fēng)險有精度

一是充分發(fā)揮保障作用。嚴(yán)格做好行政規(guī)范性文件審查工作，審核有關(guān)維護社會穩(wěn)定文件91件，備案審查43件，有效防范了法律風(fēng)險。

二是扎實做好人民調(diào)解工作，推進建立大調(diào)解工作格局，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動體系，大力推進“一村（社區(qū)）一專職人民調(diào)解員”和矛盾糾紛排查化解責(zé)任制，在全省部署開展矛盾糾紛大排查大起底大化解“百日攻堅”行動，有效預(yù)防和妥善處理各類矛盾糾紛，及時遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件。

三是緊緊圍繞黨的二十大維穩(wěn)目標(biāo)任務(wù)，狠抓監(jiān)所安全、防疫安全、防災(zāi)救災(zāi)措施落實，維護全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

四是深入開展黨的二十大維穩(wěn)安保督導(dǎo)調(diào)研。由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成9個督導(dǎo)調(diào)研組，對包抓工作聯(lián)系點維穩(wěn)安保工作開展情況進行督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)推動基層司法行政工作，研究提出加強和改進工作的意見建議，協(xié)調(diào)解決基層單位及群眾反映強烈的突出問題。