守護(hù)青山綠水：福建生態(tài)檢察首創(chuàng)“三位一體”模式
“2013年至今，全省檢察機(jī)關(guān)共批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪2386人，起訴8079人。根據(jù)地區(qū)發(fā)案特點(diǎn)和季節(jié)性規(guī)律，部署開展一系列專項(xiàng)工作?！边@是記者從今日上午召開的福建省檢察機(jī)關(guān)生態(tài)檢察工作有關(guān)情況發(fā)布會(huì)上獲悉的。
首創(chuàng)“三位一體”的福建生態(tài)檢察模式
據(jù)介紹，福建生態(tài)檢察工作在探索中創(chuàng)新、在實(shí)踐中規(guī)范、在服務(wù)大局中發(fā)展，首創(chuàng)“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”——“三位一體”的福建生態(tài)檢察模式，依法全面落實(shí)生態(tài)檢察司法辦案“政治效果、社會(huì)效果、法律效果”以及“生態(tài)效果”——“四效合一”的特殊辦案質(zhì)量要求，成為福建檢察工作的特色和亮點(diǎn)。
在發(fā)布會(huì)上，省檢察院副檢察長李明蓉從強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)責(zé)任、懲治危害生態(tài)環(huán)境資源犯罪、促進(jìn)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境功能、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)、提升檢察親和力公信力等方面介紹了2013年以來全省檢察機(jī)關(guān)生態(tài)檢察工作情況。
李明蓉說，“三位一體”的生態(tài)檢察模式是全省檢察機(jī)關(guān)在長期履行“捕、訴、監(jiān)、防”一體的生態(tài)檢察職責(zé)過程中，不斷實(shí)踐、總結(jié)而形成的司法工作模式，其中“專業(yè)化法律監(jiān)督”是指檢察機(jī)關(guān)依法履行批捕起訴職責(zé)，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境資源刑事犯罪，查辦預(yù)防職務(wù)犯罪；“恢復(fù)性司法實(shí)踐”是指運(yùn)用恢復(fù)性司法理念，引導(dǎo)犯罪嫌疑人、被告人主動(dòng)與受損方簽訂生態(tài)修復(fù)協(xié)議，通過補(bǔ)植復(fù)綠、治理污染、增殖放流等方式修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境、生態(tài)功能；“社會(huì)化綜合治理”是指結(jié)合各級(jí)黨委政府工作部署，積極參與生態(tài)環(huán)境綜合治理，促進(jìn)有關(guān)部門建章立制、完善管理、預(yù)防犯罪。
五年來，共批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪2386人
在嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪方面，2013年至今，全省檢察機(jī)關(guān)共批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪2386人，起訴8079人。根據(jù)地區(qū)發(fā)案特點(diǎn)和季節(jié)性規(guī)律，部署開展一系列專項(xiàng)工作。包括“打擊破壞林地資源違法犯罪春季行動(dòng)”“非法采捕交易紅珊瑚專項(xiàng)整治活動(dòng)”等。
在開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟方面，五年來，通過公益訴訟促成恢復(fù)林地、耕地400多公頃，督促清理被污染和非法占用的河道15公里，清理違法堆放的各類生活垃圾4.6萬噸、生產(chǎn)類固體廢物403.7噸，督促關(guān)停、整治污染企業(yè)50家，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失8.4億多元。
首創(chuàng)推行“補(bǔ)植復(fù)綠” 補(bǔ)種林木20多萬畝
在全面推行“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制方面，針對(duì)森林失火、盜伐濫伐林木等涉林案件“行為人被判入獄，但荒山依舊”問題，踐行恢復(fù)性司法理念，在審查逮捕、起訴時(shí)，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人，在捕前、訴前、判前補(bǔ)植相應(yīng)面積林木，使荒山復(fù)綠。自2009年在全國檢察機(jī)關(guān)首創(chuàng)推行“補(bǔ)植復(fù)綠”以來，全省共辦理“補(bǔ)植復(fù)綠”案件1604件，設(shè)立“補(bǔ)植復(fù)綠”基地19個(gè)，補(bǔ)種林木20多萬畝，成活率達(dá)89.4%。
另外，福建檢察還堅(jiān)持治標(biāo)與治本相促進(jìn)，充分發(fā)揮懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等職能作用，積極參與生態(tài)環(huán)境綜合治理，著力解決問題、完善監(jiān)管、源頭防范，守護(hù)青山綠水。(記者林先昌)
