吉林長春“責(zé)任檢察”品牌創(chuàng)建之路尋蹤
“一個(gè)單位的精神狀態(tài)和思想意識(shí)是最重要的,這也就是精氣神,如果這個(gè)問題解決不了,做事就沒有目標(biāo),沒有方向,沒有斗志,沒有成效?！奔质￠L春市人民檢察院檢察長盛美軍近日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。
據(jù)了解,盛美軍去年擔(dān)任長春市檢察院檢察長后,便提出創(chuàng)建“責(zé)任檢察”品牌。如今,這個(gè)品牌真正發(fā)揮了凝聚人心、提振士氣、推動(dòng)工作、樹立形象的預(yù)期作用。
規(guī)劃未來走向創(chuàng)建品牌
“隊(duì)伍建設(shè)要解決精氣神問題,最關(guān)鍵因素調(diào)動(dòng)起來,工作就好干了?！笔⒚儡娬f,2017年年初,他剛到長春市檢察院時(shí)發(fā)現(xiàn),個(gè)別干警存在惰性心理,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)。因此,長春市檢察院黨組提出,要“提正三氣、端正三觀”。
盛美軍解釋說,“三氣”即大氣、正氣和銳氣,大氣就是辦案時(shí)要從更高層面入手,上升到國家、民族層面,做事需要大氣；正氣就是整個(gè)隊(duì)伍要充滿正能量,不能相互拆臺(tái)；銳氣就是要爭先創(chuàng)優(yōu),工作要充滿干勁。
“半年后,隊(duì)伍的精氣神問題解決了,工作狀態(tài)大幅度提升?！笔⒚儡娬f,在此基礎(chǔ)上,長春市檢察院黨組決定規(guī)劃長春市檢察機(jī)關(guān)的未來走向。
2017年6月30日,長春市檢察院制定下發(fā)《長春市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于創(chuàng)建“責(zé)任檢察”品牌的實(shí)施意見》,積極構(gòu)建政治責(zé)任、司法責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、自身建設(shè)責(zé)任五大責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)與五個(gè)重大領(lǐng)域的精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),決定利用3年至5年時(shí)間,打造一批最具責(zé)任感的檢察院,樹立一批最有責(zé)任心的檢察官,在全省乃至全國檢察機(jī)關(guān)樹立具有鮮明長春特色的“責(zé)任檢察”品牌。
用心做事體現(xiàn)“責(zé)任檢察”
盛美軍說,“責(zé)任檢察”的具體體現(xiàn),就是用心做事,帶著感情做事。
長春市檢察院開展“責(zé)任檢察”品牌創(chuàng)建活動(dòng)后,民事檢察部堅(jiān)持以加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督為核心,積極探索開展新領(lǐng)域監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督審判、執(zhí)行工作中的違法問題,讓人民群眾感受到更多的公平正義。
長春市檢察院民事檢察部副部長李彤說,前段時(shí)間,民事檢察部監(jiān)督多件某縣級(jí)法院支付令不當(dāng)案件,法院接受建議撤銷支付令44件,涉案金額近120萬元,取得良好社會(huì)效果。
民事檢察部在工作中發(fā)現(xiàn),某縣法院在辦理農(nóng)村信用合作聯(lián)社與農(nóng)戶間借款合同糾紛案件過程中,普遍適用督促程序,發(fā)出支付令督促農(nóng)民還款。但部分案件借款合同糾紛,是由于信貸員借用農(nóng)戶身份作為貸款的手段,利用職務(wù)上的便利在信用社貸款后,違法挪用資金歸個(gè)人使用。涉案款項(xiàng)本應(yīng)由司法機(jī)關(guān)向相關(guān)犯罪嫌疑人收繳,但該法院對(duì)這類表面看起來是債權(quán)債務(wù)關(guān)系的案件,竟適用督促程序向涉案農(nóng)戶發(fā)出支付令。
收到支付令后,部分農(nóng)民被迫向銀行歸還并未使用過的貸款,合法權(quán)益受到侵害。辦案檢察官倪海音站在被侵害權(quán)益的農(nóng)民角度考慮,與同事一起調(diào)取300多本卷宗,審查該縣多家信用社5名信貸員44件案件,分別與信用社、法院、部分農(nóng)民談話了解情況,歷時(shí)4個(gè)多月查明此事。
“這是民檢部門首次在督促程序領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)今后工作具有指導(dǎo)意義。”李彤說。
新格局帶動(dòng)形成子品牌
盛美軍告訴記者,長春各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把“責(zé)任檢察”品牌作為載體,各業(yè)務(wù)部門、各基層院根據(jù)自己的實(shí)際情況,形成各自的子品牌。
長春市高新區(qū)作為國家級(jí)開發(fā)區(qū)企業(yè)、工廠眾多,高新區(qū)人民檢察院立足職能,科學(xué)確定適合“責(zé)任檢察”子品牌,形成工作新格局。
“我們針對(duì)轄區(qū)情況,緊抓‘雙千活動(dòng)’服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,深入貫徹落實(shí)‘三抓’行動(dòng)要求,主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目提供法律服務(wù),化解法律風(fēng)險(xiǎn)?！备咝聟^(qū)檢察院檢察長袁金奎說,兩年來,高新區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)走訪企業(yè)80余次,對(duì)接76個(gè)項(xiàng)目,制定發(fā)放多種普法宣傳讀本,幫助企業(yè)破解難題15個(gè)。對(duì)省重點(diǎn)企業(yè)修正藥業(yè)集團(tuán)合同糾紛案,積極提供法律政策咨詢,幫其挽回經(jīng)濟(jì)損失1954萬元。
袁金奎說,“責(zé)任檢察”的另一個(gè)子品牌是刑事檢察工作。高新區(qū)檢察院全面履行法律監(jiān)督職能,聚焦訴訟監(jiān)督主責(zé)主業(yè),嚴(yán)把批捕起訴案件質(zhì)量。2017年上半年,高新區(qū)檢察院部署開展了“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)。截至2017年年底,刑事檢察多項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成或超額完成全年指標(biāo)數(shù)。
高新區(qū)檢察院積極打造民事行政檢察工作服務(wù)新的增長點(diǎn),依法對(duì)行政不作為、慢作為進(jìn)行行政監(jiān)督,曾通過一份檢察建議協(xié)助高新區(qū)管委會(huì)收回滯留金3.4億元。
盛美軍說:“強(qiáng)調(diào)政治堅(jiān)守、著重培養(yǎng)家國情懷、切實(shí)強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決履行監(jiān)督使命、全面塑造爭創(chuàng)文化,是長春檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建‘責(zé)任檢察’品牌的精神內(nèi)核,集中勾勒出創(chuàng)建‘責(zé)任檢察’品牌的專有屬性和鮮明時(shí)代特征?！?/p>
盛美軍告訴記者,政治上堅(jiān)定不動(dòng)搖,是檢察工作沿著正確方向不斷前進(jìn)的根本保證和不二法則。長春市檢察院黨組始終突出強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)、扶貧攻堅(jiān)務(wù)見實(shí)效等內(nèi)容,確保每項(xiàng)工作都與中央和省委、市委的決策部署合拍對(duì)點(diǎn)。長春市檢察院創(chuàng)建“責(zé)任檢察”品牌一直在路上。
