廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”紀(jì)實(shí)
吹響平安集結(jié)號(hào) 營(yíng)造百姓安樂(lè)窩
——廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”紀(jì)實(shí)
“高清探頭和密織的微天網(wǎng)是守護(hù)百姓的‘電子警察’，街上‘騎樓大媽’每天巡邏，不法分子無(wú)處遁形，在這里做生意安心舒心！”近日，在廣西壯族自治區(qū)梧州市萬(wàn)秀區(qū)騎樓城做服裝生意的福建籍張老板對(duì)記者說(shuō)。
近年來(lái)，黨中央的要求、老百姓的呼聲，成為梧州市萬(wàn)秀區(qū)政法綜治部門開展平安建設(shè)的集結(jié)號(hào)!從頂層設(shè)計(jì)到基層試點(diǎn)，從“天網(wǎng)”工程到“地網(wǎng)”工程，從群眾被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)共建共享……一系列舉措讓人民群眾見(jiàn)證著平安萬(wàn)秀區(qū)的與時(shí)俱進(jìn)，感受著平安萬(wàn)秀的底氣，享受著平安建設(shè)的紅利。2017年第三季度，萬(wàn)秀區(qū)群眾安全感滿意度得分96.01，排全區(qū)第八名，梧州市第一名，連年被評(píng)為建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)（縣、市）區(qū)。日前，萬(wàn)秀區(qū)獲評(píng)2013年至2016年度全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）。
科技守護(hù)百姓安寧
“對(duì)老百姓而言，‘心安’意味著有安寧的居所，安康的生活，安全的環(huán)境，安定的社會(huì)。對(duì)政法部門來(lái)說(shuō)，百姓心中有平安，才是更高起點(diǎn)的平安萬(wàn)秀。”萬(wàn)秀區(qū)委常委、政法委書記張國(guó)輝接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
“這里攝像頭24小時(shí)監(jiān)控，工作人員24小時(shí)值班，技防+人防，讓犯罪無(wú)處遁形?！苯亲炫沙鏊L(zhǎng)王曦介紹說(shuō)，“天網(wǎng)”工程建設(shè)以來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)公共區(qū)域新建視頻探頭超2000個(gè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推進(jìn)警務(wù)工作，建立了5000多個(gè)“一街一警一微群”模式，整合社會(huì)面電子監(jiān)控?cái)z像頭2多萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城區(qū)、主次干道、重點(diǎn)單位等重點(diǎn)部位的監(jiān)控全覆蓋。2017年，萬(wàn)秀區(qū)刑事發(fā)案率同比下降20.50%，破案同比上升3.65%。
萬(wàn)秀區(qū)通過(guò)現(xiàn)代科技手段構(gòu)筑起全立體社會(huì)治安防控體系，用心保障老百姓的安寧。從社區(qū)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的智慧化建設(shè)，“橫控到邊、縱控到底、24小時(shí)無(wú)間斷”的全時(shí)空、立體式治安防控體系，讓不法分子來(lái)了不敢犯，犯了跑不掉。
2017年3月24日晚9時(shí)52分，位于萬(wàn)秀區(qū)中山路的“中國(guó)黃金”店鋪發(fā)生劫案，兩名男子搶走價(jià)值40余萬(wàn)元的黃金首飾后逃走，整個(gè)搶劫過(guò)程僅30多秒。
案發(fā)后，梧州警方依托精準(zhǔn)高效的“合成作戰(zhàn)+天網(wǎng)”，各技術(shù)警種取長(zhǎng)補(bǔ)短、通力合作，前線指揮偵查與后臺(tái)技術(shù)支撐完美融合，相關(guān)信息得到快速查證，涉案線索不斷關(guān)聯(lián)拓展，專案組在案發(fā)后1個(gè)小時(shí)便成功掌握2名犯罪嫌疑人作案前后的活動(dòng)情況，4個(gè)小時(shí)便準(zhǔn)確鎖定2名犯罪嫌疑人任某東和張某飛身份，10個(gè)小時(shí)便成功挖出一直隱藏在背后的組織策劃者趙某嬌。歷經(jīng)65個(gè)小時(shí)，跨9個(gè)省（區(qū)、市），連續(xù)追捕3400公里，在內(nèi)蒙古成功將3名流竄作案的犯罪嫌疑人趙某嬌、任某東、張某飛截獲，并起獲贓物黃金首飾一批，這起特大搶劫案成功告破。
