社區(qū)安全管家的巧思妙想
“ 社區(qū)工作重在一點一滴積累，把一項項為民便民的措施落到實處，并不折不扣地堅持下去，每一個社區(qū)都會變成平安溫馨的大家庭。 ”
□講述人：錢紅軍（江蘇省無錫市公安局園區(qū)派出所社區(qū)民警）整理人：人民公安報記者趙家新 通訊員 楊 明
社區(qū)工作要多聽、多看、多學(xué)、多想，原來一成不變的走訪工作方式對于人員復(fù)雜、流動性強的新型社區(qū)已經(jīng)不適用，常常徒勞無功。因此，不斷創(chuàng)新尋求卓有成效的管理機制是我一直在做的，一套好的工作模式往往可以起到四兩撥千斤的效果。
創(chuàng)新工作方式
“多少個不眠不休的夜晚才開啟了這個新模式”
我負(fù)責(zé)的尚澤社區(qū)有70余家企業(yè)，導(dǎo)致這里的出租房數(shù)量驟增，人員雜、易發(fā)案、擾民安、糾紛多、難管理，這一系列問題都是由出租房帶來的，給社區(qū)治安環(huán)境帶來了潛在隱患。我花了整整1個月的時間，把所有出租房都走訪了一遍，并對所有二房東都進行了約談。
沒有制度的約束，我很難及時、準(zhǔn)確地掌握暫住人員的情況。在上網(wǎng)查詢、走訪周邊、多方求教之后，我決定自己創(chuàng)造一套管理模式。當(dāng)時，我手上沒有任何群租房管理方面的資料，具體管理細(xì)則、考核內(nèi)容、責(zé)任書、臺賬模板全都要自己一條條琢磨。
在對轄區(qū)居住人員情況進行詳細(xì)分析后，我決定緊抓二房東這一關(guān)鍵要素，從治安防范、居住安全、衛(wèi)生管理、配合工作等方面制訂考核細(xì)則，精心寫下每一條規(guī)范，認(rèn)真考慮每一條扣分和加分項目。連續(xù)熬夜工作之后，“二房東‘8分制’考核量化式管理模式”的雛形誕生了。
調(diào)研走訪、制訂細(xì)則，多少個不眠不休的夜晚才開啟了這個新模式。一開始，二房東們是抵觸的，都不肯簽訂責(zé)任書。這個模式必須基于自愿，不能強行推廣。因此，我花了3天時間，和每個二房東逐一碰面說服，分析情況、曉以利弊，說到第三天我的嗓子已經(jīng)沙啞。
在最后一個二房東點頭之后，我沒有停歇，趁熱打鐵召集所有人簽字，并立即安排對群租房進行“安全驗收”，租賃協(xié)議和治安責(zé)任書上墻、攝錄一體機、滅火器、門后自閉彈簧，所有的標(biāo)配必須具備，我相信這將開啟群租房管理新模式。
獎罰分明是這個模式的基礎(chǔ)。為了激發(fā)二房東參與考核管理的積極性，對積極配合居委會、民警、物業(yè)日常管理，能主動提供信息線索幫助警方破獲案件、抓獲嫌疑人等表現(xiàn)突出的二房東進行獎勵，改變了以往二房東“只管收租、放任不管”的局面。對違反細(xì)則規(guī)定的二房東，我扣分也絕不手軟：累計扣分達到8分的，就會對出租房內(nèi)的隔斷進行拆除，扣分是一直累積的，不會定期清零，為的就是讓二房東們一直繃著安全弦不松懈。
人性化管理是我在社區(qū)管理中的立足點?？紤]到拆除隔斷后部分租客來不及安置的情況，允許二房東先行調(diào)劑騰出一套群租房以供整治，讓二房東心甘情愿為自己的違規(guī)行為“買單”，減少了警民間不必要的摩擦。當(dāng)然，我的考核細(xì)則也在不斷完善更新中，到現(xiàn)在已經(jīng)是第四版了。
嘗到甜頭
“錢警官做事就是服”
信任是我和這些二房東最好的溝通方式，它像一條紐帶，把我們聯(lián)系在一起。每次看到他們信任的眼神，我都感覺自己身上的擔(dān)子重重的，因為我任何的一點偏私偏袒都會讓他們感到失望?！板X警官做事就是服”，二房東們的這句話對我來說是褒獎更是鼓勵。
對于二房東一味打壓是不行的，只會適得其反。一次，小區(qū)物業(yè)工作人員在監(jiān)控里面看到有人在搬運煤氣罐，便一口咬定是出租房里的租客。但由于畫面不是很清晰，無法辨認(rèn)具體是誰。物業(yè)工作人員理直氣壯地告訴我，小區(qū)里面除了出租房里的人沒有人用煤氣罐了，而煤氣罐在出租房內(nèi)是絕對禁止使用的，要我把群租房全部檢查一遍。
