山西首創(chuàng)：“司法共建”推進法律職業(yè)共同體建設(shè)新模式
近年來，隨著社會的進步，人們法律意識普遍提高，運用法律武器來維護自身合法權(quán)益成為更多人解決問題的首選途徑，因此大量侵權(quán)、合同等各類民商事案件涌向法院，而隨著法院受理民商事案件數(shù)量的迅速增長，案件難度的增加，給民商事審判帶來了很大的壓力，極大地考驗著審判資源，“案多人少”的矛盾隨之凸顯。近日，在晉中市中級人民法院、晉中市司法局、晉中市律師協(xié)會聯(lián)合召開的晉中市“司法共建”聯(lián)席會議上，晉中市中級人民法院院長史紅波一句：“第二批13位實習(xí)律師，今天我們接大家來了……”引起80多位參會的律師、各縣司法局長的熱烈掌聲。
不同職業(yè) 擔(dān)負著共同的責(zé)任和使命
開展實習(xí)律師到法院實習(xí)工作是全面落實全國司法體制改革推進會提出的“探索建立法學(xué)專業(yè)學(xué)生、實習(xí)律師到法院檢察院實習(xí)、擔(dān)任司法輔助人員制度”要求，推進司法人員和律師法律職業(yè)共同體建設(shè)的重要舉措。據(jù)統(tǒng)計，去年全年晉中市中級人民法院民事法官人均結(jié)案232件，最多的是252件，按照2017年全年法定工作日249天計算，不到一天就需要結(jié)一個案子。為了結(jié)案法官加班加點成為常態(tài)，在有限的精力要超負荷完成如此大的工作量，法官面臨著巨大的考驗。為此，晉中市中級人民法院與晉中市司法局、晉中市律協(xié)開始探索推進建立法學(xué)專業(yè)學(xué)生、實習(xí)律師到法院檢察院實習(xí)、擔(dān)任司法輔助人員制度。
省司法廳副廳長翟新山，深感法官和律師有著共同的教育背景、共同的知識體系和法律思維,同屬于法律職業(yè)共同體的一員，擔(dān)負著共同的責(zé)任和使命。實習(xí)律師作為律師隊伍的后備力量，是律師行業(yè)發(fā)展的未來和希望，需要投入更多的精力給予關(guān)懷和培養(yǎng)。當(dāng)前，實習(xí)律師普遍面臨著實踐經(jīng)驗匱乏、理論聯(lián)系實務(wù)困難等問題，這就要求司法行政機關(guān)、律師協(xié)會給予正確的、細心的培養(yǎng)和引導(dǎo)。建立實習(xí)律師到法院實習(xí)制度其目的就在于使實習(xí)律師通過對法官、當(dāng)事人、調(diào)解員等多維度換位學(xué)習(xí)和多崗位、多方面的法律實踐，充分掌握從立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行等全過程的訴訟案件實務(wù)操作，實現(xiàn)理論與實務(wù)有機結(jié)合，達到學(xué)以致用，盡快提升律師實務(wù)能力，樹立正確的職業(yè)觀。
經(jīng)過多次磋商探討，去年10月，晉中市中級人民法院、晉中市司法局和晉中市律師協(xié)會共同制訂出臺了《關(guān)于實行實習(xí)律師到法院實制度的通知》，第一批11名實習(xí)律師來到晉中市中級人民法院進行了為期3個月的全日制在崗實習(xí)，擔(dān)任司法輔助工作，熟悉司法辦案流程，完成案卷整理等各項工作，使法官群體與律師群體相互理解、良性互動、共同提高。
晉中市司法局局長張冬明認為，在公共法律服務(wù)建設(shè)中，需要法律人一起去開辟合作空間，在公證服務(wù)、訴調(diào)對接、社區(qū)矯正、法律援助等方面有著更大的共同職業(yè)領(lǐng)域，讓廣大群眾在每一個司法案件的過程中都感受到公平正義，進一步提升幸福感、獲得感、安全感。法律人每個個體在人格、價值觀等方面雖各不相同，但通過對法律事業(yè)和法治目標(biāo)的認同、參與和投入，他們會因目標(biāo)、精神的連帶而形成法律職業(yè)共同體，既而形成不同的職業(yè)、不同的職能，但擔(dān)負著維護社會公平正義的共同責(zé)任和使命。這項制度的實施，為全市司法體制改革注入了活力，展現(xiàn)出新氣象、新面貌，引起有關(guān)方面的關(guān)注，得到有關(guān)單位的推廣。
