上海:繡花般管理力保假日出行平安有序
清明既是追思故人、緬懷先輩的傳統(tǒng)節(jié)日，也是人們踏青出游的大好時(shí)光；人流、車流的集聚難免會(huì)對(duì)城市運(yùn)行帶來(lái)巨大壓力。今年，上海市公安局通過(guò)“繡花”般精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了“既安全有序、又高效便民”的目標(biāo)，有力保障市民度過(guò)一個(gè)平安祥和、秩序井然的清明小長(zhǎng)假。
分段控流、限油提速，應(yīng)對(duì)超大車流壓力
今年清明小長(zhǎng)假，蘇通大橋每天6時(shí)至20時(shí)部分貨車限時(shí)錯(cuò)峰出行；受此影響，上海長(zhǎng)江大橋和長(zhǎng)江隧道、G40滬陜高速崇啟大橋大貨車流量激增。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，4月4日長(zhǎng)江隧道車流量同比增加22%、4月5日上午增加47%，其中早高峰車流量增加76%。
在道路資源和車流量等“定量”無(wú)法改變的情況下，上海公安機(jī)關(guān)通過(guò)精細(xì)化管理調(diào)動(dòng)一切資源緩解道路擁堵。為確保G40滬陜高速長(zhǎng)江隧橋主線暢通，崇明交警在隧道內(nèi)車流量達(dá)到六成時(shí)采取了“分段控流”措施，將進(jìn)入隧道方向的地面道路綠燈時(shí)長(zhǎng)下降至30秒左右，有效確保隧道內(nèi)車流速度不下降。
針對(duì)一些車道由多變少的交通瓶頸點(diǎn)，警方給予了重點(diǎn)“照顧”。如高東收費(fèi)站至滬崇蘇立交進(jìn)入長(zhǎng)江隧道時(shí)，車道由五根縮減為兩根，形成明顯瓶頸口，易引發(fā)擁堵和事故。浦東交警“主動(dòng)管控，有序放行”，安排警力管控，維護(hù)好瓶頸點(diǎn)通行秩序。
交通事故是高速公路擁堵的重要原因，但高速公路全封閉、單向通行的特點(diǎn)讓交警很難在事故發(fā)生時(shí)快速到場(chǎng)。對(duì)此，警方實(shí)施了事故梯次處警模式：在高速公路上間隔布置四檔接處警力量，當(dāng)接到事故報(bào)警后，由最近的處警力量前往處置，后續(xù)接處警力量相應(yīng)向前挪動(dòng)一位，待該處警力量處警完畢后，自行補(bǔ)位到處警位置，依次循環(huán)，有效提高了事故處理效率。
精細(xì)化管理還體現(xiàn)在人們想不到的“角落”里。警方在長(zhǎng)興服務(wù)區(qū)等關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)制定了聯(lián)動(dòng)預(yù)案，一旦發(fā)生擁堵，小型車輛限量加油100元，大型車輛限量加油200元，最大限度提高機(jī)動(dòng)車周轉(zhuǎn)率。
騰挪車位、強(qiáng)化管理，破解道路“梗阻”問(wèn)題
上海的墓園大多位于郊區(qū)，平日車馬冷清，但一到清明、冬至等祭掃節(jié)點(diǎn)，蜂擁而至的車流人流便會(huì)給墓園及周邊道路帶來(lái)巨大壓力。為避免出現(xiàn)階段性道路“梗阻”，各級(jí)公安機(jī)關(guān)動(dòng)足了腦筋。
嘉定區(qū)仙樂(lè)息園位于寶安公路滬太路口，往年清明單日最高車流達(dá)到六七千輛次，人流將近4萬(wàn)人次。墓園門(mén)口就是寶山到江蘇昆山的主干道，停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了高峰時(shí)段需求?！澳箞@周邊有不少物流企業(yè)的停車場(chǎng)可以利用，但物流企業(yè)員工上下班不受節(jié)假日影響，車位置換不出來(lái)?！睘榱私鉀Q清明祭掃的停車難題，轄區(qū)交警張潔對(duì)墓園周邊道路進(jìn)行了反復(fù)踏勘，發(fā)現(xiàn)離墓園稍遠(yuǎn)的俞灣路較為偏僻，便大膽建議在那里開(kāi)辟臨時(shí)停車區(qū)域，協(xié)調(diào)企業(yè)將本單位車輛停放在俞灣路，空出停車位供掃墓車輛臨時(shí)停放。