充分釋放平安紅利
“政法部門在省際邊界建立信訪維穩(wěn)聯(lián)合調(diào)處中心、警務(wù)室、法庭等，筑起維穩(wěn)‘防守鏈’，打造了粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)‘前沿法治高地’，為試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展駛進(jìn)了‘快車道’。”粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)梧州市管委會(huì)負(fù)責(zé)人由衷地說(shuō)。
萬(wàn)秀區(qū)與廣東封開縣毗鄰，是廣西的東大門，水陸碼頭繁雜，矛盾紛爭(zhēng)自然也不少。該區(qū)牢固樹立平安是為政之責(zé)、百姓之福、發(fā)展之基的理念，切實(shí)把平安建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)從“平安無(wú)事”向“長(zhǎng)治久安”的轉(zhuǎn)變。
記者走訪試驗(yàn)區(qū)企業(yè)、邊界村組村民時(shí)發(fā)現(xiàn)，嘗到區(qū)域聯(lián)防“甜頭”的桂粵邊民交口稱贊：“每次看到民警和治安聯(lián)防隊(duì)在巡邏，我們都感到特別安心?！?/p>
“遇上緊急情況，撥個(gè)電話，社區(qū)人員便會(huì)快速到來(lái)，有關(guān)問(wèn)題也會(huì)很快得到解決?！比f(wàn)秀區(qū)四坊路20號(hào)的低保戶獨(dú)居老人李小芹說(shuō)，每隔一段時(shí)間，社區(qū)的網(wǎng)格管理員都會(huì)上門了解她的生活狀況和需求，并為她解決相關(guān)問(wèn)題。
這是萬(wàn)秀區(qū)探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，改善社區(qū)管理，延伸公共服務(wù)的一個(gè)縮影。
路燈壞了、自來(lái)水管破了、留守兒童和老人有困難、不法分子作案……在萬(wàn)秀區(qū)，只要發(fā)生上述事情，“社區(qū)管家”隨時(shí)都會(huì)知道，并在第一時(shí)間進(jìn)行處理。
萬(wàn)秀區(qū)創(chuàng)新在社區(qū)公共服務(wù)中心推行新型服務(wù)模式以來(lái)，由居委會(huì)、物業(yè)和片警及志愿者共同組建的“社區(qū)管家”管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為整個(gè)社區(qū)居民排憂解難，融洽了鄰里間的關(guān)系，促進(jìn)了社區(qū)的和諧。
針對(duì)老城區(qū)社區(qū)居民老人多、居家養(yǎng)老照顧難、社區(qū)服務(wù)不到位等問(wèn)題，萬(wàn)秀區(qū)采取“政府主導(dǎo)、社會(huì)組織運(yùn)作、社會(huì)參與、公益服務(wù)”的運(yùn)營(yíng)模式，利用“云計(jì)算”大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，投入330多萬(wàn)元探索建立了廣西第一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)——“云家庭”服務(wù)中心。該中心的運(yùn)行，既保障了老年人在緊急救援、日常照料、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、問(wèn)題咨詢等方面的需要，還成為他們發(fā)揮余熱的陣地。居民把“云家庭”譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。
家住民主路的梁玉文是一位獨(dú)居老人，今年70多歲的他身體狀況不是很好。萬(wàn)秀區(qū)“云家庭”服務(wù)中心贈(zèng)送給他一個(gè)“平安健”手機(jī)，該手機(jī)可在緊急情況下向“云家庭”服務(wù)中心求助。去年3月9日晚8時(shí)許，老梁在家中摔倒，無(wú)法起身。危急之下，他摁了“平安健”手機(jī)請(qǐng)求救援。接到求助信息后，“云家庭”服務(wù)中心通過(guò)系統(tǒng)查找到老人的定位信息，第一時(shí)間聯(lián)系110、120上門救助。