新鮮活力 助力構(gòu)建法律職業(yè)共同體
去年，山西晉通律師事務(wù)所錄用了4名實習(xí)律師，研究生2名，法學(xué)本科生2名。4名實習(xí)律師都是剛剛走出校園踏入社會、預(yù)進入律師這個法律職業(yè)隊伍的新人，對于他們來說，缺乏的是辦案的經(jīng)驗和技巧，需要將法學(xué)理論、專業(yè)知識與實踐相結(jié)合。該所主任史俊坦言：“律師事務(wù)所相較于法院來說案件數(shù)量、案件類型均有一定局限性。實習(xí)律師到法院實習(xí)可以接觸到大量的、類型各異的民商事案件，加之法官導(dǎo)師的悉心教導(dǎo)，可以極大豐富辦案經(jīng)驗和技巧，不僅可能提高自身的業(yè)務(wù)能力，法律素養(yǎng)也可得到提升?！?/p>
在具體實行實習(xí)律師到法院實習(xí)制度中，根據(jù)規(guī)定除要求實習(xí)律師服務(wù)從崗位調(diào)配，全日制上班，協(xié)助指導(dǎo)老師做好輔助工作外，還特別要求實習(xí)律師在實習(xí)期間應(yīng)嚴格遵守人民法院審判、廉政、保密等各項規(guī)章制度和工作紀律。不得在法院接受委托代理案件。如果涉及所在律師事務(wù)所代理的案件，或者由其指導(dǎo)老師擔(dān)任所在律師事務(wù)所代理案件的主審法官、合議庭成員的，實習(xí)律師應(yīng)當(dāng)主動回避，不得擔(dān)任案件的審判輔助工作。
去年10月第一批進入晉中市中級人民法院實習(xí)律師的律師不僅對法院工作有了全新的了解和認識，自身素質(zhì)得到明顯提高。而且還在該院辦案任務(wù)最繁重的時候，注入了新的活力和新的動力。該院民一庭庭長李宏麗表示：“去年年底，實習(xí)律師的到來，有效緩解了許多現(xiàn)實問題和困難，可以說是雪中送炭，比如在民一庭的三位實習(xí)律師，不僅工作兢兢業(yè)業(yè)，更因為他們有專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，適應(yīng)工作很快，為法官們提供了極大的助力，法官們對他們的工作也給予了充分的肯定?！币驗橛辛藢嵙?xí)律師助力，晉中市中級人民法院2017年全年審判執(zhí)行任務(wù)順利完成。
“司法共建” 搭建多維度換位學(xué)習(xí)平臺
山西鼎正律師事務(wù)所實習(xí)律師宋建偉，在法院實習(xí)期間，榮獲“司法共建”先進個人表彰。他感言，法院、司法局和律協(xié)搭起的這個平臺，為他提共了一次很好的學(xué)習(xí)機會，他跟隨自己的法官導(dǎo)師學(xué)做人、學(xué)做事、學(xué)辦案，在輔助辦理案件中能夠從法官裁判、維護法律效果與社會效果的解度考慮分析解決問題，拓寬了視野，打開了思路，在今后從事律師工作辦理案件的過程中，不僅能夠以律師思維來分析案件，更能以法官裁判案件角度來分析、研判案件，可以更好地把控案件、更好地維護委托人的合法權(quán)益。
在晉中市中級人民法院，近年來一直開展“假如我是當(dāng)事人”的活動，活動主要目的是促使法院干警換位思考，增強司法為民意識，獲得效果非常好。這次實習(xí)律師進法院實習(xí)，也有異曲同工之處。
晉中市中級人民法院院長史紅波介紹：“法官和實習(xí)律師通過加強溝通交流，針對具體案件，借鑒全院開展的“假如我是當(dāng)事人”思維，大家主動來換位思考，換位“假如我是律師”，“假如我是法官”，這樣會更好地幫助大家認識和處理法律問題，構(gòu)建法官和律師的良性互動關(guān)系，構(gòu)建法律職業(yè)共同體，共同推進社會主義法治進步?！?/p>
3月20日晉中市“司法共建”聯(lián)席會議上，組織會議3個部門再次達成共識；要加強法院與司法局和律協(xié)的溝通協(xié)調(diào)，共同把實習(xí)律師到法院實習(xí)制度完善好、落實好，爭取在全市法院更深、更廣推行，使這項制度成為法治晉中建設(shè)的新亮點。
