四川發(fā)布實施《監(jiān)獄管理規(guī)范》 納入地方標準屬全國首次
1月22日，成都商報記者從四川省監(jiān)獄管理局獲悉，1月11日，四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以四川省地方標準公告“2018年發(fā)字第1號”正式發(fā)布，《監(jiān)獄管理規(guī)范》四川省地方標準1月20日起正式實施。
據(jù)了解，這是全國首次將監(jiān)獄執(zhí)法管理主要工作一次整體性納入地方標準。
在22日召開的發(fā)布與宣傳貫徹會議上，四川省監(jiān)獄管理局相關(guān)負責人介紹，該《監(jiān)獄管理規(guī)范》包含了刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、勞動改造、生活衛(wèi)生管理和民警管理等6項標準。
其中，《刑罰執(zhí)行》部分，主要圍繞罪犯自入監(jiān)到刑滿釋放全過程，包括收監(jiān)、減刑、假釋、釋放等執(zhí)法程序的規(guī)范性要求；《獄政管理》部分對監(jiān)獄各項具體行政管理活動，如罪犯行為養(yǎng)成、計分考核、行政獎勵、會見、通訊、離監(jiān)探親、特許離監(jiān)等環(huán)節(jié)進行規(guī)范；《教育改造》部分，主要對罪犯服刑期間開展的集體教育、個別教育、“三課教育”、社會幫教、教育改造質(zhì)量評估等工作進行規(guī)范；《生活衛(wèi)生管理》部分對罪犯的生活、醫(yī)療、疾病防控、病亡處理等方面進行規(guī)范，；《勞動改造》部分，適用于規(guī)范罪犯在勞動改造過程中的行為、效果評價與安全等要求；最后的《民警管理》部分，則是針對民警禮儀、教育培訓、心理健康維護等方面進行規(guī)范。
該《監(jiān)獄管理規(guī)范》以“標準編制不涉密、可公開的原則”，對涉及監(jiān)獄工作秘密的具體事項與程序規(guī)定進行妥善處理，確保標準既在內(nèi)部執(zhí)行，又可對外公開。比如，在第四部分生活衛(wèi)生管理中規(guī)定，為保證食品安全，監(jiān)獄應設(shè)置食品安全管理人員崗位對監(jiān)獄食堂進行監(jiān)督指導；應按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，且監(jiān)獄應當制定食品安全事故應急預案，落實安全防范措施。
2017年，四川監(jiān)獄提出要在全國率先申報監(jiān)獄管理地方標準。經(jīng)過項目審查、立項審批、專家論證、征求意見等法定程序，2018年1月11日，省質(zhì)監(jiān)局以四川省地方標準公告“2018發(fā)字第1號”正式發(fā)布了《監(jiān)獄管理規(guī)范》系列標準，自立項審批到形成文本、專家審查、報批發(fā)布，僅用了不足200天的時間。四川由此成為全國首家實現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法管理主要工作一次整體性納入地方標準的省份。
成都商報客戶端記者|趙瑜
