陜西政法網(wǎng)

全省作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，陜西省司法廳始終以強(qiáng)化問題導(dǎo)向、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、靶向糾治頑疾為目標(biāo)，著力推動(dòng)改善機(jī)關(guān)效能、減輕基層負(fù)擔(dān)、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、提升公共法律服務(wù)、做好社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域工作的提質(zhì)增效，扎實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序、有效開展。

機(jī)關(guān)效能有高度

今年5月，省司法廳黨組提出“十帶頭”“十表率”（一是帶頭增強(qiáng)黨性，作政治忠誠的表率；二是帶頭勤學(xué)善思，作本領(lǐng)過硬的表率；三是帶頭調(diào)查研究，作科學(xué)決策的表率；四是帶頭聯(lián)系群眾，作為民服務(wù)的表率；五是帶頭履職盡責(zé)，作敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率；六是帶頭厲行法治，作依法辦事的表率；七是帶頭守正創(chuàng)新，作解放思想的表率；八是帶頭迎難而上，作敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?#xff1b;九是帶頭嚴(yán)于律己，作清正廉潔的表率；十是帶頭知行合一，作注重落實(shí)的表率。），廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行、以上率下、延伸基層，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

在此基礎(chǔ)上，第一時(shí)間開展機(jī)關(guān)效能問題專項(xiàng)治理，以“提振精神、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題，在廳直系統(tǒng)部署開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，通過整治辦公環(huán)境、完善考勤制度、分類歸檔文件資料等，組織機(jī)關(guān)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)和法律知識(shí)測(cè)試、開展作風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查、檢查通報(bào)辦公環(huán)境衛(wèi)生、遲到早退情況，從嚴(yán)整治“庸懶散慢虛粗浮”作風(fēng)頑疾，大力培育“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”新風(fēng)正氣。全面推進(jìn)省級(jí)行政復(fù)議體制改革、充實(shí)行政復(fù)議工作力量，明確各級(jí)政府由一個(gè)部門統(tǒng)一辦理本轄區(qū)行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議效能。推動(dòng)設(shè)立省法律援助中心、法治宣傳中心和社區(qū)矯正管理局，從機(jī)構(gòu)編制上解決司法行政機(jī)關(guān)職能拓展帶來的矛盾問題。

基層減負(fù)有力度

制定出臺(tái)解決形式主義突出問題二十條措施，能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，不該發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，能合并的文件盡量合并，確保同比上一年只減不增。在精簡(jiǎn)文件方面，杜絕“紅頭”改“白頭”、正式改便箋等隱形變異問題，嚴(yán)禁多頭、層層要求下級(jí)報(bào)材料、報(bào)表，常規(guī)性、日常性業(yè)務(wù)工作一律不發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。

在改進(jìn)文風(fēng)方面，大力倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，重點(diǎn)精簡(jiǎn)規(guī)章、決定、意見和通知等規(guī)范性文件，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員類文件，工作、案情和領(lǐng)導(dǎo)講話等通報(bào)類文件，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。

在嚴(yán)格會(huì)議管理方面，以省司法廳名義召開的會(huì)議實(shí)行年度計(jì)劃管理，除特殊情況外不召開全省性會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)講話或工作報(bào)告時(shí)間不超過50分鐘。廳黨組會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)原則上每?jī)芍苷匍_一次。每個(gè)議題匯報(bào)不超過8分鐘，會(huì)議原則通過的文件一般在5個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)，請(qǐng)示報(bào)告文件在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。

助力發(fā)展有深度

一是研究制定司法行政助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展等6個(gè)“十條措施”并持續(xù)推進(jìn)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮笕蝿?wù)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域加強(qiáng)立法，完成了《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《陜西省中小幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》等50余部法規(guī)規(guī)章審查修改任務(wù)。

二是推進(jìn)實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，健全行政規(guī)范性文件合法性審核工作規(guī)程，規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，深化“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)和“放管服”改革。

三是聚焦疫情防控，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見》和加強(qiáng)疫情防控法治保障十條措施，設(shè)置《傳染病防治法》執(zhí)法監(jiān)督投訴舉辦信箱，全面完成省政府《多部門聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制》等涉疫文件合法性審核，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。?

法律服務(wù)有廣度

一是充實(shí)三大平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目，一站式滿足群眾綜合法律服務(wù)需求，12348公共法律服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)熱線并線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)全時(shí)段向社會(huì)公眾提供便捷、高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化的法律服務(wù)。

二是推行“一個(gè)顧問+一個(gè)微信群+一個(gè)自助系統(tǒng)”服務(wù)模式，有8690名律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任17022個(gè)村和2719個(gè)社區(qū)的法律顧問，建立8652個(gè)微信群和560個(gè)法律服務(wù)自助系統(tǒng)，打造群眾“家門口”的法律服務(wù)超市。

三是組織81家優(yōu)秀律師事務(wù)所結(jié)對(duì)服務(wù)81個(gè)2022年秦創(chuàng)原重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)，組織72名優(yōu)秀律師為在陜?cè)菏拷Y(jié)對(duì)擔(dān)任法律顧問提供法律服務(wù)。

四是聯(lián)合9部門部署開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成省級(jí)新時(shí)代“六好司法所”的創(chuàng)建任務(wù)。

防范風(fēng)險(xiǎn)有精度

一是充分發(fā)揮保障作用。嚴(yán)格做好行政規(guī)范性文件審查工作，審核有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定文件91件，備案審查43件，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。

二是扎實(shí)做好人民調(diào)解工作，推進(jìn)建立大調(diào)解工作格局，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體系，大力推進(jìn)“一村（社區(qū)）一專職人民調(diào)解員”和矛盾糾紛排查化解責(zé)任制，在全省部署開展矛盾糾紛大排查大起底大化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理各類矛盾糾紛，及時(shí)遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件。

三是緊緊圍繞黨的二十大維穩(wěn)目標(biāo)任務(wù)，狠抓監(jiān)所安全、防疫安全、防災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí)，維護(hù)全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

四是深入開展黨的二十大維穩(wěn)安保督導(dǎo)調(diào)研。由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成9個(gè)督導(dǎo)調(diào)研組，對(duì)包抓工作聯(lián)系點(diǎn)維穩(wěn)安保工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)推動(dòng)基層司法行政工作，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見建議，協(xié)調(diào)解決基層單位及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。