閔行區(qū)同心墓園、仙鶴墓園都位于馬橋鎮(zhèn)匯江路，兩個(gè)墓園在同一條道路上，入口相距不足兩公里，停車問(wèn)題更為嚴(yán)重。
“我們都是土生土長(zhǎng)的馬橋人，匯江路又是村里的土路，同心墓園的停車場(chǎng)要收費(fèi)，很多掃墓的人直接把車停在路邊。但這樣一來(lái)，我們要去仙鶴墓園掃墓的人進(jìn)出就難了，有時(shí)候只能趕大早走進(jìn)去。”村民陳老伯的家人就安葬在仙鶴墓園，他坦言，雖然兩個(gè)墓園規(guī)模不算大，但是這條小路為大家?guī)?lái)諸多不便。今年，馬橋派出所提前一個(gè)月就和馬橋鎮(zhèn)政府、同心村村委會(huì)協(xié)調(diào)，將原來(lái)的收費(fèi)停車場(chǎng)擴(kuò)大新增60多個(gè)車位，免費(fèi)供祭掃市民停車。如此一來(lái)，匯江路墓園擁堵亂象迎刃而解。
發(fā)布指引、監(jiān)控人流保障群眾有序游園賞花
清明時(shí)分，也是人們踏青賞花的好日子。多年來(lái)，顧村公園的櫻花、大寧公園的郁金香已成為上海的知名品牌，吸引著市民前去游園賞花。
“雖然來(lái)顧村公園賞櫻的游客很多，且附近又在建設(shè)軌道交通15號(hào)線，但是總體感覺(jué)今年交通秩序比以前要好?！奔易☆櫞骞珗@邊上保利葉語(yǔ)小區(qū)的陳女士表示，公園周圍設(shè)置了不少電子指路牌和行人引導(dǎo)標(biāo)志，哪里擁堵、人多一目了然。
面對(duì)小長(zhǎng)假清明掃墓和賞櫻游客疊加，寶山公安分局對(duì)近年來(lái)“櫻花節(jié)”期間停車數(shù)據(jù)細(xì)致分析，專門(mén)制作發(fā)布顧村公園出行指南，為賞櫻自駕游客提前做好出行準(zhǔn)備提供了方便。在現(xiàn)場(chǎng)，警方啟用新一代“警用無(wú)人機(jī)”和人流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集人流數(shù)據(jù)，根據(jù)車流、人流實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整交通組織方案，積極對(duì)接軌道交通部門(mén)對(duì)7號(hào)線站點(diǎn)三個(gè)出入口落實(shí)科學(xué)合理的人流管控措施，精細(xì)化設(shè)置行人引導(dǎo)標(biāo)志，引導(dǎo)客流有序進(jìn)出公園。同時(shí)，還通過(guò)微信、微博、導(dǎo)航軟件、電子指示牌向社會(huì)發(fā)布最新的客流和交通情況，方便群眾出行。
3月9日開(kāi)幕以來(lái)，大寧公園舉辦的2018新湖郁金香花博會(huì)每天都會(huì)吸引絡(luò)繹不絕的賞花人流，高峰期客流近10萬(wàn)人次。靜安公安分局指揮處民警錢(qián)國(guó)躍每天7時(shí)45分準(zhǔn)時(shí)上崗，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏導(dǎo)、收集指令發(fā)布、協(xié)調(diào)園方等工作?，F(xiàn)場(chǎng)的指揮車就是一個(gè)臨時(shí)安保指揮平臺(tái)，車內(nèi)電子屏顯示著快速增加的進(jìn)園游客數(shù)量，實(shí)時(shí)傳輸至后臺(tái)，每半小時(shí)通報(bào)一次。錢(qián)國(guó)躍表示，今年的花博會(huì)，除了用鐵馬分隔人流蛇形進(jìn)場(chǎng)減少?zèng)_突，還對(duì)帶包、不帶包、懷孕殘障等特殊人群、團(tuán)隊(duì)游客分門(mén)別類設(shè)置安檢通道，“條塊化排隊(duì)”方式大大縮短高峰期進(jìn)園等候時(shí)間。（何易）
