家事審判無錫模式亮相 “三臺一金”彰顯司法溫度
“法官，我聽您的，孩子隨他爸，我放心!”家住江蘇省無錫市區(qū)的徐女士緊緊拉住無錫市梁溪區(qū)人民法院家事庭法官的手說。此前，一場硝煙彌漫的“搶兒”大戰(zhàn)在兩個大齡父母之間展開。小華是華某和徐某再婚后生育的孩子，雖然雙方感情破裂訴諸法院離婚，但對小華都是發(fā)自內(nèi)心的喜愛，都要爭搶孩子撫養(yǎng)權(quán)，并揚言如若得不到孩子誰也別想好好過，還要采取過激行為。
法院受理后，通過家事調(diào)解平臺，選擇了有著豐富調(diào)解經(jīng)驗的調(diào)解員楊士煙參與到案件調(diào)解中。其間，法官與調(diào)解員多次實地走訪，了解到孩子長期由爺爺奶奶幫助帶大，男方家境相對較好，法院結(jié)合這些情況和孩子情感取向，最終作出準(zhǔn)予離婚的判決，孩子由父親撫養(yǎng)，孩子母親在法官疏導(dǎo)下，認(rèn)可了判決、化了心結(jié)。
“三八”國際婦女節(jié)前夕，在總結(jié)江蘇省家事審判試點法院梁溪區(qū)法院經(jīng)驗基礎(chǔ)上，無錫推出“家事調(diào)解平臺”“財產(chǎn)查詢平臺”“家事陪審平臺”和“反家暴救助金”為一體的“三臺一金”家事審判無錫模式，向家事審判制度化邁進了重要一步。
家事調(diào)解平臺發(fā)揮多項功能
離婚案件當(dāng)事人往往存在一種誤區(qū)，認(rèn)為婚姻是自己的事情，法院對離婚糾紛只要進行判決就行了，沒有調(diào)解的必要。但實際上，離婚自由一旦涉及其他家庭成員的利益，就不僅僅是兩個人的事了?！凹沂聦徟歇毺匦栽谟?#xff0c;不僅涉及到財產(chǎn)關(guān)系更是涉及到身份關(guān)系，關(guān)系到情感、親情、倫理、道德等，單單以法院的硬性判決來處理家事糾紛，不能從根本上解決婚姻家庭問題?！睙o錫市中級人民法院民一庭副庭長薛崴說。
據(jù)了解，無錫法院家事調(diào)解平臺，由法院與婦聯(lián)共同組建，成立專業(yè)、高素質(zhì)的調(diào)解團隊參與家事案件的訴前、訴中調(diào)解與判后回訪工作，對危機婚姻和家庭進行干預(yù)、輔導(dǎo)和救治，更加專業(yè)、更加高效、高質(zhì)量地化解家事糾紛，體現(xiàn)柔性司法。
其中，家事調(diào)解平臺成員由婦聯(lián)從具有法學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)專業(yè)知識和具有法律從業(yè)、社會調(diào)解、基層工作經(jīng)歷等人員中選任，集合了調(diào)查員、調(diào)解員、心理疏導(dǎo)員“三大員”的功能，采取首調(diào)負責(zé)制，調(diào)解員工作貫穿訴前、訴中、訴后，工作具有延續(xù)性，避免多元對接過程中的工作損耗，有利于提高家事案件調(diào)處的效率和質(zhì)量。
薛崴介紹，調(diào)解員參與調(diào)解的方式更為靈活，調(diào)解成功后法院進行司法確認(rèn)，調(diào)解不成的，也可在家事調(diào)查中明確記載婚姻基本情況、家庭財產(chǎn)等無爭議事實，為案件的后續(xù)審理提供便利。
實踐中，無錫法院還在判決后采取委托調(diào)解員定期回訪涉案家庭的方式，將涉家暴案件家庭作為重點回訪，并結(jié)合經(jīng)濟困難、心理創(chuàng)傷、子女撫養(yǎng)等問題，爭取社會幫助，延伸家事審判社會輻射功能。
財產(chǎn)查詢平臺防止轉(zhuǎn)移財產(chǎn)