共治共享平安家園
“我自豪，這是責(zé)任、平安市民的身份象征，以后我要發(fā)動(dòng)更多的居民加入平安守護(hù)行列……”今年77歲的藍(lán)天社區(qū)居民徐阿姨被譽(yù)為“平安大使”，近日被轄區(qū)角嘴派出所、平安守護(hù)共建友好商家聯(lián)盟——南城百貨聯(lián)合授予五星級(jí)平安志愿者，徐阿姨手中拿著商家贈(zèng)送的VIP會(huì)員卡，喜悅的心情洋溢滿面，她以后憑會(huì)員卡在聯(lián)盟商家消費(fèi)可以享受積分優(yōu)惠。
近年來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)以構(gòu)建全民共建共享社會(huì)治理格局為目標(biāo)，探索推行以“一核為主、共治共享”為主題的社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作機(jī)制，一個(gè)個(gè)鮮活的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，通過(guò)建立“一站一隊(duì)伍”，借助“一網(wǎng)絡(luò)一平臺(tái)”的搭建，發(fā)揮社區(qū)多元共治力量，以聯(lián)合黨委為核心，建立“共有、共商、共建、共治、共享”的“五共”新型社區(qū)，有效推進(jìn)社區(qū)平安家園建設(shè)，讓社區(qū)居民共享平安建設(shè)的成果。
藍(lán)天小區(qū)一戶居民因樓上住戶空調(diào)排水影響休息產(chǎn)生糾紛，他便來(lái)到社區(qū)“法律會(huì)客廳”尋求幫助，經(jīng)過(guò)設(shè)在社區(qū)的法官工作室、一街一法律助理的法官、律師聯(lián)合會(huì)診調(diào)解，最后雙方達(dá)成了協(xié)議。
“法律會(huì)客廳”是角嘴街道聯(lián)合轄區(qū)派出所、法院、司法等部門新孵化的社會(huì)組織，每個(gè)月民警、法官和律師定期不定期來(lái)到這里，與居民面對(duì)面交流，接受有關(guān)法律咨詢或協(xié)調(diào)解決有關(guān)糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
隆冬季節(jié)，位于國(guó)家4A景區(qū)的梧州騎樓城內(nèi)，商賈云集、游人如織，正在巡邏的4名戴著紅袖章的“騎樓大媽”，成了騎樓城景區(qū)一道紅色的“風(fēng)景線”。
騎樓大媽陳阿姨給記者算了一筆“賬”：“參與社區(qū)安全巡邏大家都很積極，原因很簡(jiǎn)單，社區(qū)治安好了，才有更多的人愿意來(lái)這里創(chuàng)業(yè)、居住。我們的出租房治安有了保證，才會(huì)有人來(lái)租住，我們的收入才會(huì)更穩(wěn)定?！?
據(jù)介紹，除了100多名街頭“群防群治力量”的“騎樓大媽”，其實(shí)還有成千上萬(wàn)的“騎樓大媽”隱藏在社區(qū)中，他們?cè)丛床粩鄥R集起的各類線索，成為警方打防工作中的重要信息。
近年來(lái)，萬(wàn)秀區(qū)大力推進(jìn)“萬(wàn)人紅袖章”工程，萬(wàn)名“平安志愿者”佩戴著“紅袖章”走進(jìn)大街小巷，開展義務(wù)巡邏、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)。一個(gè)個(gè)鮮活的典型，一個(gè)個(gè)踴躍的市民，一個(gè)個(gè)感人的事例，在萬(wàn)秀區(qū)匯聚成強(qiáng)大的正能量。
“讓‘紅袖章’走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、高校，走上街頭巷尾、車站碼頭，發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理，這是新形勢(shì)下平安萬(wàn)秀建設(shè)的一種新機(jī)制和新模式。事實(shí)證明，堅(jiān)持多方參與、共同治理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量在平安萬(wàn)秀建設(shè)中的積極作用，可以為創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系提供強(qiáng)大力量?！蔽嘀菔形Ｎ?、政法委書記文建中評(píng)價(jià)道。（李繼遠(yuǎn) 黃世釗 林永雄劉君山）
