湖北恩施大力推進立體化防控體系建設
天地聯動，24小時全天候、全方位防控打擊；警務延伸到街面、社區(qū)，集結時間小于3分鐘、輻射半徑大于2公里……作為湖北省公安廳命名的全省公安機關社會治安防控體系建設第一批省級示范點，湖北省恩施市公安局著力打造社會治安防控體系“升級版”，平安恩施建設再升級。
2017年，據恩施市公安局警情數據顯示，全市刑事、治安警情連續(xù)第三年“雙下降”：刑事、治安案件同2015年比分別下降40.5％、36.1％，與2016年相比分別下降36.6％、15.1％。與此同時，刑事破案率上升7.9％。
“貓鼠同步”“夜警”24小時守護平安
針對夜間侵財案件發(fā)案率占比近90％的實際和侵財犯罪作案者下手快、逃離快的特點，恩施市公安局依托平安恩施監(jiān)控視頻系統(tǒng)，構建“天眼制導、合成作戰(zhàn)”格局，使視頻巡查與地面巡邏無縫對接、相互策應，精確快速打擊侵財犯罪，更多為群眾追贓挽損，并全力打造“貓鼠同步”的“夜警”制，形成打擊侵財犯罪的“恩施夜警模式”。
每天19時30分至23時30分，民警在城區(qū)開展車巡和步巡，讓群眾隨時隨處都能“見警察、見警車、見警燈”，震懾違法犯罪，提升群眾安全感；23時30分開始，民警換上便裝，在案件高發(fā)的重點部位、重點路段進行有針對性的便衣巡邏和布控，抓獲現行；早晚上下班高峰期，便衣反扒民警在人員密集場所埋伏守候、便衣跟蹤，及時抓獲現行。同時，夜間接處警主體由原城區(qū)派出所和交警、特警的10個點，增加到30個巡邏點，出警速度更快、處警效率更高。
為進一步提高“夜警”打擊侵財犯罪和治安管控的效能，在市委、市政府的支持下，恩施市公安局2017年新建1175個A類高清監(jiān)控點，整合接入3.5萬余個B類探頭，在重點部位、人員密集場所新建20個微卡口，全部接入視頻偵查指揮 ? ? ?大廳，引進視頻偵查云平臺、視云實戰(zhàn)平臺等圖偵軟件開展24小時視頻巡查，進一步提高打防管控的科技含量，推動防控體系向精細化和“高、精、尖”方面邁進。
隨著軟硬件的全面提升，“貓鼠同步”的“夜警”制效能隨之提檔升級。2017年，全市扒竊、入室盜竊、“兩搶”、詐騙、盜竊摩托車等侵財犯罪警情同比分別下降29.6％、13.8％、62.5％、49.1％和52.9％。
警務延伸全面提升見警率管事率
“有效警情下降22％、刑事案件下降44％，尋釁滋事、故意傷害等嚴重影響人民群眾安全感的刑事案件零發(fā)案。”這是恩施市公安局在硒都茶城啟用恩施土家族苗族自治州首個街區(qū)警務工作站半年時間區(qū)域警情數據變化。
硒都茶城及緊鄰的新天地、武陵國際裝飾建材城屬于恩施市城區(qū)新興的商業(yè)區(qū)，也是恩施州的建材集散中心，該區(qū)域有酒吧12家、KTV3家、游戲廳1家、餐館89家及商鋪1000余家，日均流動人口2萬人。人流、車流、物流急劇增長，引發(fā)諸多社會治安問題，尤其是夜間容易發(fā)生酒后滋事、打架斗毆案件，嚴重影響人民群眾的生命財產安全和不利于商業(yè)區(qū)健康發(fā)展，人民群眾對加強該區(qū)域治安管控的呼聲越來越高。
為切實加強該區(qū)域的社會治安管控，恩施警方在硒都茶城建立了恩施州首個進駐商業(yè)街區(qū)的警務工作站，構建派出所、特警、視頻偵查民警24小時聯動執(zhí)勤的勤務機制，執(zhí)勤民警可通過接入工作站的高清視頻監(jiān)控，或采取徒步巡邏的方式，對責任區(qū)域的治安情況進行巡查，切實提高見警率和管事率，群眾安全感得到明顯提升。
在繁華商業(yè)街區(qū)修建警務工作站，將警務延伸到街面，切實提高見警率、盤查率、現場查獲率，這只是恩施市公安局大力推進打防管控一體化、不斷創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系建設持續(xù)推進的一個縮影。
歷年來的各項業(yè)務數據統(tǒng)計顯示，恩施市公安局用全州五分之一的警力承擔了全州三分之一的工作量。轄區(qū)城區(qū)只有5個派出所，有限的警力面對更大壓力、更大責任、更重任務。為彌補派出所輻射區(qū)域不足的缺陷，恩施市公安局不斷推動警務模式改革，在城區(qū)建立了3個警務工作站、23個警務工作室，推進警力上街面、下社區(qū)，與派出所形成聯動，實行“屯警街面、警務前移、直接指揮、快速反應”的巡邏勤務模式。恩施市公安局警務工作站（室）自運行以來，城區(qū)街面巡邏防控工作成效顯著，實現了出警速度、街面見警率、現場抓獲率、反恐應急能力、人民群眾安全感和滿意率“五個提升”和街面侵財案件“一個下降”的工作目標。
同時，從2017年4月15日始，恩施市公安局將機關8個業(yè)務大隊50周歲以下的男性民警分期分批安排到城區(qū)5個派出所輪訓，在提升公安隊伍的綜合素質和能力的同時，緩解了基層警力不足的問題。
主動警務形成嚴打高壓態(tài)勢
恩施市公安局始終以提升人民群眾的安全感和滿意度為目標，創(chuàng)新完善信息化條件下打擊犯罪新機制，深入開展打擊“盜搶騙”犯罪專項行動，在“破現行、攻系列、打流竄、治類案”上下功夫，快偵快破一批有影響的案件。2017年，全市共偵破“盜搶騙”等侵財類案件1063起，打掉“盜搶騙”團伙39個。
他們直面群眾反映強烈的突出治安問題，根據警情特點適時開展專項整治行動，全力凈化社會治安環(huán)境。2017年，通過深化打擊黃賭行動，辦理涉黃涉賭案件228起，刑事拘留39人、行政拘留374人；大力開展“2017颶風掃毒”專項行動，破獲毒品刑事案件43起，強制戒毒76人，社區(qū)戒毒96人。成立反電詐中心，嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪。
2017年11月23日，恩施市公安局通過縝密偵查后采取集中抓捕行動，先后端掉電信詐騙窩點4個，抓獲犯罪嫌疑人90人，破電信網絡詐騙案件4000余起；成功止付被騙資金22萬元。
2017年9月，恩施市連續(xù)三屆被中央綜治委授予“全國平安建設先進縣市”稱號，榮獲全國綜治最高獎“長安杯”。（人民公安報記者彭棟通訊員胡良志）
