吉林長春“責任檢察”品牌創(chuàng)建之路尋蹤
“一個單位的精神狀態(tài)和思想意識是最重要的,這也就是精氣神,如果這個問題解決不了,做事就沒有目標,沒有方向,沒有斗志,沒有成效?！奔质￠L春市人民檢察院檢察長盛美軍近日接受《法制日報》記者采訪時說。
據(jù)了解,盛美軍去年擔任長春市檢察院檢察長后,便提出創(chuàng)建“責任檢察”品牌。如今,這個品牌真正發(fā)揮了凝聚人心、提振士氣、推動工作、樹立形象的預期作用。
規(guī)劃未來走向創(chuàng)建品牌
“隊伍建設要解決精氣神問題,最關鍵因素調(diào)動起來,工作就好干了?！笔⒚儡娬f,2017年年初,他剛到長春市檢察院時發(fā)現(xiàn),個別干警存在惰性心理,“四個意識”不強。因此,長春市檢察院黨組提出,要“提正三氣、端正三觀”。
盛美軍解釋說,“三氣”即大氣、正氣和銳氣,大氣就是辦案時要從更高層面入手,上升到國家、民族層面,做事需要大氣；正氣就是整個隊伍要充滿正能量,不能相互拆臺；銳氣就是要爭先創(chuàng)優(yōu),工作要充滿干勁。
“半年后,隊伍的精氣神問題解決了,工作狀態(tài)大幅度提升。”盛美軍說,在此基礎上,長春市檢察院黨組決定規(guī)劃長春市檢察機關的未來走向。
2017年6月30日,長春市檢察院制定下發(fā)《長春市檢察機關關于創(chuàng)建“責任檢察”品牌的實施意見》,積極構(gòu)建政治責任、司法責任、監(jiān)督責任、社會責任、自身建設責任五大責任體系,實現(xiàn)與五個重大領域的精準對標,決定利用3年至5年時間,打造一批最具責任感的檢察院,樹立一批最有責任心的檢察官,在全省乃至全國檢察機關樹立具有鮮明長春特色的“責任檢察”品牌。
用心做事體現(xiàn)“責任檢察”
盛美軍說,“責任檢察”的具體體現(xiàn),就是用心做事,帶著感情做事。
長春市檢察院開展“責任檢察”品牌創(chuàng)建活動后,民事檢察部堅持以加強對公權力的監(jiān)督為核心,積極探索開展新領域監(jiān)督,重點監(jiān)督審判、執(zhí)行工作中的違法問題,讓人民群眾感受到更多的公平正義。
長春市檢察院民事檢察部副部長李彤說,前段時間,民事檢察部監(jiān)督多件某縣級法院支付令不當案件,法院接受建議撤銷支付令44件,涉案金額近120萬元,取得良好社會效果。
民事檢察部在工作中發(fā)現(xiàn),某縣法院在辦理農(nóng)村信用合作聯(lián)社與農(nóng)戶間借款合同糾紛案件過程中,普遍適用督促程序,發(fā)出支付令督促農(nóng)民還款。但部分案件借款合同糾紛,是由于信貸員借用農(nóng)戶身份作為貸款的手段,利用職務上的便利在信用社貸款后,違法挪用資金歸個人使用。涉案款項本應由司法機關向相關犯罪嫌疑人收繳,但該法院對這類表面看起來是債權債務關系的案件,竟適用督促程序向涉案農(nóng)戶發(fā)出支付令。
收到支付令后,部分農(nóng)民被迫向銀行歸還并未使用過的貸款,合法權益受到侵害。辦案檢察官倪海音站在被侵害權益的農(nóng)民角度考慮,與同事一起調(diào)取300多本卷宗,審查該縣多家信用社5名信貸員44件案件,分別與信用社、法院、部分農(nóng)民談話了解情況,歷時4個多月查明此事。
“這是民檢部門首次在督促程序領域進行監(jiān)督,對今后工作具有指導意義?！崩钔f。
新格局帶動形成子品牌
盛美軍告訴記者,長春各級檢察機關把“責任檢察”品牌作為載體,各業(yè)務部門、各基層院根據(jù)自己的實際情況,形成各自的子品牌。
長春市高新區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)企業(yè)、工廠眾多,高新區(qū)人民檢察院立足職能,科學確定適合“責任檢察”子品牌,形成工作新格局。
“我們針對轄區(qū)情況,緊抓‘雙千活動’服務重大項目、重點企業(yè)兩個關鍵,深入貫徹落實‘三抓’行動要求,主動對接重大項目提供法律服務,化解法律風險?！备咝聟^(qū)檢察院檢察長袁金奎說,兩年來,高新區(qū)檢察院領導班子成員累計走訪企業(yè)80余次,對接76個項目,制定發(fā)放多種普法宣傳讀本,幫助企業(yè)破解難題15個。對省重點企業(yè)修正藥業(yè)集團合同糾紛案,積極提供法律政策咨詢,幫其挽回經(jīng)濟損失1954萬元。
袁金奎說,“責任檢察”的另一個子品牌是刑事檢察工作。高新區(qū)檢察院全面履行法律監(jiān)督職能,聚焦訴訟監(jiān)督主責主業(yè),嚴把批捕起訴案件質(zhì)量。2017年上半年,高新區(qū)檢察院部署開展了“百日攻堅戰(zhàn)”行動。截至2017年年底,刑事檢察多項任務已經(jīng)完成或超額完成全年指標數(shù)。
高新區(qū)檢察院積極打造民事行政檢察工作服務新的增長點,依法對行政不作為、慢作為進行行政監(jiān)督,曾通過一份檢察建議協(xié)助高新區(qū)管委會收回滯留金3.4億元。
盛美軍說:“強調(diào)政治堅守、著重培養(yǎng)家國情懷、切實強化歷史擔當、堅決履行監(jiān)督使命、全面塑造爭創(chuàng)文化,是長春檢察機關創(chuàng)建‘責任檢察’品牌的精神內(nèi)核,集中勾勒出創(chuàng)建‘責任檢察’品牌的專有屬性和鮮明時代特征?！?/p>
盛美軍告訴記者,政治上堅定不動搖,是檢察工作沿著正確方向不斷前進的根本保證和不二法則。長春市檢察院黨組始終突出強調(diào)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“兩個責任”全面落實、扶貧攻堅務見實效等內(nèi)容,確保每項工作都與中央和省委、市委的決策部署合拍對點。長春市檢察院創(chuàng)建“責任檢察”品牌一直在路上。