離婚案件中瞞報、轉(zhuǎn)移或隱匿財產(chǎn)的行為時常發(fā)生，無錫法院為此建立了財產(chǎn)查詢平臺，為弱勢的家事糾紛當(dāng)事人提供了十分有效的權(quán)利救濟。
無錫法院明確規(guī)定，審理過程中只要當(dāng)事人有初步線索證明另一方可能存在瞞報、轉(zhuǎn)移或隱匿共同財產(chǎn)等情形，或者有初步證據(jù)證明自己處于家庭弱勢地位，無能力提供財產(chǎn)線索的，以及法院發(fā)出人身保護令的家暴受害者，都可以經(jīng)過申請，由審判庭委托執(zhí)行局利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進行財產(chǎn)查詢。
“督促當(dāng)事人如實進行財產(chǎn)申報，經(jīng)查實確有隱匿、轉(zhuǎn)移共同財產(chǎn)者，依法可以少分甚至不分?！毖︶私榻B。
家事陪審平臺可建大陪審團隊
清官難斷家務(wù)事，家事糾紛發(fā)生在家庭成員內(nèi)部，除了存在舉證難、事實認(rèn)定難，還因家事活動更多地滲透倫理道德和公序良俗，特別是夫妻感情、父母子女親情的裁判標(biāo)準(zhǔn)難以量化，存在著適用法律難、判決難。
無錫法院還通過構(gòu)建家事專項陪審平臺，根據(jù)案件特點可突破常規(guī)的三人合議庭，對家庭矛盾根源深、程度烈、內(nèi)容雜的重大疑難案件，采用“2+3”“3+4”等大陪審團隊，充分吸收各陪審員的專業(yè)優(yōu)勢和日常生活經(jīng)驗，發(fā)揮集體的力量，使作出的判決真正達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
反家暴救助金定向援助受害者
2008年8月，無錫市梁溪區(qū)法院發(fā)出全國首份人身保護令，至今，無錫全市法院最終確定有家庭暴力情節(jié)并簽發(fā)人身保護令28件。通過10年的反家暴案件審理、反家暴宣傳、反家暴經(jīng)驗積累，人身保護令這一做法已經(jīng)被全國法院系統(tǒng)全面采用，也使越來越多的受害者回歸正常的家庭生活，使更多的社會力量關(guān)注、支持家庭反暴力。
2018年3月6日，無錫市中院、市婦聯(lián)出臺《無錫市反家暴救助金管理使用辦法(暫行)》，設(shè)立反家暴救助金，定向援助家暴受害者，解決其受家暴后就醫(yī)、心理救援、傷情鑒定等燃眉之急的費用。還對反家暴救助金的來源、支出、監(jiān)管等進行了規(guī)定，以規(guī)范反家暴救助金的使用和管理，積極發(fā)揮救助金的作用。
“家庭穩(wěn)定則社會昌盛。家事糾紛關(guān)乎一個家庭的穩(wěn)定，社會公眾迫切需要法院在家事審判中明察秋毫，既化解糾紛懲治不法，又修睦家庭保護弱勢，無錫法院‘三臺一金’家事審判無錫模式不僅彰顯了司法溫度，亦突出了親情關(guān)系，更體現(xiàn)了社會責(zé)任，有助于重建家庭，有利于社會發(fā)展，能有效推動社會的公平正義。”無錫市中院副院長顧錚錚介紹。
據(jù)了解，無錫法院還通過建立線上家事調(diào)解機制，通過對家事案件進行風(fēng)險評估，引導(dǎo)當(dāng)事人于訴前登錄線上調(diào)解平臺，自主選擇或委托法院指派調(diào)解員，在微博、微信或互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上進行互動溝通。法院還定期在調(diào)解平臺上隱名發(fā)布待調(diào)解案件信息，對外招募符合條件的志愿者參與線上調(diào)解。（丁國鋒 潘唐瑋）
