百名律師入駐北京海淀法院法院助力訴前調(diào)解
來源標(biāo)題：北京海淀：百名律師入駐法院助力訴前調(diào)解
為拓展多元調(diào)解糾紛的解決渠道，充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)律師在訴前調(diào)解工作中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、職業(yè)優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，完善多元化糾紛解決機(jī)制，北京市海淀區(qū)法院與區(qū)司法局、區(qū)律協(xié)共同選拔了一百名業(yè)務(wù)精、專業(yè)強(qiáng)的執(zhí)業(yè)律師參與到海淀法院的人民調(diào)解工作中。4月24日下午，海淀區(qū)法院與海淀區(qū)司法局聯(lián)合舉行了這批律師特邀人民調(diào)解員的聘任儀式，為一百名律師同時(shí)頒發(fā)了海淀法院特邀人民調(diào)解員證書及海淀區(qū)訴前調(diào)委會(huì)調(diào)解員證書。
聘任儀式后，海淀法院訴調(diào)對(duì)接中心對(duì)新任的律師特邀人民調(diào)解員進(jìn)行了首次調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并就律師在參與調(diào)解工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的保密制度、回避制度及其他工作紀(jì)律和業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行了培訓(xùn)。
海淀法院立案庭庭長(zhǎng)李梅介紹，立案登記制實(shí)施后，海淀法院案件數(shù)量呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2017年全年,海淀法院新收案件已突破8.5萬(wàn)余件，比立案登記制實(shí)施前的2014年上升了73.8%，案件的大幅增長(zhǎng)給法院有限的審判資源帶來巨大的壓力，“案多人少”的矛盾更加嚴(yán)峻，而個(gè)案的審判周期變長(zhǎng)，當(dāng)事人訴訟成本增加，判后執(zhí)行難等問題也成為困擾法院和訴訟群眾的難題。為優(yōu)化司法資源，提高司法質(zhì)量和效率，減少當(dāng)事人訴訟成本，切實(shí)保障當(dāng)事人權(quán)利，海淀法院近年來大力開展多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，對(duì)各類糾紛在立案階段的快速化解進(jìn)行了積極的探索和嘗試。在北京市高級(jí)人民法院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，開展了以“人民調(diào)解進(jìn)立案”為代表的訴調(diào)對(duì)接工作，并陸續(xù)向社會(huì)招募了各行業(yè)人民調(diào)解員八十余名，還先后與海淀區(qū)調(diào)解與法律援助中心、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)調(diào)解中心、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局12330調(diào)解中心、北京多元調(diào)解與發(fā)展促進(jìn)會(huì)等人民調(diào)解組織、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織合作，建立了立案階段化解糾紛的多元化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)了解，為了提高審判效率，海淀法院大力加強(qiáng)“多元調(diào)解＋速裁”團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，積極推進(jìn)案件的繁簡(jiǎn)分流，于2017年1月創(chuàng)設(shè)了速裁審判庭，專門負(fù)責(zé)審理婚姻家庭糾紛、交通事故損害賠償糾紛、物業(yè)供暖糾紛，教育培訓(xùn)、勞務(wù)、買賣、借貸等民商事糾紛，速裁審判庭與立案庭訴前調(diào)解工作緊密對(duì)接，人民調(diào)解員通過前期調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，由速裁法官直接對(duì)人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，或出具調(diào)解書，促使大量糾紛快速化解，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)案快審，繁案精審。2017年，海淀法院立案階段引入訴前調(diào)解一審民商事和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件2.7萬(wàn)余件，占一審民商和知識(shí)產(chǎn)權(quán)新收案件總量的46%，多元調(diào)解成功和速裁快速結(jié)案1.3萬(wàn)余件，占一審民商事案件結(jié)案量的24%。在全院案件不斷大幅上升的情況下，有效實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易糾紛以“多元調(diào)解＋速裁”方式的快速化解。
2017年，海淀法院被最高法院授予全國(guó)“案件繁簡(jiǎn)分流示范法院”。為了做好這項(xiàng)工作，今年，海淀法院繼續(xù)加大了訴調(diào)對(duì)接工作的規(guī)模，在六個(gè)派出法庭以及民五庭（知產(chǎn)庭）都設(shè)立了速裁法官，組建“入額法官+法官助理+司法輔助人員+人民調(diào)解員”的新型審判團(tuán)隊(duì)，確立以速裁法官為主體，法官與人民調(diào)解員密切配合，合力化解矛盾糾紛的“多元調(diào)解+速裁”工作新格局。
海淀法院副院長(zhǎng)張弓表示，此次引入律師參與法院的人民調(diào)解工作，是《最高人民法院關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》的要求，也是海淀法院在推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流工作中的重要舉措，將進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性，提高調(diào)解質(zhì)量和效率。海淀法院為此專門制定了《多元調(diào)解與速裁工作流程管理辦法》、《關(guān)于律師參與人民調(diào)解的工作機(jī)制及管理辦法》、《調(diào)解員辦案工作規(guī)范》等文件。律師加入到法院的人民調(diào)解隊(duì)伍中后，必將有力推進(jìn)多元化解工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，使“多元調(diào)解+速裁”機(jī)制在矛盾的快速分流化解工作中發(fā)揮出更大作用。
(記者：海宣)
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