上海首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)審判庭在長(zhǎng)寧成立滿月 將探索“網(wǎng)絡(luò)案件網(wǎng)上審”
2月8日上午，《長(zhǎng)寧區(qū)深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》正式發(fā)布。解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾咴诎l(fā)布會(huì)上獲悉，今年1月2日，長(zhǎng)寧區(qū)人民法院率先成立上海首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)審判庭，一個(gè)月內(nèi)共受理案件108件、審結(jié)81件。下一步，針對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”企業(yè)集中的特點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)案件集中審理的基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)審判庭還將聚焦探索“互聯(lián)網(wǎng)案件網(wǎng)上審”，建立糾紛案件“產(chǎn)生在網(wǎng)上、化解在網(wǎng)上”的審判新模式。
探索庭前準(zhǔn)備工作電子化
2014年以來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)人民法院受理審結(jié)各類涉互聯(lián)網(wǎng)案件達(dá)3300余起，其中僅2017年就受理涉互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)案件1037件，占全年總收案數(shù)2.94%，主要包括涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)合同糾紛、旅游合同糾紛、借款合同糾紛、互聯(lián)網(wǎng)金融案件以及涉互聯(lián)網(wǎng)刑事犯罪案件等?；ヂ?lián)網(wǎng)審判庭的主要職能，正是集中受理上述涉互聯(lián)網(wǎng)的民商事案件，逐步探索互聯(lián)網(wǎng)糾紛在線訴訟模式以及與其相配套的身份認(rèn)證、電子送達(dá)、證據(jù)交換、庭審規(guī)則等訴訟規(guī)則，推動(dòng)涉互聯(lián)網(wǎng)糾紛案件的高效、便捷、低成本審理。
為何上海第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)案件專業(yè)審判庭誕生在長(zhǎng)寧？
長(zhǎng)寧區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)米振榮表示，2017年，長(zhǎng)寧全區(qū)新增“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”企業(yè)722家，累計(jì)總數(shù)已達(dá)3888家。去年1至11月，長(zhǎng)寧298家“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)完成全區(qū)稅收同比增長(zhǎng)接近30%?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)交易行為愈發(fā)頻繁，為長(zhǎng)寧探索建立互聯(lián)網(wǎng)審判庭奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)審判庭，通過(guò)新型審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造專業(yè)法庭、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)審理的審判模式，能夠更有針對(duì)性地處置涉網(wǎng)糾紛，探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代裁判規(guī)則，不斷提升區(qū)域法治化營(yíng)商水平。
長(zhǎng)寧區(qū)人民法院互聯(lián)網(wǎng)審判庭庭長(zhǎng)章曉琴接受記者采訪時(shí)表示，目前互聯(lián)網(wǎng)民商事案件中最常見(jiàn)的糾紛有兩類：一類是電商平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)賣家之間的糾紛，另一類是消費(fèi)者和平臺(tái)賣家之間的糾紛，這些案件的特點(diǎn)是核心交易行為均在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間完成。
比如注冊(cè)會(huì)員就會(huì)在電商平臺(tái)和買家之間形成一份基礎(chǔ)合同，之后商品展示、買賣雙方協(xié)商交易細(xì)節(jié)、買家下單購(gòu)買、賣家告知發(fā)貨信息乃至糾紛產(chǎn)生后雙方進(jìn)行協(xié)商等等行為幾乎都在線上產(chǎn)生，電子證據(jù)成為了訴訟的主要證據(jù)，相較傳統(tǒng)民商事案件，在管轄、主體資格、送達(dá)、舉證等程序事項(xiàng)，以及商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分配、交易秩序維持等裁判價(jià)值導(dǎo)向上都存在較大差異。
“因此，圍繞證據(jù)交換實(shí)現(xiàn)庭前準(zhǔn)備工作的電子化是現(xiàn)階段探索的重點(diǎn)?！?/p>
章曉琴（右）與互聯(lián)網(wǎng)審判庭審判團(tuán)隊(duì)成員查看案件卷宗。舒抒攝
倒逼政府部門跟上市場(chǎng)腳步
互聯(lián)網(wǎng)審判庭日前受理了一宗案件：一名居住在外地的消費(fèi)者在某注冊(cè)于長(zhǎng)寧區(qū)的電商平臺(tái)購(gòu)買了一款保健產(chǎn)品，收到貨品后感覺(jué)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，要求賣家根據(jù)食品安全相關(guān)法律規(guī)定退貨并賠償1000元。
章曉琴表示，此類案件涉案標(biāo)的不大，消費(fèi)者（通常是原告）分布在全國(guó)各地，雙方約定管轄在上海。若證據(jù)交換環(huán)節(jié)均在線下完成，那么從原告將材料快遞至法院算起，經(jīng)過(guò)被告準(zhǔn)備反駁證據(jù)、將反駁證據(jù)快遞至法院、法院將反駁證據(jù)寄送給當(dāng)事人，整個(gè)過(guò)程往往持續(xù)近1個(gè)月。如果能通過(guò)電子郵件、12368訴訟服務(wù)中心等途徑實(shí)現(xiàn)證據(jù)電子交換，那么除證據(jù)準(zhǔn)備時(shí)長(zhǎng)不變，證據(jù)在途時(shí)間可從幾周縮短至幾分鐘。
下一步互聯(lián)網(wǎng)審判庭還將探索在線訴訟，創(chuàng)新審判模式。章曉琴表示，互聯(lián)網(wǎng)案件涉及到的電商平臺(tái)、賣家、消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都較為熟悉，且都擁有相應(yīng)設(shè)備，因此具備進(jìn)行在線訴訟的基礎(chǔ)條件。在線訴訟模式則會(huì)為上海以外的消費(fèi)者或供應(yīng)商節(jié)省來(lái)滬開(kāi)庭的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本?！盎ヂ?lián)網(wǎng)為企業(yè)和老百姓都帶來(lái)了便利，這種便利體驗(yàn)也會(huì)讓企業(yè)和老百姓對(duì)司法等公共服務(wù)的便捷性提出更高要求?！?/p>
企業(yè)和老百姓的新需求也倒逼了法院、政府等公共服務(wù)部門采用新技術(shù)，跟上市場(chǎng)腳步，同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)?！耙酝|(zhì)證都強(qiáng)調(diào)眼見(jiàn)為實(shí)，采用視頻質(zhì)證后，親歷性肯定有所減弱，就要通過(guò)其他方式來(lái)完善證據(jù)認(rèn)定?！薄熬W(wǎng)上開(kāi)庭也要遵循庭審公開(kāi)原則，旁聽(tīng)庭審如何實(shí)現(xiàn)，庭審秩序如何維持，這些在傳統(tǒng)庭審中的簡(jiǎn)單問(wèn)題都是技術(shù)難題?！?/p>
不過(guò)，新技術(shù)與現(xiàn)有訴訟規(guī)則之間的協(xié)調(diào)，則是互聯(lián)網(wǎng)審判庭審判團(tuán)隊(duì)的5位成員面臨的最大挑戰(zhàn)。這支平均年齡不到35歲的隊(duì)伍將作為改革的先鋒，下一步，長(zhǎng)寧區(qū)人民法院將探索構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)訴訟平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從立案、送達(dá)、庭前證據(jù)交換、調(diào)解、庭審以及文書(shū)制作的全程在線訴訟模式，以“數(shù)據(jù)流”代替“文件流”，通過(guò)“數(shù)據(jù)多跑路”“當(dāng)事人少跑腿”的改革舉措，為上海探索互聯(lián)網(wǎng)案件網(wǎng)上審理，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供經(jīng)驗(yàn)。（夏毓婕）