涉及公共安全，我不敢有絲毫馬虎。于是，我把所有的二房東全部都叫來進行辨認(rèn)，一圈下來卻沒有人能認(rèn)出監(jiān)控中的男子，所有人都斬釘截鐵地說自己出租房內(nèi)絕對沒有使用煤氣罐的。
我相信他們會嚴(yán)格遵守管理細(xì)則。在物業(yè)工作人員的一再堅持下，我和二房東一家一戶打開門查看，在所有出租房都檢查結(jié)束，確認(rèn)并無一家使用煤氣罐后，我突然覺得很驕傲。這次輪到我“趾高氣揚”了，我告訴物業(yè)工作人員不要有問題就第一個先“問罪”出租房，現(xiàn)在的出租房已很規(guī)范有序了。
聯(lián)手破案
“在沉默的6個小時后，我收到了二房東的信息”
現(xiàn)在我已經(jīng)能做到對社區(qū)的情況了如指掌，這有賴于廣大二房東。我們建立了自己的微信群，任何風(fēng)吹草動、蛛絲馬跡，群里都會第一時間反應(yīng)，遇有突發(fā)事件，他們也會積極配合。
一天，我正在辦公室統(tǒng)計去年出租房整體的考核情況，派出所勤務(wù)指揮室里傳來一陣急促的電話鈴聲。是一個抓捕指令，一名涉嫌盜竊的在逃人員住在轄區(qū)內(nèi)。
我匆匆趕往指令現(xiàn)場，反復(fù)敲門卻無人應(yīng)答。我并沒有沮喪，因為我知道要想清楚了解居住人員的情況，我有秘密武器，就是二房東。我立即通知該屋的二房東來現(xiàn)場。不到5分鐘，二房東趕來了。
“這間屋子的小伙子今天上午剛退房離開，但我聽他說好像就在附近的寶龍城市廣場工作。”二房東把所知道的情況一股腦兒告訴我。
在逃人員已搬走，暫時并沒有其他有價值的線索，這條棘手的指令看似只能無功而返了。但我并沒有著急回所匯報情況。既然在附近工作，在逃人員很可能還住在附近。于是，我便立即召喚所有的二房東。
20分鐘后，30余名二房東坐在了小區(qū)物業(yè)辦公室，我將在逃人員照片給他們逐一觀看。仔細(xì)辨認(rèn)后，一名二房東告訴我，照片上的男子今天剛搬到他的房子里。
目標(biāo)地址鎖定后，我立即前往，提供線索的二房東也一同跟隨。屋內(nèi)依然沒人，看來在逃人員正在外工作。由于不知道其具體工作地址，我們只能在屋子外蹲守。
二房東對這名在逃人員的體貌特征熟悉，我安排他在一樓入口處等待，一旦見其歸來就立即通知我們。蹲守中，我有些緊張和焦慮，畢竟在逃人員不落網(wǎng)心里就沒底。在沉默的6個小時后，我收到了二房東的信息：“他回來了！”
空氣一下子緊張起來，所有人都摩拳擦掌，在電梯口靜候?！岸！钡囊宦?#xff0c;電梯門開了，我?guī)ь^沖進去將在逃人員控制住。
出租房積分管理模式讓我的社區(qū)警務(wù)工作更加得心應(yīng)手，二房東們也感受到這一方式確實省心、安全，現(xiàn)在都很配合我的工作。
高效護企
? “再便民的措施，若不堅持做下去就會如曇花一現(xiàn)”
有些工作缺少了堅持就像花草沒有土壤，無論多么艷麗的花朵，沒有土壤的滋養(yǎng)，都會凋謝枯萎。公安工作更是如此，再便民的措施，若不堅持做下去就會如曇花一現(xiàn)，群眾也很快就會遺忘。
尚澤社區(qū)內(nèi)有企業(yè)70多家，每日都會出現(xiàn)警情，不是被偷被騙，就是內(nèi)部人員有糾紛，有時還大打出手。治標(biāo)不治本就不能根除頑疾，考慮要從源頭入手，我著手準(zhǔn)備企業(yè)員工法制宣傳內(nèi)容，搜集案例、分析防范要點，針對典型案事件寫成文稿，并讓同事幫忙做成PPT。
我抱著試試看的心態(tài)送法進企業(yè)，沒想到第一次就受到企業(yè)員工的歡迎。這樣的法制宣傳課我已經(jīng)堅持開展了5年多，講了300余場，不過第一次的緊張我至今記憶猶新。第一年下來，涉企警情和案事件就下降了近80％。
“錢警官普法課堂”傳播開來，轄區(qū)很多企業(yè)都來找我過去上課。我精力有限，就開始思索怎么才能最大限度發(fā)揮普法效能。在一番調(diào)研之后，我決定從剛?cè)肼毜男聠T工入手。我和人力資源公司聯(lián)系，讓所有經(jīng)公司派遣的員工都上一堂普法課。
社區(qū)工作重在一點一滴積累，把一項項為民便民的措施落到實處，并不折不扣地堅持下去，這樣，每一個社區(qū)都會變成平安溫馨的大家庭。
