上海閘北公證處與上海二中院成立全市首家協(xié)同服務(wù)中心逾半年成效顯著
2017年4月，上海二中院與閘北公證處成立了全市首家訴訟與公證協(xié)同服務(wù)中心，雙方在文書送達(dá)、證據(jù)保全、公證債權(quán)文書執(zhí)行、家事糾紛調(diào)解等方面深化合作，更好地發(fā)揮公證的司法輔助作用、替代糾紛解決功能和協(xié)助訴訟服務(wù)功能。
大半年過(guò)去了，該中心實(shí)際運(yùn)行情況如何？合作效果怎么樣？數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該服務(wù)中心共完成文書送達(dá)45件、調(diào)解4件、代為取證3件，合作成效初顯，實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)與公證服務(wù)的有機(jī)銜接，進(jìn)一步豐富了訴訟服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容，更好地滿足了人民群眾的多元司法需求。
公證員代送文書
解決送達(dá)之難
文書送達(dá)難，一直都是影響法院審判工作質(zhì)效提升的常見問(wèn)題。拒接電話、拒收傳票，有人甚至還沒(méi)等文書送上門就已經(jīng)溜之大吉，留下一間空房。
中心成立后，針對(duì)這類未能送達(dá)的訴訟文書，為了節(jié)約司法成本，確保法官及司法輔助人員專注于審判專業(yè)工作，閘北公證處探索由公證人員代為上門送達(dá)。
“我們建立了送達(dá)機(jī)制，由公證處派員進(jìn)駐二中院訴訟服務(wù)中心委托送達(dá)窗口，正式受理送達(dá)業(yè)務(wù)，由公證員上門送達(dá)，并現(xiàn)場(chǎng)作證以證明送達(dá)程序完成的事實(shí)?！遍l北公證處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉，公證員留置送達(dá)后，法院無(wú)需使用歷時(shí)60日之久的公告送達(dá)方式。因此，公證員送達(dá)文書大大節(jié)省了法院辦案時(shí)間，有效緩解案多人少的窘境，提升審判效率。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，閘北公證處共收到法院委托送達(dá)案件45件，成功送達(dá)45件。
公證員參與“家事”
多元化解糾紛
家事類糾紛調(diào)解也是協(xié)同服務(wù)中心重點(diǎn)合作內(nèi)容。
在一起家事糾紛中，父親過(guò)世后，大姐三姐四弟以及遠(yuǎn)在澳大利亞的二姐就遺產(chǎn)分割鬧上法院，一審判決后四弟不服，提起上訴。該案經(jīng)上海二中院速裁分流和訴調(diào)分案后，“訴訟與公證協(xié)同服務(wù)中心”特邀調(diào)解員從紅梅及戚清原接受委托，開展了審前調(diào)解。
調(diào)解工作起初并不順利，除了在國(guó)外的二姐以外，另外三姐弟應(yīng)公證員邀約來(lái)到二中院調(diào)解室。雙方一見面，都態(tài)度堅(jiān)決：不同意調(diào)解！
公證員從紅梅并未輕易放棄。一方面通過(guò)努力做通了三姐弟的工作。同時(shí)，通過(guò)國(guó)際長(zhǎng)途、短信、微信等各種方式說(shuō)服遠(yuǎn)在國(guó)外的二姐。終于，二姐被感動(dòng)了，回國(guó)參與第二輪調(diào)解。
此后，在漫長(zhǎng)的與當(dāng)事人的懇談過(guò)程中，從紅梅引導(dǎo)姐弟們回憶父母健在時(shí)全家其樂(lè)融融的場(chǎng)景，勸他們多念及兄弟姐妹間的血脈之情，在真情真意的溝通中，姐姐們數(shù)度哽咽，終于表示愿意讓步，幾位當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
據(jù)介紹，公證員在家事糾紛領(lǐng)域有一定的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，公證文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，這些都有利于提高調(diào)解的成功率，促進(jìn)糾紛的有效解決，更為多元化糾紛解決機(jī)制的后續(xù)展開提供了新思路。
據(jù)悉，截至目前，閘北公證處已成功調(diào)解上海二中院委托的家事糾紛4起。
公證員代為調(diào)查取證
公證輔助司法
“代為調(diào)查取證”也是閘北公證處的有力探索之一。在“訴訟與公證協(xié)同服務(wù)中心”成立后，閘北區(qū)公證員成功完成了首例子女分遺產(chǎn)、公證員代為到養(yǎng)老院調(diào)查取證的案件。
閘北公證處公證員胡琰日前就受法院委托，進(jìn)行了一次“代為調(diào)查取證”?！岸性簛?lái)函委托我們對(duì)一個(gè)銀行賬戶調(diào)查取證，是有關(guān)一對(duì)夫妻離婚的案件?！睋?jù)透露，案中的丈夫有自己的公司，其妻懷疑丈夫?qū)⒐矩?cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，于是在訴狀上提出要求調(diào)查其公司開戶所在的嘉定某銀行賬單。
胡琰接到任務(wù)后，便與公證員助理巢曉燕一同前往嘉定，兩位公證人員向銀行負(fù)責(zé)人出示查詢函，銀行核實(shí)身份并復(fù)制函之后，便將流水信息予以打印，兩人再將查詢所得的資料返還到二中院?！罢麄€(gè)過(guò)程雖然很簡(jiǎn)單，這樣的委托調(diào)查工作其實(shí)在平時(shí)也做過(guò)很多，但受法院委托確是前所未有的?！焙f(shuō)。
據(jù)悉，協(xié)同服務(wù)中心成立至今，已通過(guò)公證員成功代為取證3件，作為有效證據(jù)輔助司法判定。
下階段，中心將繼續(xù)鞏固現(xiàn)有合作成果，同時(shí)優(yōu)化合作流程，更好地發(fā)揮公證與訴訟協(xié)調(diào)服務(wù)中心的前沿窗口作用。（胡蝶飛）
